一個(gè)男生送給一個(gè)女生的“情書(shū)”被老師發(fā)現(xiàn)了，老師接下來(lái)該怎么處理呢?
盡管教師資格證改革在上海只試行了一年有余的時(shí)間，但是網(wǎng)上已經(jīng)出現(xiàn)了所謂的“保過(guò)班”。以上這道題被某考試網(wǎng)站作為師德考試?yán)}加以分析。
去年9月，《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)頒布實(shí)施�！兑庖�(jiàn)》中明確：全面實(shí)施教師資格考試和定期注冊(cè)制度。
之后，教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，教師資格考試改革在幾個(gè)省市試點(diǎn)，考核內(nèi)容包括師德、業(yè)務(wù)考核、教學(xué)工作量考核，師德將作為首要條件，實(shí)行一票否決。
上海是試點(diǎn)之一，具體做法是：教師需5年進(jìn)行一次資格認(rèn)證考試，連續(xù)5次通過(guò)考試才算穩(wěn)住了“鐵飯碗”，一旦在這個(gè)過(guò)程中考不過(guò)將失去教師資格。
教師資格證不再終身制在全國(guó)范圍內(nèi)引發(fā)了一場(chǎng)大討論。
近期，虐童、性侵等惡性案件的新聞不斷闖入人們視線，又引起了人們對(duì)師德的廣泛關(guān)注。6月14日，在北京2013年教育督導(dǎo)與評(píng)價(jià)研討會(huì)上，教育部相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，年底將建立教師師德考核評(píng)價(jià)規(guī)定，劃出師德“紅線”。
近日，北京市政府教育督導(dǎo)室主任線聯(lián)平透露，北京也已開(kāi)始研究教師資格定期認(rèn)證注冊(cè)制度。
學(xué)者表示教師注冊(cè)不是打破鐵飯碗那么簡(jiǎn)單
一位不愿意具名的教育界專家對(duì)法治周末記者表示，關(guān)于教師定期注冊(cè)在中國(guó)的討論已有10年之久，定期注冊(cè)的目的絕不是打破“鐵飯碗”。
這位專家進(jìn)一步解釋說(shuō)，他曾與英國(guó)和日本等國(guó)的教育學(xué)家討論過(guò)教師注冊(cè)的話題，世界上還沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家做到教師5年一注冊(cè)，考試不過(guò)就取消資格。
“所謂年檢，國(guó)家是希望通過(guò)這樣一個(gè)辦法激勵(lì)教師業(yè)務(wù)上的不斷提高。但我認(rèn)為，在教師管理和提高素質(zhì)方面，年檢不是一個(gè)最好的辦法，不是解決教師問(wèn)題的有效途徑。我覺(jué)得英國(guó)的做法是比較好的，他們是要建立一種在職的終身教育制度，為教師終身提供培訓(xùn)、進(jìn)修的機(jī)會(huì)，幫助他們不斷提高，這和年檢的目的是一樣的，但卻比簡(jiǎn)單的考試好多了。考試能考什么呢，還不是教育學(xué)、心理學(xué)這些東西，有什么意思呢?”這位專家如此說(shuō)。
在試點(diǎn)地區(qū)，因?yàn)樵圏c(diǎn)時(shí)間均未超過(guò)5年，所以第一次考試認(rèn)證還沒(méi)出現(xiàn)，能看到的變化是，第一次參加教師資格認(rèn)證的考試內(nèi)容出現(xiàn)了一些變化，比如現(xiàn)在是全國(guó)統(tǒng)考(原來(lái)是省考)，另外也無(wú)教材(原來(lái)有指定教材)，根據(jù)教育部的大綱范圍出題。
正是有了這些變化，在試點(diǎn)的省市，各種“教師資格保過(guò)班”成為了考試網(wǎng)站的一項(xiàng)新業(yè)務(wù)。
21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙齊認(rèn)為，從根本上提高教師隊(duì)伍的素質(zhì)，比定期注冊(cè)制更重要的是另外兩方面改革。
其一，打破單一的分?jǐn)?shù)評(píng)價(jià)體系，推行基礎(chǔ)教育多元評(píng)價(jià)體系建設(shè)。當(dāng)前考試分?jǐn)?shù)和升學(xué)率幾乎成了評(píng)價(jià)學(xué)生、教師和學(xué)校的唯一標(biāo)準(zhǔn)，不僅學(xué)生壓力大，教師和學(xué)校的壓力也很大，必須加快建立科學(xué)的、多元化的教育評(píng)價(jià)體系。
其二，推進(jìn)中小學(xué)現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)。要讓學(xué)校辦出特色、教育富有個(gè)性、教師有職業(yè)榮譽(yù)感，關(guān)鍵在于學(xué)校自主辦學(xué)，教師擁有教育自主權(quán)。對(duì)于教師的考核、評(píng)價(jià)、發(fā)展，不應(yīng)該由行政說(shuō)了算，而應(yīng)建立教師同行評(píng)價(jià)。在現(xiàn)實(shí)中，就有一些教育教學(xué)并不突出但會(huì)搞關(guān)系、討領(lǐng)導(dǎo)歡心的教師，獲得好評(píng)和好的發(fā)展機(jī)會(huì)。如果這種評(píng)價(jià)機(jī)制不變，定期注冊(cè)的結(jié)果可能不是“汰劣”而是“汰優(yōu)”。
