四、標(biāo)準(zhǔn)的制定 制定的修訂標(biāo)準(zhǔn)是一項(xiàng)政策性、技術(shù)性和經(jīng)濟(jì)性很強(qiáng)的工作。
(一) 制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循的原則
制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于保障安全和人民的身體健康，保護(hù)消費(fèi)者的利益，保護(hù)環(huán)境；制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于合理利用國(guó)家資源，推廣科學(xué)技術(shù)成果，提高經(jīng)濟(jì)效益，并符合使用要求，有利于產(chǎn)品的通用互換，做到技術(shù)上先進(jìn)，經(jīng)濟(jì)上合理；制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)做到有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的協(xié)調(diào)配套；制定標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于促進(jìn)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和對(duì)外貿(mào)易。
(二) 制定標(biāo)準(zhǔn)的一般程序
標(biāo)準(zhǔn)是根據(jù)有關(guān)計(jì)劃，按照規(guī)定的程序，對(duì)有關(guān)的科技成果和實(shí)踐的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)而制定出來(lái)的，制定標(biāo)準(zhǔn)的一般程序如下：
1.標(biāo)準(zhǔn)化項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)
2.組織標(biāo)準(zhǔn)制定工作組
工作組要編制計(jì)劃任務(wù)書(shū)或工作方案。內(nèi)容包括：標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、適用范圍；制訂標(biāo)準(zhǔn)目的、經(jīng)濟(jì)效果預(yù)測(cè)；國(guó)內(nèi)外有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)情況和有關(guān)科技成就；工作內(nèi)容、分工與計(jì)劃進(jìn)度；工作條件和措施；經(jīng)費(fèi)預(yù)算等。
3.深入調(diào)查研究
第一，要調(diào)查和收集有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的歷史、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)；系統(tǒng)的技術(shù)數(shù)據(jù)；國(guó)內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)資料；標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象科技成果等技術(shù)資料。
第二，經(jīng)過(guò)試驗(yàn)驗(yàn)證和經(jīng)濟(jì)論證：標(biāo)準(zhǔn)化方案的構(gòu)思；選擇的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)內(nèi)容；確定的標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)參數(shù)；分析采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的可行性等。
4.編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)草案征求意見(jiàn)稿
主要是編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明。其內(nèi)容包括：工作簡(jiǎn)要過(guò)程；確定標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容的論據(jù)；主要試驗(yàn)的分析、綜合報(bào)告，技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證；與國(guó)外同類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)水平的對(duì)比；與現(xiàn)行法令、法規(guī)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系；貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求和措施建議；廢除現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建議等。
5.廣泛征求意見(jiàn)
通過(guò)書(shū)面或座談會(huì)等多種形式廣泛征求意見(jiàn)。隨時(shí)掌握主要分歧意見(jiàn)，加強(qiáng)協(xié)商，提出解決方案；收集、整理意見(jiàn)；分析研究、決定取舍。
6.編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)審稿
在廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，修改補(bǔ)充標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明。
7.組織標(biāo)準(zhǔn)草案審查
審議內(nèi)容主要有：標(biāo)準(zhǔn)草案是否符合或達(dá)到預(yù)定的目的和要求；技術(shù)內(nèi)容是否符合我國(guó)實(shí)際和科技發(fā)展方向；標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定是否有充分的科學(xué)依據(jù)。是否技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)合理、安全可靠，各項(xiàng)規(guī)定是否完整；與我國(guó)法令、法規(guī)以及有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是否協(xié)調(diào)一致；貫徹標(biāo)準(zhǔn)的要求、措施建議和過(guò)渡辦法是否適當(dāng)?shù)取?BR>
8.編寫(xiě)標(biāo)準(zhǔn)草案報(bào)批稿
在報(bào)批稿上還得附加標(biāo)準(zhǔn)編制說(shuō)明；審查會(huì)議紀(jì)要或函審結(jié)論；意見(jiàn)匯總和處理表；主要的試驗(yàn)研究報(bào)告；標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施日期和貫徹措施建議；所采用國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)原文或譯文等。
9.審批發(fā)布
審核內(nèi)容：與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)是否協(xié)調(diào)；是否符合國(guó)家有關(guān)政策；重大分歧意見(jiàn)是否得到妥善解決；編寫(xiě)方法是否符合規(guī)定；附件是否齊全等。
10.正式標(biāo)準(zhǔn)
(三) 標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成要素：
概述要素 包括識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)，介紹標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容，說(shuō)明標(biāo)準(zhǔn)背景、標(biāo)準(zhǔn)的制定以及與其他標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系等內(nèi)容。如標(biāo)準(zhǔn)的封面、首頁(yè)、目次、前言、引言等要素。
標(biāo)準(zhǔn)要素 規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)的要求和必須遵守的條文，分一般要素和技術(shù)要素兩類(lèi)。一般要素包括標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng)、范圍、引用標(biāo)準(zhǔn)。技術(shù)要素以產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)為例可包括：定義、符號(hào)和縮略語(yǔ)、要求、抽樣、試驗(yàn)方法、分類(lèi)方法、分類(lèi)與命名、標(biāo)志、標(biāo)簽、包裝、標(biāo)準(zhǔn)的附錄等。
補(bǔ)充要素 提供有助于理解標(biāo)準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)的補(bǔ)充信息。包括：提示的附錄、腳注、采用說(shuō)明的注。
(四) 標(biāo)準(zhǔn)的修訂與廢止
標(biāo)準(zhǔn)一經(jīng)發(fā)布實(shí)施，要保持相對(duì)穩(wěn)定，不能輕易改動(dòng)。隨著經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，當(dāng)一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)采用的科學(xué)技術(shù)成果被新的并已應(yīng)用于生產(chǎn)的科學(xué)技術(shù)成果所取代時(shí)，原有的標(biāo)準(zhǔn)就不再是先進(jìn)合理的，因此必須適時(shí)地對(duì)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行復(fù)審，廢除已經(jīng)過(guò)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn)，及時(shí)制定新標(biāo)準(zhǔn)或修訂原標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容，將先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)成果和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)納入標(biāo)準(zhǔn)之中。
我國(guó)規(guī)定對(duì)于實(shí)施后的標(biāo)準(zhǔn)，復(fù)審周期一般不超過(guò)5年。分別予以確認(rèn)、修訂或廢止。
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