李克強(qiáng)總理政府工作報(bào)告
2019年政府工作任務(wù)
(一)繼續(xù)創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控,確保經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間。
實(shí)施更大規(guī)模的減稅。
普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%,將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%,確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)業(yè)增加稅收抵扣等配套措施,確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,繼續(xù)向推進(jìn)稅率三檔并兩檔、稅制簡(jiǎn)化方向邁進(jìn)。
抓好年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策落實(shí)。這次減稅,著眼“放水養(yǎng)魚”、增強(qiáng)發(fā)展后勁并考慮財(cái)政可持續(xù),是減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、激發(fā)市場(chǎng)活力的重大舉措,是完善稅制、優(yōu)化收入分配格局的重要改革,是宏觀政策支持穩(wěn)增長(zhǎng)、保就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)的重大抉擇。
總結(jié)過(guò)去一年
1.提高個(gè)人所得稅起征點(diǎn),設(shè)立6項(xiàng)專項(xiàng)附加扣除。
2.堅(jiān)持實(shí)施積極的財(cái)政政策,著力減稅降費(fèi)、補(bǔ)短板調(diào)結(jié)構(gòu)。下調(diào)增值稅稅率,擴(kuò)大享受稅收優(yōu)惠小微企業(yè)范圍,出臺(tái)鼓勵(lì)研發(fā)創(chuàng)新等稅收政策。全年為企業(yè)和個(gè)人減稅降費(fèi)約1.3萬(wàn)億元。
3.強(qiáng)化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位,將提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例政策擴(kuò)大至所有企業(yè)。
4.下調(diào)部分商品進(jìn)口關(guān)稅,關(guān)稅總水平由9.8%降至7.5%。
2019年政府工作任務(wù)要點(diǎn)
1.實(shí)施更大規(guī)模的減稅。普惠性減稅與結(jié)構(gòu)性減稅并舉,重點(diǎn)降低制造業(yè)和小微企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)。
2.深化增值稅改革,將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%;
3.將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%;
4.明顯降低企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)。下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,各地可降至16%;
5.扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、退役軍人、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)工作,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)各類就業(yè)困難人員的就業(yè)幫扶。對(duì)招用農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類企業(yè),三年內(nèi)給予定額稅費(fèi)減免。
一、具體變化如下:
1.將制造業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行16%的稅率降至13%;
2.將交通運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等行業(yè)現(xiàn)行10%的稅率降至9%;
3.確保主要行業(yè)稅負(fù)明顯降低;保持6%一檔的稅率不變,但通過(guò)采取對(duì)生產(chǎn)、生活性服務(wù)4.業(yè)增加稅收抵扣等配套措施;
5.確保所有行業(yè)稅負(fù)只減不增,繼續(xù)向推進(jìn)(增值稅)稅率三檔并兩檔
6.抓好年初出臺(tái)的小微企業(yè)普惠性減稅政策落;
7.下調(diào)城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)單位繳費(fèi)比例,各地可降至16%。
8.穩(wěn)定現(xiàn)行征繳方式,各地在征收體制改革過(guò)程中不得采取增加小微企業(yè)實(shí)際繳費(fèi)負(fù)擔(dān)的做法,不得自行對(duì)歷史欠費(fèi)進(jìn)行集中清繳;
9.繼續(xù)執(zhí)行階段性降低失業(yè)和工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策;
10.今年務(wù)必使企業(yè)特別是小微企業(yè)社保繳費(fèi)負(fù)擔(dān)有實(shí)質(zhì)性下降;
11.對(duì)招用農(nóng)村貧困人口、城鎮(zhèn)登記失業(yè)半年以上人員的各類企業(yè),三年內(nèi)給予定額稅費(fèi)減免;
12. 落實(shí)好小規(guī)模納稅人增值稅起征點(diǎn)從月銷售額3萬(wàn)元提高到10萬(wàn)元等稅收優(yōu)惠政策;
13.西部地區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠等政策到期后繼續(xù)執(zhí)行;
14.落實(shí)好新修訂的個(gè)人所得稅法,使符合減稅政策的約8000萬(wàn)納稅人應(yīng)享盡享
15.對(duì)在社區(qū)提供日間照料、康復(fù)護(hù)理、助餐助行等服務(wù)的機(jī)構(gòu)給予稅費(fèi)減免;
二、增值稅稅率降低后會(huì)計(jì)如何處理?
