第三節(jié) 影響行業(yè)興衰的主要因素

　　主要因素包括 技術進步、產業(yè)政策、產業(yè)組織創(chuàng)新、社會習慣的改變、經濟的全球化五個方面影響。

　　一、技術進步

　　(一)當前技術進步的行業(yè)特征

　　1.以信息通信技術為核心的高新技術成為21世紀國家產業(yè)競爭力的決定性因素之一。

　　2.信息技術的擴散與應用引起相關行業(yè)的技術革命，并加速改造著傳統(tǒng)產業(yè)。

　　3.研發(fā)活動的投入強度成為劃分高技術群類和衡量產業(yè)競爭力的標尺。

　　目前，多數(shù)國家和組織以R &D投入占產業(yè)或行業(yè)銷售收入的比重來劃分或定義技術產業(yè)群。

　　4.技術進步速度加快，周期明顯縮短，產品更新?lián)Q代頻繁。

　　信息產業(yè)中兩個流行的定律 “摩爾定律”和“吉爾德定律”。

　　所謂“摩爾定律”，即微處理器的速度會每18個月翻一番，同等價位的微處理器的計算速度會越來越快，同等速度的微處理器會越來越便宜。

　　所謂“吉爾德定律”，是指在未來25年，主干網(wǎng)的帶寬將每6個月增加1倍。

　　(二)技術進步對行業(yè)的影響

　　未來優(yōu)勢行業(yè)將伴隨新的技術創(chuàng)新而到來，處于技術尖端的基因技術、納米技術等將催生新的優(yōu)勢行業(yè)。

　　當然，新、舊行業(yè)并存是未來全球行業(yè)發(fā)展的基本規(guī)律和特點，大部分行業(yè)都是國民經濟不可缺少的。多數(shù)行業(yè)都會在競爭中發(fā)生變化，以新的增長方式為自己找到生存的空間。

　　二、產業(yè)政策

　　政府對于行業(yè)的管理和調控主要是通過產業(yè)政策來實現(xiàn)的。

　　產業(yè)政策可以包括四種政策：產業(yè)結構政策、產業(yè)組織政策、產業(yè)技術政策、產業(yè)布局政策。其中， 產業(yè)結構政策與產業(yè)組織政策是產業(yè)政策的核心。

　　(一)產業(yè)結構政策

　　是選擇行業(yè)發(fā)展重點的優(yōu)先順序的政策措施，其目標是促使行業(yè)之間的關系更協(xié)調、社會資源配置更合理，使產業(yè)結構高級化。產業(yè)結構政策包括3個內容：

　　1.產業(yè)結構長期構想。

　　2.對戰(zhàn)略產業(yè)的保護和扶植。

　　而所謂“戰(zhàn)略產業(yè)”一般是指具有較高需求彈性和收入彈性、能夠帶動國民經濟其他部門發(fā)展的產業(yè)。

　　3.對衰退產業(yè)的調整和援助。

　　(二)產業(yè)組織政策

　　是調整市場結構和規(guī)范市場行為的政策。以“反對壟斷、促進競爭、規(guī)范大型企業(yè)集團、扶持中小企業(yè)發(fā)展”為主要核心，其目的在于實現(xiàn)同一產業(yè)內企業(yè)組織形態(tài)和企業(yè)間關系的合理化。產業(yè)組織政策包括3個內容：

　　1.市場秩序政策。其目的在于鼓勵競爭、限制壟斷。

　　2.產業(yè)合理化政策。其目的在于確保規(guī)模經濟的充分利用，防止過度競爭。

　　3.產業(yè)保護政策。其目的在于減小國外企業(yè)對本國幼稚產業(yè)的沖擊。

　　(三)產業(yè)技術政策

　　產業(yè)技術政策是促進產業(yè)技術進步的政策。主要包括2個內容：

　　(1)產業(yè)技術結構的選擇和技術發(fā)展政策;

　　(2)促進資源向技術開發(fā)領域投入的政策。

　　(四)產業(yè)布局政策

　　產業(yè)布局政策是產業(yè)存在和發(fā)展的空間形式。主要包括4個原則：

　　(1)經濟性原則;保證那些投資效率高、經濟效益好、發(fā)展速度快的地區(qū)優(yōu)先發(fā)展。

　　(2)合理性原則;鼓勵各地區(qū)根據(jù)自身資源、經濟、技術條件，發(fā)展具有相對優(yōu)勢的產業(yè)。

　　(3)協(xié)調性原則;促進地區(qū)間的經濟、技術交流、形成合理的分工協(xié)作體系。

　　(4)平衡性原則;在加快先進地區(qū)發(fā)展的同時，逐步縮小先進地區(qū)與落后地區(qū)的差距。

　　(五)我國目前的主要產業(yè)政策

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