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2008會計職稱考試《中級經(jīng)濟法》第五章講義

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  第5章講義

  本章內(nèi)容是全新內(nèi)容,是2007年6月1日起執(zhí)行的法律制度,都是最新規(guī)定。近3年平均分值在10分左右,近五年的考試當中,有三年的簡答題均來自本章。本章是重點內(nèi)容,知識點較多,重難點較多,考生應著重在理解的基礎上把握本章重、難點內(nèi)容。

  第一節(jié) 企業(yè)破產(chǎn)法律制度概述

  第一節(jié)了解即可。

  第二節(jié) 破產(chǎn)的申請和受理

  一、破產(chǎn)界限(掌握)

  企業(yè)法人不能清償?shù)狡趥鶆?簡稱不能清償,是破產(chǎn)界限的實質(zhì)標準),并且資產(chǎn)不足以清償全部債務或者明顯缺乏清償能力的,依照本法規(guī)定清理債務。

  應該明確資不抵債和不能清償?shù)膮^(qū)別:

  資不抵債不等于不能清償。資不抵債可以申請解決債權債務經(jīng)濟糾紛,而不能清償是可以申請破產(chǎn)的。

  不能清償在法律上的著眼點是:債務人喪失清償能力,不能以其財產(chǎn)、信用或能力等任何形式進行清償;并且債務必須是到期的、無爭議的、有確定名義的債務;債務人對全部或主要債務長期、連續(xù)不能清償。債務人停止支付到期債務并呈連續(xù)狀況,如無相反證據(jù),可推定為不能清償?shù)狡趥鶆铡?/P>

  二、破產(chǎn)申請

  (一)破產(chǎn)申請的主體(多選題)

  包括債務人、債權人以及依法負有清算責任的人。

  (二)破產(chǎn)案件的管轄

  企業(yè)破產(chǎn)案件由債務人住所地人民法院管轄。(單選題)

  (三)破產(chǎn)申請的形式

  破產(chǎn)申請以書面形式提出。

  三、破產(chǎn)受理(重點把握,主、客觀題都可能出現(xiàn))

  (一)破產(chǎn)申請受理的期限(選擇題)

  債權人提出破產(chǎn)申請的,人民法院應當自收到申請之日起5日內(nèi)通知債務人。債務人對申請有異議的,應當自收到人民法院通知之日起7日內(nèi)向人民法院提出。人民法院應當自異議期滿之日起10日內(nèi)裁定是否受理。除上述規(guī)定的情形之外,人民法院應當自收到破產(chǎn)申請之日起15日內(nèi)裁定是否受理。特殊情況下需要延長裁定受理期限的,經(jīng)上一級人民法院批準,可以延長15日。

  例如:對法院作出的下列裁定不服的,不能提起上訴的有:()

  A、不予受理破產(chǎn)申請的裁定

  B、破產(chǎn)宣告的裁定

  C、撤銷債權人會議決議的裁定

  D、終結(jié)破產(chǎn)程序的裁定

  答案:BCD

  法院受理破產(chǎn)申請的,應當同時指定管理人。法院應當自裁定受理破產(chǎn)申請之日起25日內(nèi)通知已知債權人,并予以公告。

  通知和公告內(nèi)容應當載明的事項:見教材P192。(多選題)

  (二)破產(chǎn)申請受理的效力(重點把握)

  1、法院受理破產(chǎn)申請以后,要求企業(yè)的法定代表人、財務負責人必須留守;不得新任其他企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級管理人員;有關人員應當妥善保管企業(yè)的財產(chǎn)、印章和賬簿、文書等資料;未經(jīng)法院許可,不得離開住所地;列席債權人會議并如實回答債權人的詢問。P192。

  2、法院受理破產(chǎn)申請后,債務人不得對個別債權人的債務進行清償,否則清償無效。

  3、法院受理破產(chǎn)申請后,管理人對破產(chǎn)申請受理前成立而債務人和對方當事人均未履行完畢的合同,有權決定解除或繼續(xù)履行。(單選題)

  如果對債權人有利,通常應該繼續(xù)履行合同;否則,解除合同。以下情形視為解除合同:

 、 管理人自破產(chǎn)申請受理之日起2個月內(nèi)未通知對方當事人

 、 自收到對方當事人催告之日起30日內(nèi)未答復

  ③ 對方當事人要求管理人提供擔保,而管理人未提供擔保

  4、法院受理破產(chǎn)申請后,有關債務人財產(chǎn)的保全措施應當解除,執(zhí)行程序應當中止。保全措施解除后,財產(chǎn)計入破產(chǎn)財產(chǎn);執(zhí)行程序中止后,債權人憑生效的法律文書向受理破產(chǎn)案件的人民法院申報債權。

  例如:甲與乙之間有100萬的債務,甲為債權人,乙為債務人。由于甲不能從乙得到清償,于4月1日將乙訴至法院,要求解決糾紛。乙同時是丙的債務人,其債務為1000萬,乙一直未向丙清償債務,于是丙于4月3日向人民法院申請乙破產(chǎn)。在這種情況下,甲乙之間的債務債權糾紛中止審理,由受理乙破產(chǎn)案件的法院并案處理。如果甲乙之間的債務債權糾紛事實清楚、證據(jù)充分,雙方當事人均無異議,法院判決乙向甲支付100萬元以及10萬元的違約罰款,雙方當事人均未上訴,裁定尚未執(zhí)行,執(zhí)行程序中止,甲可以憑生效的法律文書申報債權。如果甲在起訴乙的同時,將乙的辦公樓申請財產(chǎn)的保全措施,在執(zhí)行程序中止后,將辦公樓計入破產(chǎn)財產(chǎn)。