增值稅稅率降低后,很多會(huì)計(jì)小伙伴很關(guān)心減少或節(jié)約的增值稅額如何處理,下面我們通過(guò)實(shí)例進(jìn)行分析。
我們先做個(gè)假設(shè),假設(shè)增值稅稅率從2019年1月1號(hào)開始從16%降到15%,A公司2018年12月20日與客戶簽訂銷售合同,銷售貨物1,160,000元(含稅價(jià)),2019年1月30日確認(rèn)銷售收入。
會(huì)計(jì)處理:
借:應(yīng)收賬款——A公司 1,160,000
貸:主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 1,000,000
應(yīng)交稅費(fèi)——待轉(zhuǎn)銷項(xiàng)稅額 160,000
2019年1月30日,公司向A公司開具了增值稅專用發(fā)票(稅率為15%),并收到A公司支付的貨款。
借:銀行存款 1,160,000
貸:應(yīng)收賬款——A公司 1,160,000
同時(shí):
借:應(yīng)交稅費(fèi)——待轉(zhuǎn)銷項(xiàng)稅額 160,000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額) 151,304.35
營(yíng)業(yè)外收入 8,695.65
減少或節(jié)約的增值稅額如何處理,是大家關(guān)心的問(wèn)題。
我們來(lái)看一下銷項(xiàng)稅額的計(jì)算:
1、確認(rèn)收入時(shí),按16%的稅率,確認(rèn)了“待轉(zhuǎn)銷項(xiàng)稅額”160,000元。
2、實(shí)際開票時(shí),按15%的稅率確認(rèn)了銷項(xiàng)稅額。
兩者的差額8,695.65是因國(guó)家降低稅率而減少(節(jié)約)的稅款。這個(gè)減少的稅款的歸屬有三種不同的觀點(diǎn):一是計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入;二是計(jì)入其他收益;三是計(jì)入主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
我們梳理一下“營(yíng)業(yè)外收入”、“其他收益”科目的核算內(nèi)容:
根據(jù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的相關(guān)規(guī)定,營(yíng)業(yè)外收入是指與企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)沒(méi)有直接關(guān)系的各種收入。營(yíng)業(yè)外收入并不是由企業(yè)經(jīng)營(yíng)耗費(fèi)所產(chǎn)生的,不需要企業(yè)付出代價(jià),實(shí)際上是一種純收入,不可能也不需要與有關(guān)費(fèi)用進(jìn)行配比。
其他收益科目核算與企業(yè)日;顒(dòng)相關(guān)、但不宜確認(rèn)收入或沖減成本費(fèi)用的政府補(bǔ)助。而政府補(bǔ)助是指企業(yè)從政府無(wú)償取得貨幣性資產(chǎn)或非貨幣性資產(chǎn)。
從上述核算內(nèi)容可以看出,減少(節(jié)約)的增值稅,計(jì)入營(yíng)業(yè)外收入和其他收益均不合適,正確的方法是計(jì)入主營(yíng)業(yè)務(wù)收入。
正確的會(huì)計(jì)處理如下:
借:應(yīng)交稅費(fèi)——待轉(zhuǎn)銷項(xiàng)稅額 160,000
貸:應(yīng)交稅費(fèi)——應(yīng)交增值稅(銷項(xiàng)稅額) 151,304.35
主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 8,695.65
根據(jù)公開資料,目前全世界征收增值稅的國(guó)家和地區(qū)近180多個(gè),稅率水平從5%至27%不等,調(diào)整后我國(guó)目前稅率處于中等偏下水平。
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