熊丙齊認(rèn)為，以上兩方面改革，對(duì)于基礎(chǔ)教育和教師的影響是全局性和根本性的。也只有推行了以上改革，再來(lái)談定期注冊(cè)制，才能對(duì)教師隊(duì)伍的管理和素質(zhì)提高起到一定的促進(jìn)作用。
教育活動(dòng)家歐陽(yáng)維建在接受法治周末記者采訪時(shí)表示，媒體報(bào)道的性侵、虐待兒童事件，是極端事件，應(yīng)是法律解決的范疇。而師德的范圍其實(shí)很寬泛，“比如是不是關(guān)注孩子的心理和生理權(quán)益?老師對(duì)孩子的心靈施暴如何加以規(guī)范?是不是為了成績(jī)忽視了孩子的自信?這些都在師德的范圍內(nèi)，這些方面很多老師的確需要培訓(xùn)和提高。從行政的角度，國(guó)家出臺(tái)相關(guān)考試制度，應(yīng)屬必要的行政措施，在師德上設(shè)置防線，也會(huì)有助于教師覺(jué)悟的提高”。
受訪教師多數(shù)表示“經(jīng)不起折騰”
教師定期注冊(cè)何時(shí)全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)施?教師定期注冊(cè)考試考什么、怎么考?針對(duì)這些具體的問(wèn)題，法治周末記者致電教育部教師工作司，相關(guān)負(fù)責(zé)人以試點(diǎn)還在進(jìn)行中為由拒絕了記者的采訪。
盡管這些具體內(nèi)容都尚未明確，但諸多媒體的報(bào)道，還是引起了教師和家長(zhǎng)們對(duì)教師資格5年一考的廣泛關(guān)注。
“去年就聽(tīng)說(shuō)有這么個(gè)文件，學(xué)校也只不過(guò)是開(kāi)個(gè)會(huì)傳達(dá)了一下，之后就沒(méi)什么動(dòng)靜了。老師之間也沒(méi)什么議論。在我們看來(lái)，這幾乎是不可能的事，執(zhí)行不了�！鄙虾Ｋ山瓍^(qū)某高級(jí)中學(xué)語(yǔ)文教師畢秀金對(duì)法治周末記者說(shuō)。
畢秀金告訴記者，據(jù)她所知，上海的教師資源非常緊張，通過(guò)考試淘汰一批，可能性不大。另外，有一些�？平虒W(xué)經(jīng)驗(yàn)非常豐富的老教師，再次去應(yīng)對(duì)新型的考試，難度也會(huì)很大。
“如果她們考不過(guò)，怎么辦?上海的學(xué)校還是非常注重穩(wěn)定的，這些老師過(guò)不了肯定會(huì)有情緒。”畢秀金認(rèn)為，如何退出，也是一個(gè)問(wèn)題，必須要在考之前確定一個(gè)合理的機(jī)制。
“一般情況下，5年也是老師職務(wù)晉升的一個(gè)時(shí)間段，要想得到晉升，也得考試，再加一種考試顯得重復(fù)且沒(méi)有多大的必要性。況且，聽(tīng)說(shuō)師德也要筆試，師德很難有標(biāo)準(zhǔn)答案，做教師已經(jīng)夠累的，這種考試太形式化了吧�！碑呅憬鹫f(shuō)。
河北鄉(xiāng)村教師焦敏對(duì)法治周末記者說(shuō)，盡管河北還沒(méi)開(kāi)始試點(diǎn)，但是在看了新聞之后，教師們還是在辦公室熱議了一番。
“做老師太不容易了，要做警察，學(xué)生丟了東西，要判斷是怎么丟的，是不是誰(shuí)拿走了;學(xué)生之間有了矛盾，一方找到老師告狀，老師要像法官一樣判斷調(diào)解;孩子肚子疼了或者身上起了小疙瘩，得像醫(yī)生一樣判斷，第一時(shí)間判斷這個(gè)孩子是不是傳染病，要不要回家，要不要馬上送醫(yī)院�？傊蠋熞鎸�(duì)各種各樣的情況，然后作出第一判斷，稍有偏差就會(huì)出事。另外，還要面對(duì)各式各樣的家長(zhǎng)，有時(shí)候孩子丟根鉛筆，家長(zhǎng)都不依不饒地來(lái)找老師非要一個(gè)說(shuō)法�！�34歲的焦敏談起自己十幾年的教師生涯，滿腹感慨。
“就是覺(jué)得這是一個(gè)‘鐵飯碗’，才一直堅(jiān)持著。如果連這個(gè)都沒(méi)有了，那正好，我先趁年輕去干點(diǎn)別的。反正我有教學(xué)經(jīng)驗(yàn)，可以隨時(shí)再考回來(lái)�！苯姑艏易≡诳h城，學(xué)校卻在縣城外的鄉(xiāng)村。盡管曾經(jīng)被評(píng)選過(guò)縣級(jí)十佳教師甚至是市優(yōu)秀輔導(dǎo)員，卻一直沒(méi)有機(jī)會(huì)調(diào)到已經(jīng)人滿為患的縣實(shí)驗(yàn)小學(xué)。焦敏認(rèn)為是自己“關(guān)系不夠硬”。但是一個(gè)月2000元多的收入，讓她面對(duì)日益高漲的物價(jià)顯得非常無(wú)奈。
“女教師收入低也就罷了，男教師也這么低的收入會(huì)被看不起，長(zhǎng)期的壓抑或許也會(huì)導(dǎo)致心理問(wèn)題。”在焦敏所在的縣，也有男老師因?qū)ε畬W(xué)生動(dòng)手動(dòng)腳而遭受過(guò)處罰的事情發(fā)生，焦敏認(rèn)為心理問(wèn)題很復(fù)雜，跟很多因素相關(guān)，不是一考就可以解決的。
焦敏辦公室一位剛畢業(yè)的年輕老師卻說(shuō)，她不怕考試，怎么考她都能過(guò)。而一位快50歲的教師卻對(duì)考試表示出不滿，理由是自己的記憶力已經(jīng)不行了，計(jì)算機(jī)也不夠熟練，萬(wàn)一考試不過(guò)，那么退休怎么辦?
