22、運(yùn)用強(qiáng)制原理的2個(gè)原則: (1)安全第一原則:安全工作放在一切工作的首位。當(dāng)生產(chǎn)和其他工作與安全發(fā)生矛盾時(shí),要以安全為主,服從安全; (2)監(jiān)督原則:設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),對(duì)企業(yè)生產(chǎn)中的守法和執(zhí)法情況進(jìn)行監(jiān)督。 23、事故致因理論
(一)事故頻發(fā)傾向理論:少數(shù)具有事故頻發(fā)傾向的工人是事故頻發(fā)傾向者,他們的存在是工業(yè)事故發(fā)生的主要原因; (二)海因里希因果連鎖理論:事故的發(fā)生發(fā)展過(guò)程是具有一定因果關(guān)系事件的連鎖反應(yīng),包括五個(gè)因素,遺傳及社會(huì)環(huán)境、人的缺點(diǎn)、人的不安全行為或物的不安全狀態(tài)、事故、傷害;
(三)能量意外釋放理論:事故是一種不正常的或不希望的能量釋放,各種形式的能量是構(gòu)成傷害的直接原因; 第一類(lèi)傷害:由于轉(zhuǎn)移到人體的能量超過(guò)了局部或全身性損傷閾值而產(chǎn)生的。例如:爆炸、碰撞; 第二類(lèi)傷害:由于影響局部或全身性能量交換引起的。例如:中毒窒息、凍傷。
24、系統(tǒng)安全理論:在系統(tǒng)壽命周期內(nèi)應(yīng)用系統(tǒng)安全管理及系統(tǒng)安全工程原理,識(shí)別危險(xiǎn)源并使其危險(xiǎn)性減至最小,使系統(tǒng)達(dá)到最佳的安全程度。包括四個(gè)創(chuàng)新概念 (1)改變了只注重操作人員的不安全行為而忽略硬件的故障,考慮如何通過(guò)改善物的系統(tǒng)可靠性來(lái)提高復(fù)雜系統(tǒng)的安全性; (2)沒(méi)有絕對(duì)的安全,任何事物中都潛伏著危險(xiǎn)因素; (3)不可能根除一切危險(xiǎn)源,應(yīng)考慮減少總的危險(xiǎn)性而不是只徹底去消除幾種選定的風(fēng)險(xiǎn); (4)危險(xiǎn)源不是一成不變的,有的可能暫時(shí)未認(rèn)識(shí)到,有的則會(huì)因某種原因而產(chǎn)生。
25、事故預(yù)防與控制的基本原則
預(yù)防:采取技術(shù)和管理措施避免事故 控制:采取措施制約后果 基本原則:3E原則(安全技術(shù)、安全教育和安全管理) 安全技術(shù)針對(duì)物的不安全狀態(tài) 教育管理針對(duì)人的不安全行為
26、我國(guó)安全生產(chǎn)方針及其含義 安全第一,就是實(shí)行“安全優(yōu)先”原則,始終把安全放在首要位置。 預(yù)防為主,就是按照系統(tǒng)化、科學(xué)化的管理思想,按照事故發(fā)生的規(guī)律和特點(diǎn),千方百計(jì)預(yù)防事故的發(fā)生,將事故消滅在萌芽狀態(tài)。 綜合治理:綜合運(yùn)用科技手段、法律手段、經(jīng)濟(jì)手段和必要的行政手段,標(biāo)本兼治,重在治本。 27、安全發(fā)展理念 三層含義 A,“以人為本”必須要以人的生命為本。發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià),不能損害勞動(dòng)者的安全和健康權(quán)益。 B,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展必須以安全為基礎(chǔ)、前提和保障。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要建立在安全保障能力不斷增強(qiáng)、安全生產(chǎn)狀況持續(xù)改善、勞動(dòng)者安全健康得到切實(shí)保障的基礎(chǔ)上。
C,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)必須解決安全生產(chǎn)問(wèn)題。只有搞好安全生產(chǎn),國(guó)家才能富強(qiáng)安寧、百姓才能平安幸福,社會(huì)才能和諧安定。
28、安全生產(chǎn)法律體系建設(shè),以《安全生產(chǎn)法》為核心、包括四個(gè)層次安全生產(chǎn)法律體系安全生產(chǎn)事故罪,最高處罰力度為五年以上
29、安全生產(chǎn)政策措施,加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的12項(xiàng)治本之策(多選) (1)制定安全生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃,建立和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)及控制體系; (2)加強(qiáng)行業(yè)管理,修訂行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程; (3)增加安全投入,扶持重點(diǎn)煤礦治理瓦斯等重大隱患; (4)推動(dòng)安全科技進(jìn)步,落實(shí)項(xiàng)目、資金; (5)研究出臺(tái)經(jīng)濟(jì)政策,建立、完善經(jīng)濟(jì)調(diào)控手段; (6)加強(qiáng)培訓(xùn)教育,規(guī)范煤礦招工和勞動(dòng)管理; (7)加快立法工作; (8)建立安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制; (9)強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任,嚴(yán)格企業(yè)安全生產(chǎn)業(yè)績(jī)考核; (10)嚴(yán)肅查處責(zé)任事故,防范懲治失職瀆職、官商勾結(jié)等腐敗現(xiàn)象; (11)倡導(dǎo)安全文化,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督; (12)完善監(jiān)管體制,加快應(yīng)急救援體系建設(shè)。 30、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察體系工作體制:國(guó)家監(jiān)察、地方監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)。
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