事業(yè)單位國有資產配置和使用、評估和產權登記
(一)事業(yè)單位國有資產配置
1.資產的配置。事業(yè)單位國有資產配置應當符合以下條件:(1)現有資產無法滿足事業(yè)單位履行職能的需要;(2)難以與其他單位共享、共用相關資產;(3)難以通過市場購買產品或者服務的方式代替資產配置,或者采取市場購買方式的成本過高。
事業(yè)單位向財政部門申請用財政性資金購置規(guī)定限額以上資產的(包括事業(yè)單位申請用財政性資金舉辦大型會議、活動需要進行的購置),除國家另有規(guī)定外,按照規(guī)定的程序報批。
對于事業(yè)單位長期閑置、低效運轉或者超標準配置的資產,原則上由主管部門進行調劑,并報同級財政部門備案;跨部門、跨地區(qū)的資產調劑應當報同級或者共同上一級的財政部門批準。
(二)事業(yè)單位國有資產評估和產權登記
1.資產評估。事業(yè)單位有下列情形之一的,應當對相關國有資產進行評估:(1) 整體或者部分改制為企業(yè);(2)以非貨幣性資產對外投資;(3)合并、分立、清算;(4)資產拍賣、轉讓、置換;(5)整體或者部分資產租賃給非國有單位;(6)確定涉訟資產價值;(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他需要進行評估的事項。
事業(yè)單位有下列情形之一的,可以不進行資產評估:(1)經批準事業(yè)單位整體或者部分資產無償劃轉;(2)行政、事業(yè)單位下屬的事業(yè)單位之間的合并、資產劃轉、置換和轉讓;(3)發(fā)生其他不影響國有資產權益的特殊產權變動行為,報經同級財政部門確認可以不進行資產評估的。
事業(yè)單位國有資產評估工作應當委托具有資產評估資質的評估機構進行。
2.產權登記。事業(yè)單位國有資產產權登記是國家對事業(yè)單位占有、使用的國有資產進行登記,依法確認國家對國有資產的所有權和事業(yè)單位對國有資產的占有、使用權的行為。
事業(yè)單位應當向同級財政部門或者經同級財政部門授權的主管部門申報、辦理產權登記,并由財政部門或者授權部門核發(fā)《事業(yè)單位國有資產產權登記證》。
事業(yè)單位應當按照以下規(guī)定進行國有資產產權登記:(1)新設立的事業(yè)單位,辦理占有產權登記;(2)發(fā)生分立、合并、部分改制,以及隸屬關系、單位名稱、住所和單位負責人等產權登記內容發(fā)生變化的事業(yè)單位,辦理變更產權登記;(3)因依法撤銷或者整體改制等原因被清算、注銷的事業(yè)單位,辦理注銷產權登記。
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