31、納入了國(guó)家統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系 億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率(11) 工礦商貿(mào)企業(yè)十萬(wàn)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率(11) 道路交通萬(wàn)車(chē)死亡率 百萬(wàn)噸煤炭死亡率 32、《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》規(guī)定: A,億元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值生產(chǎn)安全事故死亡率降低35% B,十萬(wàn)工礦商貿(mào)企業(yè)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故死亡率降低25%。 33、安全規(guī)章制度建設(shè)的目的和意義 A,建立健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的法定責(zé)任!栋踩a(chǎn)法》、《勞動(dòng)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》均有明確要求。 B,建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的重要保障。
C,建立、健全安全規(guī)章制度是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位保護(hù)從業(yè)人員安全與健康的重要標(biāo)志。
34、安全規(guī)章制度建設(shè)的依據(jù) A,以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方政府的法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。 B,以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)過(guò)程的危險(xiǎn)有害因素辨識(shí)和事故教訓(xùn)為依據(jù)。 C,以國(guó)際、國(guó)內(nèi)先進(jìn)的安全管理方法為依據(jù)。
35、安全規(guī)章制度建設(shè)的原則 主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)的原則。 A,安全第一的原則。 B,系統(tǒng)性原則。按照安全系統(tǒng)工程的原理,建立涵蓋全員、全過(guò)程、全方位的安全規(guī)章制度。 C,規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化原則。建立安全規(guī)章制度起草、審核、發(fā)布、教育培訓(xùn)、修訂的嚴(yán)密的組織管理;安全規(guī)章制度編制要做到標(biāo)準(zhǔn)明確,具有可操作性。
36、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)每年制定安全規(guī)章制度的制定、修訂工作計(jì)劃。安全規(guī)章制度的制定一般包括五個(gè)流程。 A,起草。由負(fù)有安全生產(chǎn)管理職能的部門(mén)負(fù)責(zé)起草。 B,會(huì)簽。規(guī)章制度草案在送交相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)前征求有關(guān)部門(mén)的意見(jiàn)。 C,審核。一是由負(fù)責(zé)法律事務(wù)的部門(mén),對(duì)規(guī)章制度與相關(guān)法律法規(guī)的符合性進(jìn)行審查;二是提交職工代表大會(huì)或安全生產(chǎn)委員會(huì)會(huì)議進(jìn)行討論。 D,簽發(fā)。技術(shù)規(guī)程規(guī)范、安全操作規(guī)程等由分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人簽發(fā);涉及全局性的綜合管理類(lèi)安全規(guī)章制度應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)。 E,發(fā)布。采用固定的發(fā)布方式。 安全規(guī)章制度日常管理的重點(diǎn)是執(zhí)行過(guò)程中的動(dòng)態(tài)檢查,確保得到貫徹落實(shí)。 37、按照安全系統(tǒng)工程原理建立的安全規(guī)章制度體系,一般由綜合安全管理、人員安全管理、設(shè)備設(shè)施安全管理、環(huán)境安全管理四類(lèi)組成。
38、綜合安全管理制度(12項(xiàng)) 安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則;安全生產(chǎn)責(zé)任制度;安全管理定期例行工作制度;承包與發(fā)包工程安全管理制度;安全措施和費(fèi)用管理制度;重大危險(xiǎn)源管理制度;危險(xiǎn)物品使用管理制度;安全隱患排查和治理制度;事故調(diào)查報(bào)告處理制度;消防安全管理制度;應(yīng)急管理制度;安全獎(jiǎng)懲制度
39、人員安全管理制度(6項(xiàng))
安全教育培訓(xùn)制度;個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度; 安全工器具的使用管理制度; 特種作業(yè)及特殊作業(yè)管理制度; 崗位安全規(guī)范; 職業(yè)健康檢查制度 40、設(shè)備設(shè)施安全管理制度(5項(xiàng)) 三同時(shí)制度;定期巡視檢查制度; 定期維護(hù)檢修制度;定期檢測(cè)、檢驗(yàn)制度; 安全操作規(guī)程 41、環(huán)境安全管理制度(3項(xiàng)) 安全標(biāo)志管理制度;作業(yè)環(huán)境管理制度;工業(yè)衛(wèi)生管理制度
42、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的必要性
