問題:
1、監(jiān)理單位討論中提出的監(jiān)理規(guī)劃的作用及基本原則是否恰當(dāng),其基本內(nèi)容中你認(rèn)為哪些項(xiàng)目不應(yīng)編入監(jiān)理規(guī)劃?
2、給業(yè)主提交監(jiān)理規(guī)劃文件的時(shí)間安排中,你認(rèn)為哪些是合適的,哪些是不合適或不明確的?如何提出才合適?
3、監(jiān)理工程師在施工階段應(yīng)掌握和熟悉哪些質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù)?
4、監(jiān)理規(guī)劃中規(guī)定了對(duì)施工隊(duì)伍的資質(zhì)進(jìn)行審查,請(qǐng)問總包單位和分包單位的資質(zhì)應(yīng)安排在什么時(shí)候?qū)彶?
5、如果在施工中發(fā)現(xiàn)總包單位未經(jīng)監(jiān)理單位同意,擅自將工程分包,監(jiān)理工程師應(yīng)如何處置?
6、你認(rèn)為投資控制措施中第幾項(xiàng)不完善,為什么?
參考答案:
1、這些看法有些正確,有些不妥(監(jiān)理規(guī)劃作為監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)開展監(jiān)理工作的綱領(lǐng)性文件,是開展監(jiān)理工作的重要的技術(shù)組織文件)。不妥之處如下:
第2條的基本作用是不正確的,因?yàn)樵诒尘安牧现薪o出的條件是業(yè)主委托監(jiān)理單位進(jìn)行“實(shí)施階段的監(jiān)理”,所以監(jiān)理規(guī)劃就不應(yīng)僅限于“是指導(dǎo)施工階段的監(jiān)理工作”這一作用。
監(jiān)理規(guī)劃的編制不但應(yīng)符合監(jiān)理合同、項(xiàng)目特征、業(yè)主要求等內(nèi)容,還應(yīng)符合國(guó)家制定的各項(xiàng)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等要求。
由于工程項(xiàng)目建設(shè)中,往往工期較長(zhǎng),所以在設(shè)計(jì)階段不可能將施工招標(biāo)、施工階段的監(jiān)理規(guī)劃“一氣呵成”地編就,而應(yīng)分階段進(jìn)行“滾動(dòng)式”編制,幫第(4)條款不妥。
其他兩條原則正確。因監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則是監(jiān)理單位針對(duì)工程項(xiàng)目編制的系列文件,具有體系上的一致性、相關(guān)性與系統(tǒng)性,宜由粗到細(xì)形成系列文件,監(jiān)理規(guī)劃應(yīng)符合監(jiān)理大綱的有關(guān)內(nèi)容,也應(yīng)為監(jiān)理細(xì)則的編制提出明確的目標(biāo)要求。
所討論的監(jiān)理規(guī)劃內(nèi)容中,第2條監(jiān)理單位的權(quán)利和義務(wù),第3條監(jiān)理單位的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)和第4條工程項(xiàng)目實(shí)施的組織等內(nèi)容一般不宜編入監(jiān)理規(guī)劃。
2、監(jiān)理規(guī)劃計(jì)劃分階段進(jìn)行編制,在時(shí)間的安排上:
(1)設(shè)計(jì)階段監(jiān)理規(guī)劃提交的時(shí)間是合適的,但施工招標(biāo)和施工階段的監(jiān)理規(guī)劃提交時(shí)間不妥。
(2)施工招標(biāo)階段,應(yīng)在招標(biāo)開始前一定的時(shí)間內(nèi)提交業(yè)主施工招標(biāo)階段的監(jiān)理規(guī)劃。
(3)施工階段宜在第一次工地會(huì)議前一定的時(shí)間內(nèi)提交業(yè)主施工階段監(jiān)理規(guī)劃。
3、監(jiān)理工程在施工階段應(yīng)掌握和熟悉以下質(zhì)量控制的技術(shù)依據(jù):
(1)設(shè)計(jì)圖紙及設(shè)計(jì)說明書;
(2)工程質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)及施工驗(yàn)收規(guī)范;
(3)監(jiān)理合同及工程承包合同;
(4)工程施工規(guī)范及有關(guān)技術(shù)規(guī)程;
(5)業(yè)主對(duì)工程有特殊要求時(shí),應(yīng)熟悉有關(guān)控制標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)指標(biāo)。
4、監(jiān)理規(guī)劃中確定了對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。對(duì)總飯單位的資質(zhì)審查應(yīng)安排在施工招標(biāo)階段對(duì)投標(biāo)單位的資格預(yù)審時(shí),并在評(píng)標(biāo)時(shí)也對(duì)其綜合能力進(jìn)行一事實(shí)上的評(píng)審。對(duì)分包單位的資質(zhì)審查應(yīng)安排在分包合同簽訂前,由總承包單位將分包工程和擬選擇的分包單位資質(zhì)材料提交總監(jiān)理工程師,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核確認(rèn)后,總承包單位與之簽訂工程分包合同。
5、如果監(jiān)理工程師發(fā)現(xiàn)施工前段時(shí)間未經(jīng)監(jiān)理單位批準(zhǔn)而擅自將工程分包,根據(jù)監(jiān)理規(guī)劃中質(zhì)量控制的措施,監(jiān)理工程師應(yīng)報(bào)告總監(jiān)理工程師,經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)或經(jīng)總監(jiān)理工程師授權(quán)可責(zé)令施工單位停工處理,而不能由監(jiān)理工程師隨意責(zé)令施工單位停工。
6、在監(jiān)理規(guī)劃的投資控制四項(xiàng)措施中,第(4)條不夠嚴(yán)謹(jǐn),首先,施工單位“實(shí)際完工工程量”不一定是施工圖紙或合同內(nèi)規(guī)定的內(nèi)容或監(jiān)理工程師指定的工程量,即監(jiān)理工程師只對(duì)圖紙或合同或工程師指定的工程量給予計(jì)量。其次,“按實(shí)際完工工程量簽證工程款付款憑證”應(yīng)改為“按實(shí)際完工的經(jīng)監(jiān)理工程師檢查合格認(rèn)可的工程量簽證工程款付款憑證”。只有合格的工程才能辦理簽證。
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