第二節(jié) 事故的統(tǒng)計與分析
關(guān)于傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)、事故傷害損失工作日標(biāo)準(zhǔn),在國家標(biāo)準(zhǔn)中,有明確的規(guī)定。
我國政府歷來十分關(guān)心廣大職工的安全和健康,在20世紀(jì)50年代就制定了傷亡事故報告制度,明確規(guī)定了對傷亡事故進行調(diào)查、登記、統(tǒng)計和報告的具體要求。
職工傷亡事故不僅造成勞動者的傷亡,而且給國家財產(chǎn)造成了重大損失。調(diào)查事故不僅僅要注意職工的傷亡情況、事故經(jīng)過、原因分析和責(zé)任劃分等,對事故造成的經(jīng)濟損失也應(yīng)當(dāng)認真統(tǒng)計,這樣才能比較全面、客觀地評價職工傷亡事故和反映事故對企業(yè)經(jīng)濟效益的影響。
一、傷亡事故的統(tǒng)計
傷亡事故統(tǒng)計工作是安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,是安全生產(chǎn)科學(xué)決策的基礎(chǔ),為了進一步搞好傷亡事故統(tǒng)計工作,原國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、國家煤礦安全監(jiān)察局對原有《傷亡事故統(tǒng)計報表制度》進行補充、完善,形成了新的《傷亡事故統(tǒng)計報表制度》,國家統(tǒng)計局以國統(tǒng)函[2003]文件批準(zhǔn)執(zhí)行。
傷亡事故統(tǒng)計的范圍為:中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位。
統(tǒng)計內(nèi)容:傷亡事故統(tǒng)計,主要包括企業(yè)的基本情況、各類事故發(fā)生的起數(shù)、傷亡人數(shù)、傷亡程度、事故類別、事故原因、直接經(jīng)濟損失。
填報單位及報表種類
(1)傷亡事故報表、傷亡事故傷亡人員報表的填報單位是在報告期內(nèi)發(fā)生傷亡事故的企業(yè);從業(yè)人員、人口及國內(nèi)生產(chǎn)總值的填報單位是各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門;煤礦從業(yè)人員、產(chǎn)量及國內(nèi)生產(chǎn)總值的填報單位是各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)。
(2)傷亡事故情況由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)、煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯總上報。
(3)煤礦傷亡事故情況由各級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)匯總上報;未設(shè)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省(區(qū)、市)由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)匯總上報。
(4) 消防火災(zāi)事故情況,由公安部消防局報送;道路交通事故情況表,由公安部道路交通管理局報送;水上交通事故情況,由交通部海事局報送;鐵路運輸事故情況表D4,由鐵道部安監(jiān)司報送;民航飛行事故情況表D5,由民航總局安全辦公室報送;農(nóng)業(yè)機械事故情況表D6,由農(nóng)業(yè)部農(nóng)機監(jiān)理總站報送;漁業(yè)及其他船舶事故表D7,由農(nóng)業(yè)部漁政指揮中心報送。
(5)綜合事故報、綜合事故報表,由各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門報送。
報表的報送程序:傷亡事故統(tǒng)計實行地區(qū)考核為主的制度。各類企業(yè)和企業(yè)級傷亡事故統(tǒng)計管理機構(gòu)要按規(guī)定的時間報送報表。各省(區(qū)、市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理和煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)、企業(yè)主管部門、企業(yè)都要遵守《統(tǒng)計法》,按規(guī)定填報傷亡事故統(tǒng)計報表。對于不報、漏報、遲報和偽造、篡改數(shù)字的要依法追究其責(zé)任。
報送時間:省級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),在每月10日前報送上月的事故統(tǒng)計報表。省級煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)和未設(shè)煤礦安全監(jiān)察機構(gòu)的省(區(qū)、市)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu),在每月10日前報送上月的事故統(tǒng)計報表。各部門在每月15日前報送上月的事故統(tǒng)計報表。省級以下各級機構(gòu)、各企業(yè)報送統(tǒng)計報表種類及報送時間由省級機構(gòu)規(guī)定。
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