查看匯總:2014年安全工程師《生產(chǎn)法》章節(jié)要點及精練匯總
一、行政處罰概述:
(一)行政處罰的概念、特征和種類
1.行政處罰的概念
行政處罰是指國家行政機關和法律、法規(guī)授權組織依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章,對公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為所實施的行政懲戒。對實施處罰的主體來說,行政處罰是一種制裁性行政行為,對承受處罰的主體來說,行政處罰是一種懲罰性的行政法律責任。行政處罰的目的是為了維護社會治安和社會秩序,保障國家的安全和公民的權利。
2.行政處罰的特征
行政處罰具有下列特征:
(1)行政處罰由法定的國家機關和組織實施。行政處罰的實施機關主要是國家行政機關;經(jīng)法律、法規(guī)授權的組織和行政機關依法委托的組織也可以實施行政處罰。
(2)行政處罰的對象是實施了違法行為,應當給予處罰的行政相對人。
(3)行政處罰是對違法行為人的制裁,具有懲戒性。
(4)行政處罰必須在法律規(guī)定范圍內(nèi)實施!缎姓幜P法》第三條規(guī)定:“公民、法人或者其他組織違反行政管理秩序的行為,應當給予行政處罰的,依照本法由法律、法規(guī)或者規(guī)章規(guī)定,沒有法定依據(jù)的,行政處罰無效!钡谑鍡l規(guī)定:“行政處罰由具有行政處罰權的行政機關在法定職權范圍內(nèi)實施!
(5)行政處罰必須依照法定程序實施。根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政機關必須依照本法規(guī)定的程序實施,不遵守法定程序的,行政處罰無效。法律規(guī)定實施行政處罰的程序主要有簡易程序、一般程序和聽證程序。
3.行政處罰的種類
行政處罰的種類,是行政處罰外在的具體表現(xiàn)形式。根據(jù)不同的標準,行政處罰有不同的分類。
(二)行政處罰的基本原則
根據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定,行政處罰應遵循如下基本原則:
1.處罰法定原則
2.處罰公正、公開原則
3.處罰與教育相結合原則
4.權利保障原則
5.一事不再罰原則
(三)行政相對人的權利
為了保證行政處罰活動的合法、適當,規(guī)范行政處罰實施機關及其工作人員的行政執(zhí)法活動,防止行政違法和濫施行政處罰權,切實保障行政相對人的合法權利.
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