新三板擴(kuò)容已進(jìn)入倒計時。
“新三板擴(kuò)容試點工作方案已出爐。方案對新三板擴(kuò)容后,在擴(kuò)大試點階段的交易制度、定增方案、股權(quán)激勵機(jī)制、入門準(zhǔn)則、信息披露等方面進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定和解釋,幾乎完全突破之前中關(guān)村試點規(guī)定。而掛牌公司股東人數(shù)200人上限的傳聞,也在方案中有了正式說法!苯咏O(jiān)管層人士向知情人士透露。
據(jù)記者了解,此次擴(kuò)大試點后,交易制度將有重大變革,涉及交易委托方式、每筆報價最低交易數(shù)量、委托價格的漲跌幅、結(jié)算制度。而在定向增資上,也將放寬之前限制,將仿照IPO,允許公司在新三板掛牌同時,采用定向方式發(fā)行一定數(shù)量股份。
7月20日,證券業(yè)協(xié)會將在大連就新三板召開會議。記者從知情人士處獲悉,會議主題為交易制度建設(shè)。
“最快將在9月接受材料申報!币晃淮k券商負(fù)責(zé)人士透露,其已做好了申報材料前準(zhǔn)備,就待通知正式下發(fā)。
交易規(guī)則5方面突破
記者獲悉,新三板擴(kuò)容試點期間,交易規(guī)則包括五方面突破性改進(jìn)措施。
首先,在新三板中引入集合競價機(jī)制。開盤集合競價時間定為當(dāng)日9:15-9:25,未產(chǎn)生開盤價的以上一交易日收盤價為準(zhǔn)。收盤集合競價時間設(shè)為當(dāng)日14:45-15:00,未能產(chǎn)生收盤價的,則以當(dāng)日最后15分鐘交易時間所有交易加權(quán)平均數(shù)為收盤價。
中關(guān)村試點試行的定價模式,是以每日第一筆交易默認(rèn)為開盤價,將每日加權(quán)平均成交價作為收盤價,并沒形成連續(xù)價格曲線,無法較好體現(xiàn)公司股份價格。
其次,將增加協(xié)議轉(zhuǎn)讓時段系統(tǒng)自動匹配成交功能!爸暗慕灰捉(jīng)常出現(xiàn)兩筆買賣價格完全相同、方向相反的定價委托,但由于之前系統(tǒng)為人工指定成交,造成這兩筆買賣不能成交!鄙鲜鲋槿耸勘硎,擴(kuò)容試點推出后,解決的方案有兩種,一是在系統(tǒng)中增加自動匹配功能,由系統(tǒng)自動匹配成交,另一種是分為協(xié)議轉(zhuǎn)讓時段和自動匹配時段兩個不同的時間段,在協(xié)議轉(zhuǎn)讓時段未成交的定價委托,將自動參與收盤的集合競價。
第三方面突破為:對之前每筆報價委托最低數(shù)量的限制也做了大幅修改。之前每筆報價委托不得低于30000股,而在試點擴(kuò)容后,每筆最低交易數(shù)量的限制則將調(diào)整到1000股。
第四點的規(guī)則修訂是,對漲跌幅度的限制也將進(jìn)行調(diào)整。“將在系統(tǒng)中增加委托價格漲跌幅的自動前端控制,漲跌幅度為不超過前一交易日收盤價的30%。”
除了上述四點突破外,“擴(kuò)大試點方案提出在新三板掛牌的公司納入非上市公眾公司管理,股東人數(shù)可以超過200人。”上述知情人士表示,在擴(kuò)大試點階段,經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn),掛牌公司股東人數(shù)即可超過200人。
結(jié)算制度:T 1以及多邊凈額擔(dān)保交收模式
擴(kuò)容試點后,結(jié)算制度也將進(jìn)一步完善。交易結(jié)算將實行多邊凈額擔(dān)保交收模式,取代之前的逐筆全額非擔(dān)保交收模式。
中關(guān)村試點結(jié)算體系采用的是T1日的逐筆全額非擔(dān)保模式。這是由于之前的交易制度采取的是一對一的方式,且交易每筆至少都在30000股之上,交易金額過大,且當(dāng)時尚未建立逐日盯市等制度,采用多邊凈額擔(dān)保交收模式可能存在風(fēng)險。
但隨著交易新規(guī)的突破,引入集合競價機(jī)制,每筆交易數(shù)量限制下降至1000股,且加以漲跌幅30%的設(shè)定后,新三板結(jié)算已不適合采用逐筆全額非擔(dān)保交收模式。
“監(jiān)管層在設(shè)定新結(jié)算模式時,還考慮到今后將適時引入做市商交易制度!鄙鲜鲋槿耸拷忉尅
此外,新結(jié)算模式還將引入T 1回轉(zhuǎn)交易機(jī)制。中關(guān)村試點的交收時點為T1日下午4點,按此規(guī)則,當(dāng)證券資金足額,即使同時完成了證券過戶和資金劃撥,證券和資金都要T 2日才可使用。新規(guī)中將與A股類似,將采取T1結(jié)算方式,前一日賣出證券獲得的資金,后一交易日便可使用,買入的股份也類似。
投資者門檻設(shè)定
