系統(tǒng)分析師：標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)

　　標(biāo)準(zhǔn)化是組織社會(huì)化生產(chǎn)的重要手段.，是科學(xué)管理的重要組成部分。在我國(guó)改革開放不斷深入、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的今天，搞好標(biāo)準(zhǔn)化工作，對(duì)于建立最佳秩序，穩(wěn)定和提高產(chǎn)品質(zhì)量，促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步，提高經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理都具有重要意義。隨著國(guó)際經(jīng)濟(jì)、技術(shù)交流的迅速發(fā)展，標(biāo)準(zhǔn)化早已跨越國(guó)界，日趨國(guó)際化，發(fā)揮著行政命令或其他管理手段不可代替的作用。以ISO 9000系列質(zhì)量管理和質(zhì)量保證國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為例，ISO(國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織)于1987年發(fā)布后，很快得到國(guó)際上普遍重視和采用，截止1994年底，ISO的90多個(gè)成員國(guó)已至少有包括我國(guó)在內(nèi)的70多個(gè)國(guó)家等同采用了ISO 9000系列國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)作為其國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。因此我們每一個(gè)從事計(jì)算機(jī)工作的技術(shù)人員，都應(yīng)該學(xué)習(xí)一些標(biāo)準(zhǔn)化方面的知識(shí)。

　　一、標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)的定義

　　對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的定義，因社會(huì)制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、標(biāo)準(zhǔn)化工作水平的不同而不完全相同。IEC/ISO對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化與標(biāo)準(zhǔn)的定義規(guī)定為：標(biāo)準(zhǔn)化是“為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)�；顒�(dòng)，主要包括制定、發(fā)布及實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程�！睒�(biāo)準(zhǔn)是“為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)活動(dòng)或其結(jié)果規(guī)定共同的重復(fù)使用的規(guī)則，導(dǎo)則或特性的文件。該文件經(jīng)協(xié)商一致制定并經(jīng)一個(gè)公認(rèn)機(jī)構(gòu)的批準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以科學(xué)、技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，并以促進(jìn)最大社會(huì)效益為目的。”我國(guó)對(duì)照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的觀點(diǎn)，結(jié)合本國(guó)實(shí)際，早在1983年規(guī)定的定義是：標(biāo)準(zhǔn)化是“在經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、科學(xué)及管理等社會(huì)實(shí)踐中，對(duì)重復(fù)性事物和概念，通過制訂、發(fā)布和實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)，達(dá)到統(tǒng)一，以獲得最佳秩序和社會(huì)效益�！睒�(biāo)準(zhǔn)是“對(duì)重復(fù)性事物和概念所做的統(tǒng)一規(guī)定。它以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)，經(jīng)有關(guān)方面協(xié)商一致，由主管機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，以特定形式發(fā)布，作為共同遵守的準(zhǔn)則和依據(jù)。我國(guó)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化和標(biāo)準(zhǔn)的定義，受當(dāng)時(shí)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，有很大的局限性，落后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要和國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化基本術(shù)語(yǔ)的發(fā)展，應(yīng)該適時(shí)修訂。

　　二、標(biāo)準(zhǔn)化的特性

　　標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)先進(jìn)性。任何一項(xiàng)新技術(shù)問世，一經(jīng)確定具有重復(fù)利用價(jià)值，就要制訂標(biāo)準(zhǔn)。在標(biāo)準(zhǔn)制訂過程中，要將科學(xué)研究的新成果、技術(shù)進(jìn)步的新成就及實(shí)踐中的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，經(jīng)科學(xué)分析、比較、選擇、然后加以綜合，納入標(biāo)準(zhǔn)。這樣制訂的標(biāo)準(zhǔn)，能及時(shí)反映現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的新成果，跟上科學(xué)技術(shù)發(fā)展的新水平。

　　標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)性。標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)濟(jì)性寓于技術(shù)先進(jìn)性。技術(shù)先進(jìn)性的約束條件是經(jīng)濟(jì)性。任何一項(xiàng)先進(jìn)的科技成果納入標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要先考慮它對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)價(jià)值大小，對(duì)企業(yè)是否有可能帶來(lái)一定的收益。對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)濟(jì)效益的評(píng)價(jià)，又是衡量標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)先進(jìn)性的依據(jù)。標(biāo)準(zhǔn)化始于經(jīng)濟(jì)，終于經(jīng)濟(jì)，其最終目的是在于獲得最佳的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)一些工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家統(tǒng)計(jì)，標(biāo)準(zhǔn)化投資和獲得節(jié)約資金的比例，日本為1∶10，美國(guó)為1∶50。

　　標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐性。標(biāo)準(zhǔn)化是一個(gè)實(shí)踐活動(dòng)�！吨腥A人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定：“標(biāo)準(zhǔn)化工作的任務(wù)是制定標(biāo)準(zhǔn)，組織實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)和對(duì)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督�！睒�(biāo)準(zhǔn)是標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)踐活動(dòng)的成果，它是以科學(xué)、技術(shù)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的綜合成果為基礎(chǔ)。同時(shí)標(biāo)準(zhǔn)制訂以后，只有在實(shí)踐中貫徹執(zhí)行，才能產(chǎn)生預(yù)期的效果。只有把標(biāo)準(zhǔn)貫徹到生產(chǎn)技術(shù)活動(dòng)中，才能真正地進(jìn)一步衡量、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量與水平，發(fā)現(xiàn)和積累問題，不斷修訂改進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。

　　標(biāo)準(zhǔn)化的協(xié)商一致性。由于標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)領(lǐng)域的廣泛性，標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的復(fù)雜性，這就決定了在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須經(jīng)過有關(guān)方面，有關(guān)人員在共同總結(jié)那些帶有普遍性的、協(xié)調(diào)一致的、規(guī)律性的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上，才能建立起全面的綜合的標(biāo)準(zhǔn)體系。

　　標(biāo)準(zhǔn)的法規(guī)性。標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生和實(shí)施，具有一定的法定程序和特殊的發(fā)布手續(xù)。

　　大多數(shù)資本主義國(guó)家，許多標(biāo)準(zhǔn)是由標(biāo)準(zhǔn)學(xué)會(huì)(協(xié)會(huì))等非政府機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)，采用標(biāo)準(zhǔn)純屬自愿。但由國(guó)家機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)，如安全衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、計(jì)量單位等有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，則以政府條例的特定形式發(fā)布，具有法律效力。

　　我國(guó)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)分為強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和推薦性標(biāo)準(zhǔn)。保障人體健康、人身、財(cái)產(chǎn)安全的標(biāo)準(zhǔn)和法律、行政法規(guī)規(guī)定強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，其他標(biāo)準(zhǔn)是推薦性標(biāo)準(zhǔn)。省、自治區(qū)、直轄市標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門制定的工業(yè)產(chǎn)品的安全、衛(wèi)生要求的地方標(biāo)準(zhǔn)，在該行政區(qū)域內(nèi)是強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

　　標(biāo)準(zhǔn)化在組織社會(huì)化生產(chǎn)，提高產(chǎn)品質(zhì)量，推動(dòng)技術(shù)改造和技術(shù)進(jìn)步、實(shí)行科學(xué)管理和促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易等方面都具有重要作用。

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