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　　第八章 證券市場(chǎng)法規(guī)體系與監(jiān)管架構(gòu)

　　本章共有三節(jié)，分別是我國(guó)證券市場(chǎng)法規(guī)體系、證券市場(chǎng)監(jiān)管體系、證券市場(chǎng)監(jiān)管的主要內(nèi)容。

　　第一節(jié)為我國(guó)證券市場(chǎng)法規(guī)體系，主要內(nèi)容是制定證券法律制度的基本原則以及我國(guó)證券法律制度的地位、構(gòu)架和體系，構(gòu)成我國(guó)證券法律制度的國(guó)家法律、行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的若干法律文件的立法目的和主要內(nèi)容。我國(guó)證券市場(chǎng)法規(guī)體系中的國(guó)家法律主要指《中華人民共和國(guó)證券法》、《中華人民共和國(guó)公司法》和《中華人民共和國(guó)刑法》。對(duì)于《刑法》，證券從業(yè)人員應(yīng)重點(diǎn)掌握妨害對(duì)公司、企業(yè)的管理秩序罪、破壞金融管理秩序罪以及金融詐騙罪。對(duì)大綱所列行政法規(guī)和部門(mén)規(guī)章的立法目的和主要內(nèi)容的理解和把握是本章的一個(gè)難點(diǎn)。

　　第二節(jié)為證券市場(chǎng)監(jiān)管體系，主要內(nèi)容是證券市場(chǎng)監(jiān)管的意義、證券市場(chǎng)監(jiān)管的對(duì)象、證券市場(chǎng)監(jiān)管的目標(biāo)與原則以及證券市場(chǎng)監(jiān)管的方式與手段、我國(guó)證券市場(chǎng)的政府監(jiān)管部門(mén)和自律性監(jiān)管機(jī)構(gòu)。我國(guó)證券市場(chǎng)的政府監(jiān)管部門(mén)是中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)和其派出機(jī)構(gòu)─證券監(jiān)管辦公室，自律性監(jiān)管機(jī)構(gòu)包括證券交易所和中國(guó)證券業(yè)協(xié)會(huì)。

　　第三節(jié)為證券市場(chǎng)監(jiān)管的主要內(nèi)容，主要內(nèi)容是證券發(fā)行市場(chǎng)的監(jiān)管、證券交易市場(chǎng)的監(jiān)管、對(duì)證券經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)的監(jiān)管、對(duì)證券業(yè)從業(yè)人員的監(jiān)督、對(duì)證券交易所的監(jiān)管、對(duì)證券投資者的監(jiān)管以及對(duì)證券欺詐行為的監(jiān)管等。這里既有對(duì)一般性概念的介紹，又有對(duì)我國(guó)具體情況的說(shuō)明，從業(yè)人員對(duì)兩方面均應(yīng)掌握，并應(yīng)以對(duì)我國(guó)目前監(jiān)管立法和實(shí)踐的了解作為重點(diǎn)。對(duì)證券欺詐行為的監(jiān)管包括對(duì)操縱市場(chǎng)的監(jiān)管、對(duì)內(nèi)幕交易的監(jiān)管和對(duì)欺詐客戶行為的監(jiān)管。我國(guó)對(duì)證券欺詐行為的監(jiān)管主要以《禁止證券欺詐行為暫行辦法》為依據(jù)。該辦法對(duì)我國(guó)證券發(fā)行、交易及相關(guān)活動(dòng)中的內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)、欺詐客戶、虛假陳述等行為進(jìn)行了明確的界定并制定了相應(yīng)的處罰措施。