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監(jiān)理工程師考試
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2009年監(jiān)理工程師《案例分析》預(yù)測試卷(四)

  三、

  【背景材料】

  某工程項目,建筑面積6000m2,預(yù)算投資520萬元,建設(shè)工期為l2個月。工程采用公開招標的方式確定。按照《中華人民共和國招標投標法》和《中華人民共和國建筑法》的規(guī)定,建設(shè)單位編制了招標文件,并向當(dāng)?shù)氐慕ㄔO(shè)行政管理部門提出了招標申請書,得到了批準。但是在招標之前,該建設(shè)單位就已經(jīng)與甲施工公司進行了工程招標溝通,對投標價格、投標方案等實質(zhì)性內(nèi)容達成了一致的意向。招標公告發(fā)布后,來參加投標的公司有甲、乙、丙三家。按照招標文件規(guī)定的時間、地點及投標程序,三家施工單位向建設(shè)單位投遞了標書。在公開開標的過程中,甲和乙承包單位在施工技術(shù)、施工方案、施工力量及投標報價上相差不大,乙公司在總體技術(shù)和實力上較甲公司好一些。但是,定標的結(jié)果確定是甲承包公司。乙公司很不滿意,但最終接受了這個競標的結(jié)果。20多天后,一個偶然的機會,乙承包公司接觸到甲公司的一名中層管理人員,在談到該建設(shè)單位的工程招標問題時,甲公司的這名員工透露說,在招標之前,該建設(shè)單位和甲公司已經(jīng)進行了多次接觸,中標條件和標底是雙方議定的,參加投標的其他人都蒙在鼓里。對此情節(jié),乙公司認為該建設(shè)單位嚴重違反了法律的有關(guān)規(guī)定,遂向當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政管理部門舉報,要求建設(shè)行政管理部門依照職權(quán)宣布該招標結(jié)果無效。經(jīng)建設(shè)行政管理部門審查,乙公司所陳述的事實屬實,遂宣布本次招標結(jié)果無效。

  甲公司認為,建設(shè)行政管理部門的行為侵犯了甲公司的合法權(quán)益,遂起訴至法院,請求法院依法判令被告承擔(dān)侵權(quán)的民事責(zé)任,并確認招標結(jié)果有效。

  【問題】

  1.簡述建設(shè)單位進行施工招標的程序。

  2.通常情況下,招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式?

  3.按照《招標投標法》的規(guī)定,該建設(shè)單位應(yīng)對本次招標承擔(dān)什么法律責(zé)任?

  【考點】

  招標投標。

  【要點分析】

  本案例的三個問題都屬于簡述性的問題,考生要對照教材將其理解并記住。

  【參考答案】

  1.施工招標一般按下列程序進行:

  (1)由建設(shè)單位向招標投標管理機構(gòu)提出招標申請書;

  (2)由建設(shè)單位組建符合招標要求的招標班子;

  (3)編制招標文件和標底,并報招投標管理機構(gòu)審定;

  (4)發(fā)布招標公告或發(fā)出招標邀請書;

  (5)投標單位申請投標;

  (6)對投標單位進行資質(zhì)審查;

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