(1)是各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的核心,是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位行政崗位責(zé)任制和經(jīng)濟(jì)責(zé)任制度的組成部分; (2)體現(xiàn)安全生產(chǎn)方針和管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全的原則; (3)企業(yè)現(xiàn)代化生產(chǎn)的需要 (4)建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度的需要。(產(chǎn)權(quán)明晰、責(zé)任明確、管理規(guī)范) (5)事故責(zé)任追究的需要 43、建立安全生產(chǎn)責(zé)任制的要求 (1)符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策、方針的要求,并適時(shí)修訂; (2)與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理體制協(xié)調(diào)一致; (3)結(jié)合實(shí)際情況,明確、具體、具有可操作性,防止形式主義; (4)制定、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制要有專(zhuān)門(mén)的人員與機(jī)構(gòu)來(lái)保障; (5)建立監(jiān)督、檢查等制度,保證安全生產(chǎn)責(zé)任制得到落實(shí),特別要注意發(fā)揮群眾監(jiān)督作用。 44、安全生產(chǎn)責(zé)任制的定義: 根據(jù)“安全第一,預(yù)防為主”和“管生產(chǎn)的同時(shí)必須管安全”建立的各職能部門(mén)、各級(jí)人員在工作過(guò)程中對(duì)安全生產(chǎn)層層負(fù)責(zé)的制度。 縱向方面:從上到下,從主要負(fù)責(zé)人到崗位工人的安全生產(chǎn)職責(zé); 橫向方面:各職能部門(mén)的安全生產(chǎn)職責(zé)
45、主要負(fù)責(zé)人:安全生產(chǎn)第一責(zé)任者,對(duì)安全工作全面負(fù)責(zé),其職責(zé)為: (1)建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制; (2)組織指定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程; (3)保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;
(4)督促檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,即使消除生產(chǎn)安全事故隱患; (5)組織指定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案; (6)及時(shí)如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。
46、崗位作業(yè)人員:對(duì)本崗位的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。接受安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),遵章守紀(jì)。
47、從業(yè)人員300人以上的煤礦、非煤礦礦山、建筑施工單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員15%的比例配備注冊(cè)安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在7人以下的,至少配備1名。
48、安全生產(chǎn)投入的基本要求 A、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,保證達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件; B、安全投入資金由誰(shuí)保證,依據(jù)單位性質(zhì)而定如決策機(jī)構(gòu)、主要負(fù)責(zé)人、投資人等; C、投入資金保證人承擔(dān)因投入不足導(dǎo)致事故的法律責(zé)任;
49、安全投入分預(yù)防費(fèi)用和事故費(fèi)用兩類(lèi),預(yù)防費(fèi)用主要用于: (1)建設(shè)安全技術(shù)措施工程; (2)增設(shè)安全設(shè)備、器材、裝備、儀器、儀表等及其日常維護(hù); (3)重大安全生產(chǎn)課題的研究; (4)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)為職工配備勞動(dòng)保護(hù)用品; (5)職工的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn); (6)其他有關(guān)預(yù)防 事故發(fā)生的安全技術(shù)措施費(fèi)用。
50、高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用
A、從2004年開(kāi)始,我國(guó)相繼建立了煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工和道路交通等高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用提取使用制度。 B、安全生產(chǎn)費(fèi)用按照“企業(yè)提取、政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范使用”的原則進(jìn)行管理。要按照原煤產(chǎn)量在成本中按月提取。 大中型礦井,是指設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在45萬(wàn)噸及以上的礦井。小型礦井,指設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力在30萬(wàn)噸及以下的礦井。
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