早在2006年中關(guān)村試點設(shè)立之初,新三板的投資范圍一度向個人以及機(jī)構(gòu)投資者開放。到了2009年7月,為了創(chuàng)業(yè)板平穩(wěn)推出,中關(guān)村試點調(diào)整了投資者準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),僅允許機(jī)構(gòu)投資者和曾持有掛牌公司股份的自然人參與股份轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù),自然人股東只能買賣其持股公司的股份。
記者獲悉,新三板擴(kuò)容試點后的投資者準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),也已于近日成型!皩⑦m度擴(kuò)大自然人投資者范圍!鄙鲜鲋槿耸勘硎,一是取消之前的“掛牌公司自然人股東只能買賣其持股公司股份”的規(guī)定,允許自然人股東買賣所有掛牌公司的股份。
其次將借鑒股指期貨以及創(chuàng)業(yè)板的投資者適當(dāng)性管理經(jīng)驗,設(shè)定投資者準(zhǔn)入門檻。記者獲悉,目前監(jiān)管層設(shè)定的投資者門檻為證券賬戶資產(chǎn)30萬元以上,2年證券投資經(jīng)驗以上,累計5筆以上的證券交易成交紀(jì)錄,或是具有金融、財經(jīng)等專業(yè)背景,并通過證券公司測試。
新三板擴(kuò)大股份轉(zhuǎn)讓試點方案曝光
股票限售條件放寬
此外,股份的限售要求亦調(diào)整。
之前中關(guān)村試點要求,對于控股股東和實際控制人掛牌前直接或間接持有的股份,將分三批進(jìn)入代辦系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓。每批進(jìn)入的數(shù)量均為其所持股份的1/3,進(jìn)入時間分別為掛牌日期、掛牌滿一年、掛牌滿兩年。而對于公司的董事、監(jiān)事、高管等,需維持按《公司法》規(guī)定,在職期間每年轉(zhuǎn)讓的股份不得超過其所持本公司股份總數(shù)的25%。
此前中關(guān)村試點還要求,掛牌前12個月內(nèi)對掛牌公司增資的,貨幣出資的新增股份在工商變更登記之日后12個月可以進(jìn)入代辦系統(tǒng)轉(zhuǎn)讓,非貨幣出資的部分則需要24個月才可進(jìn)入,掛牌后定向增資的新增股份全部按12個月限售處理。
但新三板試點擴(kuò)容后,原規(guī)定中的限售部分或取消或縮短。
記者獲悉,掛牌前控股股東以及實際控制人所持股份進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,以及以貨幣方式定向增發(fā)增資的新增股份,不再進(jìn)行限售,對于以非貨幣方式定向增資的新增股份也將限售期從24個月縮減到12個月。如因定向增資構(gòu)成控制權(quán)轉(zhuǎn)移的,則股份限售另行規(guī)定。
定向融資細(xì)則變更
2006年10月新三板啟動了定向增資試點,至今為止,已有33家公司完成40次定向增資,共募集資金18.9億元,但一直都未有具體規(guī)定,僅以內(nèi)部執(zhí)行的原則、條件和程序進(jìn)行指導(dǎo)和規(guī)范,這也使融資功能未能很好發(fā)揮。
“要做大做強(qiáng)新三板,必須進(jìn)一步提供基礎(chǔ)功能的建設(shè)和發(fā)揮!鄙鲜鲋槿耸客嘎,“新規(guī)中,新增股東人數(shù)限制由目前內(nèi)部執(zhí)行的20名,放寬到除公司原有股東以及內(nèi)部職工外部不得超過35名,允許符合投資者管理要求的自然人投資者參與定向增資!
除此之外,也將取消新老股東配售的比例限制。之前內(nèi)部執(zhí)行規(guī)定中,要求新三板公司應(yīng)不低于定向增資股數(shù)30%的股份優(yōu)先向老股東配售。而定向增資方式上,掛牌公司將不僅可以選擇股權(quán)融資,也可選擇定向發(fā)行可轉(zhuǎn)債。
“已有中關(guān)村試點掛牌公司發(fā)行中小企業(yè)私募債的案例,適當(dāng)時場外市場也將啟動發(fā)行并交易私募公司債!鄙鲜鲋槿耸垦a(bǔ)充。
而定向增資最大的一個規(guī)則改變,則在于其將允許在掛牌時定向股權(quán)增資。即在正式掛牌之前,申請掛牌的公司可以定向發(fā)行一定數(shù)量股份,并可掛牌后上市轉(zhuǎn)讓。
除此之外,申請掛牌的公司還可自主選擇采用小額快速融資或儲架發(fā)行的方式。即對掛牌公司小額融資豁免審查,執(zhí)行報備,公司的大額定向融資可以一次申請,分期發(fā)行,自向有關(guān)管理機(jī)構(gòu)備案之日起,在三個月內(nèi)首期發(fā)行,剩余部分在12個月發(fā)行完畢。
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