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(三)堅持建設(shè)程序的意義
1.依法管理工程建設(shè),保證正常建設(shè)秩序
2.科學(xué)決策,保證投資效果
3.順利實施建設(shè)工程,保證工程質(zhì)量
4.順利開展建設(shè)工程監(jiān)理
(04)55.堅持建設(shè)程序在(BCE)等方面具有重要的意義.
A.明確工程建設(shè)參與各方職責(zé),保證責(zé)任到位
B.科學(xué)決策,保證投資效果
C.順利實施建設(shè)工程,保證工程質(zhì)量
D.合理組織工作搭接,保證工作進度
E.依法管理工程建設(shè),保證正常建設(shè)秩序
(四)建設(shè)程序與建設(shè)工程監(jiān)理的關(guān)系
1.建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了規(guī)范化的建設(shè)行為標準
2.建設(shè)程序為建設(shè)工程監(jiān)理提出了監(jiān)理的任務(wù)和內(nèi)容
3.建設(shè)程序明確了工程監(jiān)理企業(yè)在工程建設(shè)中的重要地位
4.堅持建設(shè)程序是監(jiān)理人員的基本職業(yè)準則
5.嚴格執(zhí)行我國建設(shè)程序是結(jié)合中國國情推行建設(shè)工程監(jiān)理制的具體體現(xiàn)
(04)56.我國建設(shè)領(lǐng)域改革實行了多項配套制度,其中項目法人責(zé)任制與建設(shè)工程監(jiān)理制之間的關(guān)系是(AE).
A.項目法人責(zé)任制是實行建設(shè)工程監(jiān)理制的必要條件
B.項目法人責(zé)任制是實行建設(shè)工程監(jiān)理制的基本保障
C.項目法人責(zé)任制是實行建設(shè)工程監(jiān)理制的經(jīng)濟基礎(chǔ)
D.建設(shè)工程監(jiān)理制是實行項目法人責(zé)任制的約束機制
E.建設(shè)工程監(jiān)理制是實行項目法人責(zé)任制的基本保障
建設(shè)工程主要管理制度
二、建設(shè)工程主要管理制度
(一)項目法人責(zé)任制
為了建立投資約束機制,規(guī)范建設(shè)單位的行為,建設(shè)工程應(yīng)當(dāng)按照政企分開的原則組建項目法人,實行項目法人責(zé)任制,即由項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施、生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值,實行全過程負責(zé)的制度。
1.項目法人
國有單位經(jīng)營性大中型建設(shè)工程必須在建設(shè)階段組建項目法人。項目法人可按《中華人民共和國公司法》(以下簡稱《公司法》的規(guī)定設(shè)立有限責(zé)任公司(包括國有獨資公司)和股份有限公司等。
2.項目法人的設(shè)立
新上項目在項目建議書被批準后,應(yīng)及時組建項目法人籌備組,具體負責(zé)項目法人的籌建工作。項目可行性報告經(jīng)批準后,正式成立項目法人,并按有關(guān)規(guī)定確保資金按時到位,同時及時辦理公司設(shè)立登記。
3.組織形式和職責(zé)
國有獨資公司設(shè)立董事會。董事會由投資方負責(zé)組建。有控股或參股的有限責(zé)任公司、股份有限公司設(shè)立股東會、董事會和監(jiān)事會。董事會、監(jiān)事會由各投資方按照《公司法》的有關(guān)規(guī)定組建。
4.項目法人責(zé)任制與建設(shè)工程監(jiān)理制的關(guān)系
(1)項目法人責(zé)任制是實行建設(shè)工程監(jiān)理制的必要條件。
(2)建設(shè)工程監(jiān)理制是實行項目法人責(zé)任制的基本保障。
(二)工程招標投標制
1.招標范圍和規(guī)模標準
下列建設(shè)工程包括工程的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購,達到規(guī)定的規(guī)模標準的,必須進行招標。
(1)大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目;
(2)全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目;
(3)使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目;
(4)法律或者國務(wù)院規(guī)定的其他項目。
2.招標方式和程序
(1)招標方式:公開招標和邀請招標。
(2)招標程序:招標過程可以分為招標準備階段、招標投標階段和決標成交階段。
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