四、簡答題(本類題共2題，每小題10分，共20分)

　　31 [簡答題]

　　某縣甲事業(yè)單位2006年初準備使用財政性資金修繕和裝修一幢辦公樓，預(yù)算金額為800萬元，采用公開招標方式，經(jīng)確認，此次采購項目已經(jīng)達到公開招標的標準。該單位委托A招標公司代理進行公開招標的事宜。

　　A公司于2006年2月1日在財政部指定的媒體上公開發(fā)布招標文件，招標文件中確認的投標截止時間為2006年2月17日。招標活動中，A公司確定的符合專業(yè)條件的供應(yīng)商為5家，最終確定中標的供應(yīng)商為B建筑公司。

　　工程于當年10月1日完工驗收，實際結(jié)算金額與預(yù)算相同。由于施工質(zhì)量極佳，事業(yè)單位準備再將其另外一幢樓房按照同樣的標準進行外墻修繕，但不再進行內(nèi)部裝修，并與B建筑公司簽訂補充合同，該合同的預(yù)算金額為100萬元。

　　2007年初，該縣人民政府財政部門對甲事業(yè)單位2006年的財政活動進行檢查時發(fā)現(xiàn)，甲單位將國家劃撥的財政資金未及時入賬，而是記入了自己法定賬冊以外擅自設(shè)置的賬目中，并將財政資金私自存放在開戶銀行以外的其他銀行賬戶，財政部門當即責令其改正并調(diào)整有關(guān)會計賬目，追回了私存私放的資金，對甲單位及直接的責任人員進行了處罰。

　　要求：根據(jù)本題所述內(nèi)容，并結(jié)合《政府采購法》和財政違法行為處罰法律制度的規(guī)定，回答下列問題：

　　(1)A公司發(fā)布的招標文件中的招標期限是否符合規(guī)定?說明理由。

　　(2)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商僅為5家，是否應(yīng)予以廢標?說明理由。

　　(3)甲單位與B建筑公司簽訂補充合同的金額是否符合規(guī)定?說明理由。

　　(4)縣人民政府財政部門是否有權(quán)進行財政檢查?

　　(5)甲單位的行為屬于什么行為?

　　參考解析：

　　(1)A公司發(fā)布的招標文件中的招標期限不符合規(guī)定。根據(jù)規(guī)定，采用公開招標方式采購的，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，不得少于20日。本題中，招標文件的該期限少于20日(2006年2月1日～2006年2月17日)，因此不符合規(guī)定。

　　(2)符合專業(yè)條件的供應(yīng)商為5家，如無其他特殊情況，不應(yīng)予以廢標。根據(jù)規(guī)定，在招標采購中，符合專業(yè)條件的供應(yīng)商或者對招標文件作實質(zhì)響應(yīng)的供應(yīng)商不足“3家”的，應(yīng)予以廢標。本題所述的情況，不應(yīng)予以廢標。

　　(3)根據(jù)規(guī)定，采購人需追加與合同標的相同的貨物、工程或者服務(wù)的，可以與供應(yīng)商協(xié)商簽訂補充合同，但所有補充合同的采購金額不得超過原合同采購金額的10%。本題中，補充合同的采購金額為100萬元，已經(jīng)超出了原合同采購金額的10%(800×10%)，因此是不符合規(guī)定的。

　　(4)縣人民政府財政部門有權(quán)進行財政檢查。

　　(5)甲單位的行為屬于違反財務(wù)管理規(guī)定私存私放財政資金或者其他公款的行為。

　　32 [簡答題]

　　泰安市某公司職工張某，通過保險公司業(yè)務(wù)員陳某為其59歲母親王某投保8份重大疾病終身險。陳某未對王某的身體狀況進行詢問就填寫了保單，事后陳某也未要求王某做身體檢查。2012年7月，王某不幸病逝，張某要求保險公司理賠。保險公司以投保時未如實告知被保險人在投保前曾因“帕金森綜合癥”住院治療的事實為由，拒絕理賠。張某遂向法院起訴，要求給付保險金24萬元。

　　2013年春節(jié)，張某重金購得一清代花瓶，擺放客廳用于欣賞;并且為該花瓶購買了保險。某日，張某之子在屋內(nèi)玩耍時不慎碰倒花瓶導致其損毀。張某遂向保險公司索賠。保險公司支付保險金后認為花瓶是張某之子損壞，可以代位求償。

　　張某的弟弟常年在外工作，張某為弟弟投了人身保險，至今已交納保費滿3年。后張某與弟弟因為家庭瑣事發(fā)生矛盾，張某故意將弟弟推倒，造成弟弟骨折，張某要求保險公司支付保險金。

　　要求：根據(jù)《保險法》的有關(guān)規(guī)定，回答下列問題：

　　(1)對于張某為其母親所投的人身保險，保險公司是否應(yīng)當支付保險金?并說明理由。

　　(2)對張某花瓶的損失，保險公司認為可以代位求償是否符合規(guī)定?并說明理由。

　　(3)對于張某為其弟弟所投的人身保險，保險公司應(yīng)當如何處理?

　　參考解析：

　　(1)保險公司應(yīng)當支付保險金。根據(jù)保險法規(guī)定，訂立保險合同，保險人就保險標的或者被保險人的有關(guān)情況提出詢問的，投保人應(yīng)當如實告知。投保人故意或者因重大過失未履行前款規(guī)定的如實告知義務(wù)，足以影響保險人決定是否同意承保或者提高保險費率的，保險人有權(quán)解除合同。投保人故意不履行如實告知義務(wù)的，保險人對于合同解除前發(fā)生的保險事故，不承擔賠償或者給付保險金的責任，并不退還保險費。如實告知并不是指主動告知。題目中業(yè)務(wù)員陳某未對被保險人、投保人進行任何詢問就填寫了保單。事后陳某也未要求被保險人王某做身體檢查，不能認定被保險人故意隱瞞事實，不履行如實告知義務(wù)。所以保險公司應(yīng)予賠付。

　　(2)保險公司認為可以代位求償不符合規(guī)定。根據(jù)保險法規(guī)定，因第三者對保險標的的損害而造成保險事故的，保險人自向被保險人賠償保險金之日起，在賠償金額范圍內(nèi)代位行使被保險人對第三者請求賠償?shù)臋?quán)利。除被保險人的家庭成員或者其組成人員故意造成規(guī)定的保險事故外，保險人不得對被保險人的家庭成員或者其組成人員行使代位請求賠償?shù)臋?quán)利。因此在本題中，保險公司不能代位求償，應(yīng)當支付保險金。

　　(3)保險公司可以拒絕支付保險金，但應(yīng)當按照合同約定向其他權(quán)利人退還保險單的現(xiàn)金價值。根據(jù)保險法規(guī)定，投保人故意造成被保險人死亡、傷殘或者疾病的，保險人不承擔給付保險金的責任。投保人已交足兩年以上保險費的，保險人應(yīng)當按照合同約定向其他權(quán)利人退還保險單的現(xiàn)金價值。

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