據(jù)媒體報(bào)道,目前雖然燃油附加費(fèi)的開征還沒有出臺(tái)具體的時(shí)間表,但國航、南航和東航目前已分別提出了燃油附加費(fèi)復(fù)征申請(qǐng)。
雖然成品油價(jià)格提高了,但油價(jià)上漲卻并不意味著必定要復(fù)征燃油附加費(fèi),因?yàn)楹娇展窘?jīng)營成本分為可控成本與不可控成本,其中可控成本包括人力成本、管理成本以及機(jī)上餐飲、行李托運(yùn)等服務(wù)項(xiàng)目,航空公司還有壓縮可控成本的空間。據(jù)了解,面對(duì)國際油價(jià)上漲壓力,美國航空公司不求助收取燃油附加費(fèi),而是執(zhí)行“智慧用油行動(dòng)”,如在機(jī)門處用電能驅(qū)動(dòng)而不用飛機(jī)引擎驅(qū)動(dòng),與聯(lián)邦航空局合作盡量在城市之間選擇直飛線路,減去客機(jī)多余的重量等措施。顯而易見,美國航空公司這種通過壓縮可控成本化解油價(jià)上漲壓力的做法值得借鑒,我國航空公司也應(yīng)通過強(qiáng)化精細(xì)管理、挖潛增效方式降低成本,而不應(yīng)只知將壓力全部轉(zhuǎn)嫁到消費(fèi)者頭上。
一邊是申請(qǐng)復(fù)征燃油附加費(fèi),而同時(shí)幾乎所有航空公司都對(duì)機(jī)票打折,有些折扣率還非常大,這足以說明航空公司的贏利率并不低,完全具有不復(fù)征燃油附加費(fèi)而承受油價(jià)上漲壓力的能力。其實(shí),航空公司提出燃油附加費(fèi)復(fù)征申請(qǐng),不過是想在通過銷售機(jī)票獲利的同時(shí),再額外獲得燃油附加費(fèi)這樣一筆“固定收入”,以增加自己的贏利而已,而并不真正是出于壓力不可承受之下的無奈。相比之下,機(jī)票收入要與銷售代理機(jī)構(gòu)分成,而燃油附加費(fèi)則全部歸航空公司所有,而且燃油附加費(fèi)是免稅的,可全部實(shí)打?qū)嵉芈淙牒娇展镜目诖,這正是航空公司提出燃油附加費(fèi)復(fù)征申請(qǐng)的根本目的與動(dòng)機(jī)之所在。
復(fù)征燃油附加費(fèi)必定要將部分旅客擠到鐵路等其他運(yùn)輸線路上去,導(dǎo)致乘客數(shù)量減少,航空公司完全存在“撿了芝麻丟了西瓜”的可能。在當(dāng)前危機(jī)背景下,可能進(jìn)一步加劇已有的航班乘坐率滑坡現(xiàn)象,從而影響航空市場復(fù)蘇的進(jìn)程,航空公司最終也會(huì)是利益受損者之一。從這個(gè)意義上說,航空公司的行為實(shí)在地短視。
當(dāng)然,要化解航空公司的成本壓力,“一勞永逸”地鏟除燃油附加費(fèi)的生存基礎(chǔ),最根本的還是要破除當(dāng)前航空油料供應(yīng)與機(jī)場起降、飛機(jī)維修上的壟斷格局。當(dāng)前我國航油由中航油集團(tuán)獨(dú)家壟斷供應(yīng),航油生產(chǎn)與銷售缺乏競爭性,從而導(dǎo)致航油價(jià)格畸高。有資料顯示,我國航油價(jià)格一直高于國際油價(jià)15%至30%,比日本高出60%,是新加坡航油價(jià)格的2.5倍。另外,國內(nèi)機(jī)場的起降費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是國外的兩至三倍,飛機(jī)維修等費(fèi)用也比國外航空公司高出許多。所以,唯有徹底打破航空行業(yè)中的行政壟斷,加快航空市場化進(jìn)程,才能在更大程度上降低航空公司經(jīng)營成本,讓廣大消費(fèi)者與乘客減少受到利益盤剝。