中方或繼續(xù)參加
繼伊拉克30多年來首次吸引海外石油公司競標(biāo)8個大型油氣田項目的服務(wù)合同之后,共計11個新項目的第二輪競標(biāo)也將在近期開啟。
昨日中石化、中海油及中石油發(fā)言人都沒有明確是否會繼續(xù)參加競標(biāo)。不過業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,中國三大石油公司的參與可能性依然很大。
第二輪競標(biāo)有望展開
有報道稱,伊拉克石油部發(fā)言人Assem Jihad剛剛表態(tài),第二輪招標(biāo)的日期尚未確定,但會在幾個月內(nèi)啟動,這比原定年底進行的招標(biāo)時間有所提前。
根據(jù)計劃,今年8月伊拉克石油部將會組織9家初審合格的石油公司在土耳其的伊斯坦布爾召開一個路演會議,以此確定第二輪競標(biāo)的議程及競標(biāo)時間。
6月30日,在第一輪競標(biāo)中,伊拉克拿出了8個油田的服務(wù)合同對外招標(biāo),只有中石油-BP競得了魯邁拉一個油田的服務(wù)合同。
盡管第一次招標(biāo)被不少參與者看作是一次失敗之旅,但伊拉克方面依然因為有一家公司出線而深受鼓舞,這也是他們?yōu)槭裁匆M快啟動第二輪招標(biāo)的一大原因。伊拉克石油部相關(guān)人士給出的說法是,他們至少讓一家公司的報價在短時間內(nèi)降低了一半。當(dāng)時中石油-BP聯(lián)合體曾提出的競價方案是獲得3.99美元/桶的報酬,后來不得不把價格壓低到了2美元。
與第一輪競標(biāo)所拿出的8個成熟項目有所不同,伊拉克政府會把一些未開發(fā)的或僅部分開發(fā)的油田作為第二輪的標(biāo)的。
該輪招標(biāo)將有10個油田和1個天然氣氣田亮相,其中涵蓋了超大型的西古爾納油田2區(qū)塊, Majnoon and East Baghdad等油田。
中石化一位管理層人士對CBN表示,是否參與第二輪競標(biāo)還沒有確定。而中海油和中石油的發(fā)言人也沒有對第二輪競標(biāo)給出評論。
第二輪競標(biāo)變數(shù)增多
相比首輪項目,第二輪招標(biāo)項目的變數(shù)將會增多。
首先,首輪項目都是成熟油田,主要集中于外方對“超額回報”的競價。
但是第二輪招標(biāo)推出的油田不是老油田,可能不止“超額回報”這一個主要競購內(nèi)容。
“第二輪招標(biāo)項目的特點在于,我們并不知道它到底會和外方企業(yè)簽訂服務(wù)合同,還是石油產(chǎn)品分成合同! 中國社會科學(xué)院西亞非洲研究所伊拉克問題專家殷罡表示,“按仍存在爭議、并未通過的《伊拉克石油法》,產(chǎn)品分成合同在前幾年給予外資的收益是相當(dāng)可觀的!
國金證券研究員劉波則認(rèn)為,產(chǎn)品分成在中東地區(qū)已經(jīng)不是特別流行,“如果是需要大規(guī)模開發(fā)的油田,中東當(dāng)?shù)乜赡軙扇∫环N回報率的方式!
“比如某個外資企業(yè)要開發(fā)一個油田,未來該油田獲得的石油收益將定期回報給對方。假設(shè)你投資了10個億,一旦有油了,那么就按照每年10%到15%并附加一些利潤(即1到1.5億的成本再加上一定利潤)回給開發(fā)企業(yè)!眲⒉ū硎。
假設(shè)第二輪競標(biāo)還有“超額回報”這一條款的話,情況也將變得更加復(fù)雜。
“2美元開了一個不好的頭!币箢刚J(rèn)為,有了2美元作參考之后,伊拉克政府可能就理所當(dāng)然以這個低價為標(biāo)準(zhǔn)了,那么就不一定能實現(xiàn)大規(guī)模引入外方資本的目標(biāo)。
而且第二輪競標(biāo)項目或都是半生不熟的油田,那么“2美元”的低回報價格對于企業(yè)來說恐怕更加難以承受。
殷罡認(rèn)為,伊拉克肯定是中東最具吸引力的地區(qū),雖然伊朗和伊拉克兩國都有豐富的石油,但是伊朗的政治環(huán)境決定了他們并不中國等海外石油公司大規(guī)模進入。而伊拉克在石油招標(biāo)方面更加透明些。目前伊拉克共計探明了80多個油田,但已經(jīng)在開采的不過就20多個,可見潛力很大。
劉波也表示,中國企業(yè)沒有理由不去參與角逐,“有機會去了解伊拉克政府對于油田開發(fā)的想法,即便不中標(biāo)也是值得的。”
但伊拉克政府對于海外石油公司的引入相當(dāng)謹(jǐn)慎,他們以極低和極苛刻的價格來尋找買方,這說明了進入門檻很高。殷罡說,第一輪競標(biāo)顯然是一個不成功的項目,“中國3家石油公司參與其中,只有一家降低了出價,才得以最后出線。連中國企業(yè)都沒有接受,可想而知其他石油企業(yè)更不可能答應(yīng)了!彼难韵轮馐,中國在競標(biāo)上更加具備成本優(yōu)勢,且談判的尺度相比而言也更寬松些。