現(xiàn)代管理學(xué)告訴我們:一個(gè)新管理職位的出現(xiàn)是管理實(shí)踐的要求和呼喚。
CIO的出現(xiàn)和設(shè)立,就是隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展應(yīng)運(yùn)而生的。它是網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)作用的擴(kuò)展化、深入化、顯著化的必然要求。是信息管理人員壓力越來(lái)越大,職責(zé)越來(lái)越重的必然結(jié)果。這種壓力越來(lái)越大,職責(zé)越來(lái)越重,就使人們對(duì)信息化官員和信息化主管的管理職責(zé)和管理權(quán)限發(fā)生了 “角色轉(zhuǎn)變”和“權(quán)限放大”。 mda.com
這種 “角色轉(zhuǎn)變”和“權(quán)限放大”使人們開始重新審視信息管理官員在政府和企業(yè)管理環(huán)節(jié)和管理鏈條中的功能定位,認(rèn)識(shí)到:適應(yīng)這種“角色轉(zhuǎn)變”和“權(quán)限放大”只有將這些信息化管理人員進(jìn)行能力提升,職責(zé)提升才能適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展的要求。于是:首席信息官出現(xiàn)了。
企業(yè)首席信息官專業(yè)雜志《CIO》指出,以前,首席信息官可能是負(fù)責(zé)為企業(yè)導(dǎo)入ERP,實(shí)現(xiàn)企業(yè)e化。如今,首席信息官的工作內(nèi)容愈來(lái)愈擴(kuò)展了。像設(shè)置保護(hù)員工安全與監(jiān)視的影像監(jiān)視系統(tǒng)也要信息官管理,這就“讓首席信息官角色轉(zhuǎn)變的現(xiàn)象浮上臺(tái)面”。
不僅如此,“首席信息官手上掌握的預(yù)算”也越來(lái)越多。首席信息官在企業(yè)所扮演的角色也越來(lái)越重要。特別是某些相關(guān)管理部門的職責(zé)和權(quán)限開始向信息管理部門流動(dòng)和集中。IT技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)完全打破了企業(yè)的傳統(tǒng)勢(shì)力格局,企業(yè)信息系統(tǒng)的負(fù)責(zé)人已經(jīng)迅速躋身高級(jí)管理層,動(dòng)輒掌握數(shù)以億計(jì)的IT投資。比如,通用汽車的IT負(fù)責(zé)人TonyScott掌握著這家財(cái)富100強(qiáng)排行第三名的公司每年大約30億美元的IT投資。
以美國(guó)達(dá)拉斯的DFW機(jī)場(chǎng)(Dallas-Fort Worth)為例,它引進(jìn)一套數(shù)字影像監(jiān)視系統(tǒng),不僅可遠(yuǎn)距離監(jiān)管機(jī)場(chǎng)的動(dòng)態(tài)。對(duì)機(jī)場(chǎng)實(shí)施數(shù)字化儲(chǔ)存和數(shù)字化管理,更有助于迅速?zèng)Q定緊急情況下的應(yīng)變措施和應(yīng)急指揮。而這樣一項(xiàng)重要信息化設(shè)備的選型和采購(gòu),以致管理也都由IT資訊部門負(fù)責(zé)。
為了適應(yīng)這種要求,早在1995年,美國(guó)國(guó)會(huì)通過(guò)的《信息技術(shù)管理改革法》就明確授權(quán)在政府部門設(shè)立負(fù)責(zé)信息技術(shù)的CIO。授權(quán)在管理與預(yù)算處下設(shè)立一個(gè)美國(guó)CIO辦公室,由總統(tǒng)任命的CIO出任辦公室主任。
1996年,美國(guó)國(guó)會(huì)又通過(guò)了《信息技術(shù)管理改革法修訂案》,明確規(guī)定每個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)都要設(shè)立CIO職位,負(fù)責(zé)本部門或本地區(qū)的政府信息資源管理、信息化項(xiàng)目監(jiān)督和評(píng)估、信息系統(tǒng)運(yùn)行維護(hù)等工作。該修訂案還要求建立一個(gè)CIO委員會(huì),以便定期地指導(dǎo)和協(xié)調(diào)執(zhí)行機(jī)構(gòu)中與信息技術(shù)和信息資源管理有關(guān)的活動(dòng)。此外,美國(guó)各州政府也都有CIO,一般由該州第一副手擔(dān)任,并由州長(zhǎng)任命。
思科系統(tǒng)公司高級(jí)副總裁兼CIO彼得?蘇維克就是一個(gè)美國(guó)最佳首席信息官,他以一個(gè)成功者的經(jīng)驗(yàn),詮釋了CIO在傳統(tǒng)企業(yè)向互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)轉(zhuǎn)型的過(guò)程中所起到的重要作用。作為思科公司全球信息技術(shù)應(yīng)用的首席信息官,他主持構(gòu)建了“思科在線”。通過(guò)這個(gè)系統(tǒng),思科公司每天獲得的訂單超過(guò)3000萬(wàn)美元,每年節(jié)省運(yùn)營(yíng)費(fèi)用超過(guò)5億美元,并可以在任何一天之內(nèi)完成全球財(cái)務(wù)結(jié)算。因此,蘇維克先生連續(xù)數(shù)年獲得了殊榮。
正因此,在美國(guó)到80年代末,已經(jīng)有近4成的財(cái)富500強(qiáng)企業(yè)設(shè)立了CIO的職位!
許多發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明,CIO在組織推進(jìn)信息化的過(guò)程中起到了舉足輕重的作用。這不僅對(duì)于建立合理的組織結(jié)構(gòu)將起到重要作用,而且對(duì)于有效地推進(jìn)企業(yè)的信息化建設(shè),也發(fā)揮了重要的作用。
就我國(guó)的情況而言,我國(guó)目前的CIO還只不過(guò)是一個(gè)與信息化有關(guān)的“熱門名詞”。
一些企業(yè)盡管進(jìn)行了相應(yīng)的嘗試,也還沿用著“計(jì)算中心主任”、“信息中心主任”這樣的頭銜。并沒(méi)有實(shí)現(xiàn)信息官在企業(yè)戰(zhàn)略地位的提升,和管理職能的轉(zhuǎn)換。
一項(xiàng)調(diào)查提供的資料表明,58%的受訪者仍處于部門經(jīng)理的級(jí)別,雖有有12%的受訪者屬于公司副總裁或副經(jīng)理,但也“只是為了在ERP實(shí)施中有點(diǎn)權(quán)威性”。因此有人說(shuō):“中國(guó)還沒(méi)有真正把CIO職業(yè)化,沒(méi)有從法律上明確和規(guī)范CIO的職責(zé)、形成一套完善的、機(jī)制健全的CIO。
事實(shí)上,隨著我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的不斷深化,已經(jīng)從初期的“一把手工程”逐步進(jìn)入了冷靜思考階段。這個(gè)階段的特點(diǎn)是大規(guī)模的數(shù)據(jù)整合、流程梳理以及區(qū)域合作過(guò)程。這時(shí),政府部門迫切需要一個(gè)決策層的信息管理官員來(lái)進(jìn)行信息共享的有機(jī)協(xié)調(diào),信息資源的深度開發(fā)和信息化建設(shè)的戰(zhàn)略思索。因此,CIO制度的建立對(duì)加強(qiáng)我國(guó)的電子政務(wù)建設(shè),提升信息化的質(zhì)量和效益也將具有重要的作用。