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2016安全工程師考試《安全生產(chǎn)技術(shù)》備考考點2

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  礦山開采的安全保障的規(guī)定

  礦山開采的安全保障的規(guī)定:(一)礦山開采的基本要求

  《礦山安全法》第十三條規(guī)定:“礦山開采必須具備保障安全生產(chǎn)的條件,執(zhí)行開采不同礦種的礦山安全規(guī)程和行業(yè)技術(shù)規(guī)范。”

  礦山開采的安全保障的規(guī)定:(二)礦用特殊設備、器材、護品、儀器的安全保障

  (1)礦山使用的有特殊安全要求的設備、器材、防護用品和安全檢測儀器,必須符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準;不符合國家安全標準或者行業(yè)安全標準的,不得使用。

  (2)礦山企業(yè)必須對機電設備及其防護裝置、安全檢測儀器定期檢查、維修,保證使用安全。

  礦山開采的安全保障的規(guī)定:(三)開采作業(yè)的安全保障

  (1)礦山企業(yè)必須對作業(yè)場所中的有毒有害物質(zhì)和井下空氣含氧量進行檢測,保證符合安全要求。

  (2)礦山企業(yè)必須對下列危害安全的事故隱患采取的預防措施:冒頂、片幫、邊坡滑落和地表塌陷;瓦斯爆炸、煤塵爆炸;沖擊地壓、瓦斯突出、井噴;地面和井下的火災、水害;爆破器材和爆破作業(yè)發(fā)生的危害;粉塵、有毒有害氣體、放射性物質(zhì)和其他有害物質(zhì)引起的危害;其他危害。

  (3)礦山企業(yè)對使用機械、電氣設備,排土場、矸石山、尾礦庫和礦山閉坑后可能引起的危害,應當采取預防措施。

  工傷保險的適用范圍:(一)工傷保險

  1.具有補償性

  工傷保險是法定的強制性社會保險,是通過對受害人實施醫(yī)療救治和給予必要的經(jīng)濟補償以保障其經(jīng)濟權(quán)利的補救措施。從根本上說,它是由政府監(jiān)管、社保機構(gòu)經(jīng)辦的社會保障制度,不具有懲罰性。

  2.權(quán)利主體

  享有工傷保險權(quán)利的主體只限于用人單位的職工或者雇工,其他人不能享有這項權(quán)利。如果在單位發(fā)生生產(chǎn)安全事故時對職工或者雇工以及其他人造成傷害,只有本單位的職工或者雇工可以得到工傷保險補償,而受到事故傷害的其他人則不能享有這項權(quán)利。所以,工傷保險補償權(quán)利的權(quán)利主體是特定的。

  3.義務和責任主體

  依照《安全生產(chǎn)法》和《工傷保險條例》的規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位和用人單位有為從業(yè)人員辦理工傷保險、繳納保險費的義務,這就確定了生產(chǎn)經(jīng)營單位和用人單位是工傷保險的義務和責任主體。不履行這項義務,就要承擔相應的法律責任。

  4.保險補償?shù)脑瓌t

  按照國際慣例和我國立法,工傷保險補償實行“無責任補償”即無過錯補償?shù)脑瓌t,這是基于職業(yè)風險理論確立的。這種理論從最大限度地保護職工權(quán)益的理念出發(fā),認為職業(yè)傷害不可避免,職工無法抗拒,不能以受害人是否負有責任來決定是否補償,只要因公受到傷害就應補償;谶@種理論,工傷保險不強調(diào)造成工傷的原因、過錯及其責任,只要確認職工在法定情形下發(fā)生工傷,就依法享有獲得經(jīng)濟補償?shù)臋?quán)利。

  5.補償風險的承擔

  按照無責任補償原則,工傷補償風險的第一承擔者本應是企業(yè)或者業(yè)主,但是工傷保險是以社會共濟方式確定補償風險承擔者的,因此不需要企業(yè)或者業(yè)主直接負責補償,而是將補償風險轉(zhuǎn)由社保機構(gòu)承擔,由社保機構(gòu)負責支付工傷保險補償金。只要企業(yè)或者業(yè)主依法足額繳納了工傷保險費,那么工傷補償?shù)呢熑尉鸵缮绫C構(gòu)承擔。工傷保險實際上是一種轉(zhuǎn)移工傷補償?shù)娘L險和責任的社會共濟方式。

  工傷保險的適用范圍:(二)工傷保險的適用范圍

  依據(jù)《工傷保險條例》第二條規(guī)定,中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織和有雇工的個體工商戶 (以下稱用人單位)應當依照本條例規(guī)定參加工傷保險,為本單位全部職工或者雇工(以下稱職工)繳納工傷保險費。中華人民共和國境內(nèi)的企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務所、會計師事務所等組織的職工和個體工商戶的雇工,均有依照本條例的規(guī)定享受工傷保險待遇的權(quán)利。

  依據(jù)《工傷保險條例》第六十六條規(guī)定,無營業(yè)執(zhí)照或者未經(jīng)依法登記、備案的單位以及被依法吊銷營業(yè)執(zhí)照或者撤銷登記、備案的單位的職工受到事故傷害或者患職業(yè)病的,由該單位向傷殘職工或者死亡職工的近親屬給予一次性賠償,賠償標準不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇;用人單位不得使用童工,用人單位使用童工造成童工傷殘、死亡的,由該單位向童工或者童工的近親屬給予一次性賠償,賠償標準不得低于本條例規(guī)定的工傷保險待遇。具體辦法由國務院社會保險行政部門規(guī)定。

  前款規(guī)定的傷殘職工或者死亡職工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)牛爭議的,以及前款規(guī)定的童工或者童工的近親屬就賠償數(shù)額與單位發(fā)生爭議的,按照處理勞動爭議的有關(guān)規(guī)定處理。

  工傷保險的適用范圍:(三)公務員和參照公務員法管理的事業(yè)單位、社會團體工傷事故的處理

  依據(jù)《工傷保險條例》第六十五條規(guī)定,公務員和參照公務員法管理的事業(yè)單位、社會團體的工作人員因工作遭受事故傷害或者患職業(yè)病的,由所在單位支付費用。具體辦法由國務院社會保險行政部門會同國務院財政部門規(guī)定。

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