家長(zhǎng)為教師們感到難過(guò)
“極個(gè)別老師的行為，為所有教師抹了黑，老師們不容易，我為老師感到難過(guò)。”李素艷是一位小學(xué)三年級(jí)女生的媽媽。
“我家也是女孩，看到網(wǎng)上關(guān)于校長(zhǎng)帶小學(xué)生開(kāi)房、幼兒園老師打孩子這樣的新聞也非常難受，擔(dān)心也會(huì)加了一層。但是我想這種事情發(fā)生在偏遠(yuǎn)地區(qū)的幾率更大，這些地區(qū)老師的素質(zhì)可能真有問(wèn)題，而且留守兒童也比較多。那些沒(méi)有父母監(jiān)護(hù)的孩子最危險(xiǎn)也最可憐�！�
李素艷認(rèn)為，某些教師表現(xiàn)出的師德淪喪跟整個(gè)社會(huì)大環(huán)境相關(guān)，這也不是一考就可以解決的事情。
“那些事先背背就能過(guò)關(guān)的考試能難得住老師嗎?但是這樣的考試能起到什么作用呢?高分的人品德就高尚?”李素艷認(rèn)為，不改變教師的待遇，收費(fèi)輔導(dǎo)班就會(huì)叢生，不改變目前的應(yīng)試教育現(xiàn)狀就不能減輕沉重的作業(yè)負(fù)擔(dān)。
李素艷認(rèn)為，與其這樣讓教師們應(yīng)試，不如增加培訓(xùn)。“如果有規(guī)定，幼兒園老師和中小學(xué)老師只有通過(guò)多少培訓(xùn)才可以上崗，這樣更好些。另外，也可以引入心理測(cè)試，將心理不健康的排除在外，家族有精神病史的也應(yīng)被排除。”
關(guān)于師德一票否決，李素艷也有擔(dān)心�！捌倍荚谡l(shuí)手里?同事?領(lǐng)導(dǎo)?家長(zhǎng)?如果是這樣一票否決有可能摻雜其他的東西，比如同事相輕，家長(zhǎng)的苛責(zé)等，對(duì)老師嚴(yán)格的同時(shí)也得保護(hù)老師。”
“我小時(shí)候也因?yàn)椴粚?xiě)作業(yè)挨過(guò)老師一巴掌，但是現(xiàn)在回憶起來(lái)都是感動(dòng)，盡管這種方式不為大家所倡導(dǎo)，但是現(xiàn)在的情況是，老師寧可放棄對(duì)一個(gè)學(xué)生的管束也絕對(duì)不會(huì)去犯錯(cuò)誤，罰站一會(huì)兒都是被禁止的�！崩钏仄G說(shuō)。
李素艷認(rèn)為，補(bǔ)足立法中的不足，用法律建起保護(hù)兒童的屏障要比考教師實(shí)際得多�！胺纱嬖谥┒矗瑘�(zhí)法也不夠嚴(yán)格�！睅W(xué)生開(kāi)房的校長(zhǎng)只判了13年，李素艷認(rèn)為判得太輕。
但上海的一位家長(zhǎng)蔣云峰表示，“我覺(jué)得從國(guó)家的層面注重師德的考察無(wú)可厚非，至少，可以讓教師們更重視�！笔Y云峰還向記者提供了一組數(shù)據(jù)：有相關(guān)機(jī)構(gòu)曾經(jīng)做過(guò)調(diào)查，兒童性侵案隱案率為1：7，也就是說(shuō)每曝光一個(gè)案件的背后，可能隱藏著7個(gè)未經(jīng)披露的同類案件。
