2008年中級職稱《中級經(jīng)濟(jì)法》第九章講義

　　名師總結(jié)會(huì)計(jì)職稱考試《中級經(jīng)濟(jì)法》250個(gè)考點(diǎn)

　　第9章講義

　　第一節(jié) 政府采購法律制度

　　一、政府采購：

　　使用財(cái)政性資金采購

　　政府采購可以是集中采購和分散采購相結(jié)合的方式。但是對于納入集中采購目錄的政府采購項(xiàng)目就應(yīng)該采用集中采購。(多選題)

　　二、政府采購法的適用范圍(多選)

　　(1)軍事采購。(2)采購人使用國際組織和外國政府貸款進(jìn)行的政府采購，貸款方、資金提供方與中方達(dá)成的協(xié)議對采購的具體條件另有規(guī)定的，可以適用其規(guī)定。(3)因嚴(yán)重自然災(zāi)害和其他不可抗力事件所實(shí)施的緊急采購和涉及國家安全和秘密的采購，不適用《政府采購法》。(4)香港、澳門兩個(gè)特別行政區(qū)的政府采購不適用《政府采購法》。

　　三、政府采購的主體

　　(1)采購人。(多選)

　　采購人是指依法進(jìn)行政府采購的國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

　　注意：不包括企業(yè)

　　(2)供應(yīng)商。

　　具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;

　　有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄;

　　兩個(gè)以上的自然人、法人或者其他組織可以組成一個(gè)聯(lián)合體，以一個(gè)供應(yīng)商的身份共同

　　參加政府采購。以聯(lián)合體形式進(jìn)行政府采購的，各方應(yīng)當(dāng)共同與采購人簽訂采購合同，就采購合同約定的事項(xiàng)對采購人承擔(dān)連帶責(zé)任。(判斷題)

　　重要考點(diǎn)：由政府設(shè)立的集中采購機(jī)構(gòu)，不實(shí)行政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定制度。

　　政府采購代理機(jī)構(gòu)資格分為甲級資格和乙級資格。取得乙級資格的政府采購代理機(jī)構(gòu)只

　　能代理單項(xiàng)政府采購預(yù)算金額1000 萬元以下的政府采購項(xiàng)目。(單選)

　　設(shè)立條件：乙級政府采購代理機(jī)構(gòu)注冊資本為人民幣50萬元以上;

　　甲級政府采購代理機(jī)構(gòu)注冊資本為人民幣400 萬元以上;

　　資格：甲級政府采購代理機(jī)構(gòu)資格由財(cái)政部負(fù)責(zé)審批，

　　乙級政府采購代理機(jī)構(gòu)資格由申請人住所所在地的省級人民政府財(cái)政部門負(fù)責(zé)審批。

　　四、政府采購方式(重點(diǎn)掌握)

　　根據(jù)《政府采購法》的規(guī)定，政府采購采用以下方式：公開招標(biāo);邀請招標(biāo);競爭性談

　　判;單一來源采購;詢價(jià)(多選)。

　　公開招標(biāo)應(yīng)作為政府采購的主要采購方式。(單選)

　　(一)公開招標(biāo)方式。

　　1.公開招標(biāo)方式，是指招標(biāo)采購單位(即采購人及采購代理機(jī)構(gòu))依法以招標(biāo)公告的方式

　　邀請不特定的供應(yīng)商參加投標(biāo)的方式。

　　采購人不得將應(yīng)當(dāng)以公開招標(biāo)方式采購的貨物或者服務(wù)化整為零或者以其他任何方式

　　規(guī)避公開招標(biāo)采購。

　　2.公開招標(biāo)采購適用范圍：

　　貨物服務(wù)采購項(xiàng)目達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的，必須采用公開招標(biāo)采購。

　　采購人可以依法委托采購代理機(jī)構(gòu)辦理貨物服務(wù)招標(biāo)事宜，也可以自行組織開展貨物服

　　務(wù)招標(biāo)活動(dòng)。

　　采用公開招標(biāo)方式采購的，自招標(biāo)文件開始發(fā)出之日起至投標(biāo)人提交投標(biāo)文件截止之日

　　止，不得少于20 日。(單選)

　　(二)邀請招標(biāo)方式。

　　1、邀請招標(biāo)方式，是指招標(biāo)采購單位依法從符合相應(yīng)資格條件的供應(yīng)商中隨機(jī)邀請3 家以

　　上供應(yīng)商，并以投標(biāo)邀請書的方式，邀請其參加投標(biāo)的方式。

　　2、使用范圍：(1)具有特殊性，只能從有限范圍的供應(yīng)商處采購的;(2)采用公開招標(biāo)方式的費(fèi)用占政府采購項(xiàng)目總價(jià)值的比例過大的。

　　采用邀請招標(biāo)方式采購的，招標(biāo)采購單位應(yīng)當(dāng)在省級以上人民政府財(cái)政部門指定的政府采購信息媒體發(fā)布資格預(yù)審公告，，資格預(yù)審公告的期限不得少于7 個(gè)工作日。

　　3、競爭性談判方式。(多選)

　　競爭性談判方式，是指要求采購人就有關(guān)采購事項(xiàng)，與不少于3 家供應(yīng)商進(jìn)行談判，最

　　后按照預(yù)先規(guī)定的成交標(biāo)準(zhǔn)，確定成交供應(yīng)商的方式。

　　符合下列情形之一的貨物或者服務(wù)，可以采用競爭性談判方式采購：(1)招標(biāo)后沒有供

　　應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格標(biāo)的或者重新招標(biāo)未能成立的;(2)技術(shù)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的;(3)采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的;(4)不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

會(huì)計(jì)職稱輔導(dǎo)科目	精講班			沖刺班			串講班		報(bào)名
	課時(shí)	主講老師	試聽	課時(shí)	主講老師	試聽	課時(shí)	試聽
初級會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)	40	劉艷霞	講 座	20	劉艷霞	講 座	6	講 座
初級經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)		趙俊峰	講 座	22	游文麗	講 座	6	講 座
中級會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)	50	鄭慶華	講 座	21	鄭慶華	講 座	6	講 座
中級經(jīng)濟(jì)法		趙俊峰	講 座	21	游文麗	講 座	6	講 座
中級財(cái)務(wù)管理		劉艷霞	講 座	20	劉艷霞	講 座	6	講 座
會(huì)計(jì)證課程輔導(dǎo)方案		精講班			沖刺班				報(bào)名
		主講老師	課時(shí)	試聽	主講老師	課時(shí)	試聽
《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)與實(shí)務(wù)》		劉艷霞	60 (視頻)	講 座	劉艷霞	20 (視頻)	講 座
《財(cái)經(jīng)法規(guī)與職業(yè)道德》		劉艷霞	40 (視頻)	講 座	劉艷霞		講 座
《初級會(huì)計(jì)電算化》		彭 云		講 座