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　　第四節(jié) 會計機構(gòu)和會計人員

　　會計機構(gòu)，是指各單位辦理會計事務(wù)的職能部門;會計人員，是指直接從事會計工作的人員。建立健全會計機構(gòu)，配備與工作要求相適應(yīng)的、具有一定素質(zhì)和數(shù)量的會計人員，是做好會計工作，充分發(fā)揮會計職能作用的重要保證�！稌嫹ā贰ⅰ稌嫽A(chǔ)工作規(guī)范》等對會計機構(gòu)設(shè)置和會計人員配備作出了具體規(guī)定。

　　一、會計機構(gòu)的設(shè)置

　　根據(jù)《會計法》的規(guī)定，各單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)會計業(yè)務(wù)的需要，設(shè)置會計機構(gòu)，或者在有關(guān)機構(gòu)中設(shè)置會計人員并指定會計主管人員。一個單位是否單獨設(shè)置會計機構(gòu)，往往取決于以下幾個因素：一是單位規(guī)模的大小;二是經(jīng)濟業(yè)務(wù)和財務(wù)收支的繁簡;三是經(jīng)營管理的要求。根據(jù)上述要求，一般來說.大、中型企業(yè)和具有一定規(guī)模的行政、事業(yè)單位，以及財務(wù)收支數(shù)額較大、會計業(yè)務(wù)較多的社會團體和其他經(jīng)濟組織，應(yīng)單獨設(shè)置會計機構(gòu)，以便及時組織本單位各項經(jīng)濟活動和財務(wù)收支的核算，實行有效的會計監(jiān)督。對于不具備單獨設(shè)置會計機構(gòu)條件的單位，如財務(wù)收支數(shù)額不大、會計業(yè)務(wù)比較簡單的企業(yè)、機關(guān)、團體、事業(yè)單位等，可以在有關(guān)機構(gòu)中配備專職會計人員，也可依法委托中介機構(gòu)代理記賬。

　　二、代理記賬

　　代理記賬，是指由社會中介機構(gòu)(即會計咨詢機構(gòu)、會計服務(wù)機構(gòu)、會計師事務(wù)所等)代替獨立核算單位辦理記賬、算賬、報賬業(yè)務(wù)。

　　(一)代理記賬機構(gòu)的設(shè)立條件

　　1.3名以上持有會計從業(yè)資格證書的專職從業(yè)人員;

　　2.主管代理記賬業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人必須具有會計師以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格;

　　3.有固定的辦公場所;

　　4.有健全的代理記賬業(yè)務(wù)規(guī)范和財務(wù)會計管理制度。

　　(二)代理記賬的業(yè)務(wù)范圍

　　1.根據(jù)委托人提供的原始憑證和其他資料，按照國家統(tǒng)一的會計制度的規(guī)定進行會計核算，包括審核原始憑證、填制記賬憑證、登記會計賬簿、編制財務(wù)會計報告等;

　　2.對外提供財務(wù)會計報告;

　　3.向稅務(wù)機關(guān)提供稅務(wù)資料;

　　4.委托人委托的其他會計業(yè)務(wù)。

　　(三)代理記賬機構(gòu)的設(shè)立與審批

　　申請設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)向所在地縣級以上(含縣級)人民政府財政部門提出申請。審批機關(guān)自受理申請之日起20日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。20日內(nèi)不能作出決定的，經(jīng)審批機關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)可延長10日，并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。符合法定條件的，由審批機關(guān)頒發(fā)由財政部統(tǒng)一印制的代理記賬許可證書。

　　申請人經(jīng)批準(zhǔn)取得代理記賬許可證書后，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時問內(nèi)辦理工商登記手續(xù)，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照。代理記賬機構(gòu)應(yīng)當(dāng)在辦公場所的顯著位置放置代理記賬許可證書。代理記賬機構(gòu)的名稱、主管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人、辦公地點發(fā)生變更的，應(yīng)當(dāng)依法向?qū)徟鷻C關(guān)辦理變更登記。