案例二：

　　C建筑工程公司原有從業(yè)人員650人，為減員增效，2010年3月份將從業(yè)人員裁減到350人，質(zhì)量部、安全部合并為質(zhì)安部，原安全部的8名專職安全管理人員轉(zhuǎn)入下屬二級(jí)單位，原安全部的職責(zé)轉(zhuǎn)入質(zhì)安部，具體工作由2人承擔(dān)。

　　2011年5月， C公司獲得某住宅樓工程的承建合同，中標(biāo)后轉(zhuǎn)包給長(zhǎng)期掛靠的包工頭甲某，從中收取管理費(fèi)。2011年11月5日，甲找 C公司負(fù)責(zé)人借用起重機(jī)吊運(yùn)一臺(tái)800kN·m的塔式起重機(jī)組件，并借用了有“A”類汽車駕駛執(zhí)照的員工乙和丙，2011年11月6日中午，乙把額定起重量8t的汽車式起重機(jī)開(kāi)到工地，丙用汽車將塔式起重機(jī)塔身組件運(yùn)至工地，乙駕駛汽車式起重機(jī)開(kāi)始作業(yè)， C公司機(jī)電隊(duì)和運(yùn)輸隊(duì)7名員工開(kāi)始組裝塔身。當(dāng)日18時(shí)，因起重機(jī)油料用完且天黑無(wú)照明，丙要求下班，甲不同意。甲找來(lái)汽油后，繼續(xù)組裝。20時(shí)，發(fā)現(xiàn)塔式起重機(jī)的塔身首尾倒置，無(wú)法與塔基對(duì)接。隨后，甲找來(lái)3名臨時(shí)工，用鋼繩綁定、人拉鋼繩的方法扭轉(zhuǎn)塔身，轉(zhuǎn)動(dòng)中塔身傾斜倒向地面，作業(yè)人員躲避不及，造成3人死亡、4人重傷。

　　根據(jù)以上場(chǎng)景，回答下列問(wèn)題(共22分)：

　　1.確定此次事故類別并說(shuō)明理由。

　　2.指出 C公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)。

　　3.分析本次事故暴露出的現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題。

　　4.提出為防止類似事故發(fā)生應(yīng)采取的安全管理措施。

　　參考解析：

　　1.此次事故類別為起重傷害。

　　理由：該事故是塔式起重機(jī)(起重機(jī)械)在安裝過(guò)程中，由于違章操作導(dǎo)致塔身傾倒釀成的

　　事故，屬于起重傷害事故。

　　2. C公司主要負(fù)責(zé)人應(yīng)履行的安全生產(chǎn)職責(zé)：

　　(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。

　　(2)組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　　(3)保證安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施。

　　(4)督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作，及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患。

　　(5)組織制訂并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案。

　　(6)及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故。

　　3.本次事故暴露出的現(xiàn)場(chǎng)安全管理問(wèn)題：

　　(1)塔式起重機(jī)械的安裝和拆卸應(yīng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，而不是臨時(shí)工。

　　(2)起重機(jī)安裝沒(méi)有制訂具有針對(duì)性的施工組織方案和安全技術(shù)措施。

　　(3)施工中沒(méi)有派專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督。

　　(4)在作業(yè)環(huán)境不良的條件下違章指揮，強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)。

　　(5)臨時(shí)工未經(jīng)培訓(xùn)上崗，特種專業(yè)人員未持證上崗。

　　(6)相關(guān)方管理混亂，存在著非法分包、轉(zhuǎn)包的現(xiàn)象。

　　(7)沒(méi)有設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。

　　4.為防止類似事故發(fā)生應(yīng)采取的安全管理措施：

　　(1)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。按照我國(guó)《安全生產(chǎn)法》及《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》的要求應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備專職安全管理人員。

　　(2)制訂有針對(duì)性的安全施工方案和安全措施。

　　(3)加強(qiáng)對(duì)起重設(shè)備的安裝、使用、維修管理，杜絕違章指揮、違章操作。

　　(4)加強(qiáng)相關(guān)方管理，管理機(jī)構(gòu)嚴(yán)格審核相關(guān)單位的資質(zhì)和條件。

　　(5)加強(qiáng)從業(yè)人員崗前安全教育培訓(xùn)，樹(shù)立良好的安全意識(shí)。

　　(6)現(xiàn)場(chǎng)派專業(yè)技術(shù)人員監(jiān)督，保證操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實(shí)。

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