  第三節(jié) 破產(chǎn)管理人

  一、管理人的概念

  負責對破產(chǎn)財產(chǎn)的保管、清理、估價、處理和分配,總管破產(chǎn)事務。

  二、管理人的組成和產(chǎn)生:(多選題)

  (一)管理人的組成

  根據(jù)《破產(chǎn)法》規(guī)定,依法能夠擔任管理人的組織有:

  1、由有關部門、機構(gòu)的人員組成的清算組擔任。

  2、由依法設立的律師事務所擔任。

  3、由依法設立的會計師事務所擔任。

  4、由依法設立的破產(chǎn)清算事務所擔任。

  5、由依法設立的社會中介機構(gòu)擔任,如資產(chǎn)評估機構(gòu)、稅務師事務所等。

  管理人除可以由有關組織擔任外,也可以由自然人擔任。個人擔任管理人的,應當參加執(zhí)業(yè)責任保險。

  根據(jù)《破產(chǎn)法》規(guī)定,有下列情形之一的,不得擔任管理人:

  1、因故意犯罪受過刑事處罰。

  2、曾被吊銷相關專業(yè)執(zhí)業(yè)證書。

  3、與本案有利害關系。

  (二)管理人的產(chǎn)生

  根據(jù)《企業(yè)破產(chǎn)法》規(guī)定,管理人由人民法院指定。管理人的報酬由人民法院確定。無正當理由,管理人不得辭去其職務。

  三、管理人的職責(共九項,注意選擇題)

  1、決定債務人的日常開支和其他必要開支。

  2、在第一次債權人會議召開之前,決定繼續(xù)或停止債務人的營業(yè)。

  3、提議召開債權人會議。

  第四節(jié) 債務人財產(chǎn)

  一、債務人財產(chǎn)的概念和范圍

  債務人財產(chǎn)分兩個部分:

  1、破產(chǎn)申請受理時屬于債務人的全部財產(chǎn),包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)、財產(chǎn)權利。

  2、破產(chǎn)申請受理后至破產(chǎn)程序終結(jié)前債務人取得的財產(chǎn),包括動產(chǎn)、不動產(chǎn)、財產(chǎn)利。

  二、撤銷權

  (一)概念

  撤銷權是指因債務人實施的減少債務人財產(chǎn)的行為危及債權人的債權時,管理人可以請求人民法院撤銷該行為的權利。

  管理人可以在人民法院受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi)行使撤銷權。

  (二)可撤銷行為

  1、無償轉(zhuǎn)讓財產(chǎn)的

  2、以明顯不合理價格進行交易的

  3、對沒有財產(chǎn)擔保的債務提供財產(chǎn)擔保的

  4、對未到期的債務提前清償?shù)?合同中對履行期限未約定或約定不明,按合同法規(guī)定,債務人可以隨時履行,在這種情況下不能認定對未到期的債務提前清償)

  5、放棄債權的

  (三)撤銷權的行使

  1、必須由管理人行使撤銷權。

  2、可撤銷的行為必須發(fā)生在人民法院受理破產(chǎn)申請前1年內(nèi)。

  (四)人民法院受理破產(chǎn)申請前6個月內(nèi),債務人有不能清償?shù)狡趥鶆,并且資產(chǎn)不足以清償全部債務或明顯缺乏清償能力,仍對個別債權人進行清償?shù)模芾砣擞袡嗾埱笕嗣穹ㄔ河枰猿蜂N。但是,個別清償使債務人財產(chǎn)受益的除外。

  三、債務人的無效行為

  1、為逃避債務而隱匿、轉(zhuǎn)移財產(chǎn)的。

  2、虛構(gòu)債務或承認不真實債務的。

  四、抵銷權

  債權人在破產(chǎn)申請受理前對債務人負有債務的,可以向管理人主張抵銷。

  有下列情形之一的,不得行使抵銷權:

  1、債務人的債務人在破產(chǎn)申請受理后取得他人對債務人的債權的。

  例如:甲是乙的債權人,丙是甲的債權人,甲乙之間有100萬的債權債務關系,甲與丙之間有120萬的債權債務關系。丙作為甲的債權人申請甲破產(chǎn),法院受理破產(chǎn)申請。如果乙從丙以10萬元受讓丙與甲之間120萬的債權,以受讓的債權與欠甲的債務抵銷,是法律不允許的。

  2、債權人已知債務人有不能清償?shù)狡趥鶆栈蚱飘a(chǎn)申請的事實,對債務人負擔債務的。

  3、債務人的債務人已知債務人有不能清償?shù)狡趥鶆栈蚱飘a(chǎn)申請的事實,對債務人取得債權的。

  五、其他由管理人依法處理的債務人財產(chǎn)

  1、人民法院受理破產(chǎn)申請后,債務人的出資人尚未完全履行出資義務的,管理人應當要求該出資人繳納所認繳的出資,而不受出資期限的限制。

  2、債務人的董事、監(jiān)事和高級管理人員利用職權從企業(yè)獲取的非正常收入和侵占的企業(yè)財產(chǎn),管理人應當追回。

  3、人民法院受理破產(chǎn)申請后,管理人可以通過清償債務或提供為債權人接受的擔保,取回質(zhì)物、留置物;債務人占有的不屬于債務人的財產(chǎn),該財產(chǎn)的權利人可以通過管理人取回。

  4、人民法院受理破產(chǎn)申請后,出賣人已將買賣標的物向作為買受人的債務人發(fā)運,債務人尚未收到且未付清全部價款的,出賣人可以取回在運途中的標的物。

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