9月1日，證監(jiān)會頒布的《期貨市場客戶開戶管理規(guī)定》正式開始在國內實施。根據(jù)該規(guī)定，今后除了期貨公司對客戶進行實名制審核外，同時期貨保證金監(jiān)控中心還將通過統(tǒng)一開戶系統(tǒng)，對開戶者的信息進行審核，核對未通過者將無法進行交易。業(yè)內人士表示，實名制的全面推行，也是監(jiān)管層為股指期貨推出所作的準備之一。

　　監(jiān)控中心全權"統(tǒng)籌"《期貨市場客戶開戶管理規(guī)定》規(guī)定，投資者在期貨公司開戶時，將統(tǒng)一通過中國期貨保證金監(jiān)控中心公司向期貨交易所申請交易編碼，監(jiān)控中心通過聯(lián)網公安部身份證查詢系統(tǒng)和全國組織機構代碼中心查詢系統(tǒng)，對客戶資料進行復核，并將通過復核的客戶資料轉發(fā)至各期貨交易所，各期貨交易所根據(jù)其業(yè)務規(guī)則為客戶分配交易編碼，并將編碼通過監(jiān)控中心反饋給期貨公司，最終完成整個開戶過程。多位期貨人士表示，這實際上是將目前現(xiàn)行的開戶事后檢查轉為事前核對，而監(jiān)控中心將在新的統(tǒng)一開戶流程中扮演重要角色。

　　國泰君安期貨營業(yè)部經理楊波表示，期貨開戶實名制事實上已運行多時。2007年底，證監(jiān)會就下發(fā)《關于進一步加強期貨公司開戶環(huán)節(jié)實名制工作的通知》，要求期貨公司對首次辦理開戶手續(xù)的期貨投資者實行開戶實名制，采集并保存投資者影像資料。在該通知中，已經有了"自然人投資者必須親自辦理開戶，不得代理開戶；期貨公司要確保投資者期貨結算賬戶戶名與開戶人本人姓名或名稱完全一致"的實名制具體要求。"目前來公司開戶的新客戶都被要求出示身份證件和拍攝數(shù)碼照片，對老客戶也要求補交相關證件。"不過，楊波也透露，對于客戶提供的證件，很多期貨公司都沒有進行獨立的第三方復核程序，一般僅是通過肉眼識別證件和現(xiàn)場開戶是否相符。另外，個別公司也存在將交易合同郵寄給投資者的做法。

　　業(yè)內人士表示，新的"統(tǒng)一開戶方案"將很多期貨公司單個完成的開戶工作，整合成一個行業(yè)統(tǒng)一的系統(tǒng)，不僅有利于提升期貨市場風險防范能力、提高市場運行效率，也降低了期貨公司落實的難度。自證監(jiān)會要求核對開戶者資料后，不少傳統(tǒng)期貨公司由于老客戶較多、硬件設施不完備，完成實名制開戶的難度較大。另外，由于需要同時登錄三家期貨交易所分別編碼，期貨公司往往針對同一客戶在不同交易所和本地結算系統(tǒng)進行資料多次重復錄入，這也降低了開戶的效率。而新的規(guī)定中，期貨公司只需登陸一個系統(tǒng)，按照統(tǒng)一后的格式錄入一遍客戶資料，即可完成申請過程。

　　雖然該規(guī)定是從9月1日起正式實施，但了解本地很多期貨公司還沒有加入該開戶系統(tǒng)。經易期貨上海營業(yè)部相關人士表示，目前公司系統(tǒng)還沒有與監(jiān)控中心實施對接，其他期貨公司也在彼此詢問，顯然也都未進入實際操作程序。對此，證監(jiān)會相關人士表示，目前監(jiān)控中心統(tǒng)一開戶系統(tǒng)已經建成，近日監(jiān)控中心將會組織8家期貨公司首批上線統(tǒng)一開戶系統(tǒng)，爭取在今年年底前實現(xiàn)市場所有期貨公司完成系統(tǒng)建設，并采用該統(tǒng)一開戶方案。

　　期指準備邁出一大步據(jù)分析人士介紹，與證券賬戶不同，投資者可以在多個期貨公司開戶申請交易編碼，但是期貨市場風險控制制度，如持倉限額制度、大戶報告制度等對投資者持倉標準的規(guī)定要求，投資者在所有開戶期貨公司的持倉必須合計計算。在這種情況下，如果開戶實名制不徹底落實，對于監(jiān)管層監(jiān)測監(jiān)控市場風險十分不利。解決了這個問題，也意味著股指期貨等金融衍生業(yè)務的準備工作向前推進了一大步。

　　近期，股指期貨的相關準備工作不斷傳來好消息。7月底，證監(jiān)會設立期貨監(jiān)管二部，該部的一項職能是審核商業(yè)銀行從事期貨結算業(yè)務的資格并監(jiān)管其相關業(yè)務活動。市場猜測，此前期貨一部已經將商業(yè)銀行期貨保證金存管納入其審核，而這次期貨二部又將商業(yè)銀行期貨結算業(yè)務納入其審核，這意味著監(jiān)管層已為股指期貨的推出做好了更充分的準備。另外，期貨公司的分類監(jiān)管審核也正在進行，這些都是股指期貨推出前的重要"前奏"。