07會計職稱考試《中級經濟法》重點講義[1]

2007年會計職稱考試中級經濟法講義(連載)

一、本章大綱
（一）掌握經濟法律關系的要素，經濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅
（二）掌握法律行為和代理
（三）掌握經濟糾紛的解決途徑
（四）熟悉經濟法的淵源
（五）熟悉違反經濟法的法律責任
（六）了解經濟法的概念、經濟法律關系的概念、經濟法實施的概念

二、教材變化內容
本章今年新增了第三節(jié)法律行為和代理。第四節(jié)也新增了如仲裁程序、行政復議管轄、訴訟時效的中止、中斷與延長等內容。另外對教材部分原有的內容也進行了詳細的補充說明，使教材內容與以前年度相比有了較完整、詳細的內容。

三、本章重點與難點
第一節(jié) 經濟法概述

第二節(jié) 經濟法律關系
◆經濟法律關系的要素
經濟法律關系由主體、內容、客體三個要素構成，三者缺一不可。
（一）經濟法律關系的主體
經濟法主體資格一般是通過以下兩種方式取得的：
（1）法定取得，即依法律的規(guī)定而取得。
（2）授權取得，即依據有授權資格的機關的授權，從而取得可以對社會經濟生活實施某種干預的資格。
根據主體在經濟運行中的客觀形態(tài)劃分，經濟法主體可分為以下幾類：
1、國家機關。
2、企業(yè)。
3、事業(yè)單位。
4、社會團體。
5、個體工商戶、農村承包經營戶。
6、公民。
（二）經濟法律關系的內容
1、經濟權利
經濟權利主要有：
（1）經濟職權。經濟職權對國家機關及其工作人員既是權利又是義務或職責，二者高度統一，且不得隨意轉讓或放棄。
（2）所有權和其他物權。所有權具有四項權能，占有權、使用權、收益權、處分權。
（3）法人財產權。
（4）債權。
（5）知識產權。
2、經濟義務
經濟義務有以下幾個方面的含義：
（1）義務主體必須作為或不作為一定行為，以滿足權利主體的利益需要。
（2）義務主體只承擔法定范圍內的義務，超過法定范圍，義務主體則不受限制。
（3）義務主體如不依法履行經濟義務，則應承擔相應的法律責任。
3、經濟權利與經濟義務相依而存，具有相對性、對等性。
（三）經濟法律關系的客體
經濟法律關系的客體包括物、經濟行為和非物質財富。
◆經濟法律關系的發(fā)生、變更和消滅
經濟法律關系的發(fā)生、變更、消滅需要具備以下三個條件：
1、經濟法律規(guī)范。
2、經濟法主體。
3、經濟法律事實。經濟法律事實可以分為兩類：（1）事件。（2）行為。

第三節(jié) 法律行為和代理（新增）
一、法律行為
（一）法律行為的分類

從法律行為的效力依附于主法律行為；主法律行為不成立，從法律行為則不能成立；主法律行為無效，則從法律行為也當然不能生效。但主法律行為履行完畢，并不必然導致從法律行為效力的喪失。
法律行為除上述分類外，還有單務法律行為和雙務法律行為、諾成法律行為和實踐法律行為等分類方法。

（二）法律行為的有效要件
法律行為的有效要件分為形式有效和實質有效要件。
1、法律行為的形式有效要件：
根據《民法通則》的規(guī)定，民事法律行為可以采用書面形式、口頭形式或其他形式。法律規(guī)定用特定形式的，應當依照法律規(guī)定。如果行為人對法律規(guī)定必須采用特定形式而未采用的，其所進行的法律行為不產生法律效力。
書面形式優(yōu)于口頭形式，特殊書面形式優(yōu)于一般書面形式。
2、民事法律行為應當具備下列實質有效要件：
（1）行為人具有相應的民事行為能力。
根據《民法通則》的規(guī)定：無行為能力人，即不滿10周歲的未成年人和不能辨認自己行為的精神病人，進行的行為不具有法律效力；限制民事行為能力人，即10周歲以上的未成年人和不能完全辨認自己行為的精神病人，只能進行與其年齡、智力或精神健康狀況相適應的民事活動，其他民事活動應由其法定代理人代理，或征得其法定代理人同意；完全民事行為能力人，即18周歲以上的成年人和16周歲以上不滿18周歲但以自己的勞動收入為主要生活來源的公民，可以獨立地在其民事權利能力范圍內進行民事活動。對于法人而言，民事行為能力隨其成立而產生，隨其終止而消滅。但法人民事行為能力的行使了要與其民事權利能力范圍相適應，才能發(fā)生法律效力。除此之外，法人只有權從事為維持其存在所必需的法律行為。
★對公民來說，有權利能力，不一定就有行為能力。
（2）意思表示真實。法律行為必須是意思表示真實的行為，如果意思表示不真實（亦可稱為有瑕疵），則不應產生法律效力。
（3）不違反法律或社會公共利益。

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