淺析工程暫停令在監(jiān)理工作中的規(guī)范運(yùn)用

　　(9)監(jiān)理用語不規(guī)范、不簡潔。由于不同總監(jiān)的業(yè)務(wù)能力和技術(shù)水平等綜合素質(zhì)有差距，造成暫停令的使用在語言表達(dá)方面差別較大。有的問題表述不清，土話較多，條理性差，語言不規(guī)范，不簡潔。工程暫停令是非常嚴(yán)肅的指令文件，在用詞用語方面要嚴(yán)格對待。一般情況下，用詞應(yīng)分別采用“必須”、“嚴(yán)禁”、“應(yīng)”、“不應(yīng)”、“不得”、“宜”、“不宜”等;用語應(yīng)分別采用“應(yīng)按……執(zhí)行”、“應(yīng)符合……要求”等。

　　(10)缺少能真實(shí)反映問題的工程照片。有的監(jiān)理單位手段落后，項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)沒有配備數(shù)碼相機(jī)，監(jiān)理在現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)的問題僅限于口頭說說或書面寫寫，沒有對存在的問題進(jìn)行拍照取證并反映到暫停指令中，降低了反映問題的直觀性和客觀真實(shí)性。若承包單位在整改過程中，監(jiān)理也能拍照取證，不僅對監(jiān)理審查復(fù)工申請?zhí)峁�幫助，而且轉(zhuǎn)報(bào)建設(shè)單位后有利于建設(shè)單位了解監(jiān)理工作情況，施工整改情況，增強(qiáng)監(jiān)理工作的可信度和權(quán)威。

　　(11)承包單位沒有及時填報(bào)工程復(fù)工報(bào)審表，監(jiān)理也沒有采取進(jìn)一步的措施，造成工程暫停令沒有下文，內(nèi)容不閉合，資料不交圈;承包單位上報(bào)的復(fù)工申請及其附件內(nèi)容不完整，沒有按照監(jiān)理的要求上報(bào);承包單位上報(bào)復(fù)工申請，總監(jiān)理沒有及時簽署意見，審核不認(rèn)真、不嚴(yán)謹(jǐn)，出現(xiàn)工程進(jìn)展障礙。

　　4 工程暫停令運(yùn)用和簽發(fā)中的注意要點(diǎn)

　　一個優(yōu)秀的總監(jiān)必須掌握工程暫停令的規(guī)范運(yùn)用方法，并學(xué)會使用工程暫停令去控制工程現(xiàn)場，控制承包單位履約。為此，總監(jiān)在運(yùn)用和簽發(fā)工程暫停令過程中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

　　(1)運(yùn)用工程暫停令一定要堅(jiān)持原則。對不同原因造成的暫停施工要區(qū)別對待，做到公正合理。對于承包單位的原因造成的暫停施工，監(jiān)理不僅要要求其返工整改，還要對存在問題進(jìn)行分析，落實(shí)問題的解決辦法，甚至還要對責(zé)任人進(jìn)行處罰。對于非承包單位原因造成的停工，監(jiān)理人員應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況給予承包單位相應(yīng)的工期和費(fèi)用補(bǔ)償。

　　(2)總監(jiān)要經(jīng)常深入施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查和調(diào)研，準(zhǔn)確、及時地發(fā)現(xiàn)工程中存在的問題，對需要暫停施工解決的問題要及時下達(dá)正確的、內(nèi)容詳實(shí)的、格式規(guī)范的、用語簡潔的工程暫停令，簽發(fā)的程序和要求應(yīng)符合監(jiān)理規(guī)范和委托監(jiān)理合同的約定。

　　(3)對暫停原因的表述要明確，存在的問題表述應(yīng)具體，要用數(shù)據(jù)說話。如“由于主樓四層樓板：④軸L3粱受力鋼筋規(guī)格實(shí)測為4φ20，設(shè)計(jì)為4φ25;⑤軸L4梁鋼筋保護(hù)層厚度局部實(shí)測值為32mm，設(shè)計(jì)值為25mm，已超出允許偏差±5mm;⑥軸L7梁箍筋間距實(shí)測值為250 mm，設(shè)計(jì)值為200mm，已超出允許偏差±20 mm。上述問題違反了《混凝土結(jié)構(gòu)工程施工質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范》第5.5.1、5.5.2條款規(guī)定的(見下附照片)原因，現(xiàn)通知你方必須……”。當(dāng)然工程暫停令若附有監(jiān)理實(shí)測實(shí)量的數(shù)據(jù)或檢測報(bào)告，則更具有說服力。

　　(4)要求暫停施工的開始時間、暫停時限、簽發(fā)簽收時間、承包單位申訴的時限等均應(yīng)具體明確。如“通知你方必須于2005年12月25日上午9時起，對本工程的××部位實(shí)施暫停施工”;“要求你方必須在48小時內(nèi)整改完畢并報(bào)監(jiān)理進(jìn)行復(fù)查”;“2005年12月25日上午8時監(jiān)理簽發(fā)，上午8：10承包單位負(fù)責(zé)人簽收”;“如對本暫停令內(nèi)容有異議，請?jiān)?4小時內(nèi)以書面形式向監(jiān)理提出”。

　　(5)要求暫停施工的內(nèi)容范圍必須明確。如“對本工程主樓三層①—⑤軸磚砌體抹灰工序、⑥—⑨軸磚砌體砌筑工序?qū)嵤�暫停施工”�?/P>

　　(6)監(jiān)理要求承包單位在暫停期間應(yīng)做好的各項(xiàng)工作要具體、詳細(xì)、完整。如“按下列要求做好各項(xiàng)工作：將上述存在質(zhì)量問題的部位進(jìn)行返工整改，返工整改過程要通知現(xiàn)場監(jiān)理人員實(shí)施旁站監(jiān)理;針對以上問題，要求你方在復(fù)工申請時上報(bào)問題產(chǎn)生原因的分析，采取的整改措施、經(jīng)過和效果，并制定類似問題發(fā)生的預(yù)防措施;對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰”。

　　(7)不管是什么原因造成的工程暫停，工程暫停令均應(yīng)由總監(jiān)簽發(fā)。當(dāng)監(jiān)理員、專業(yè)監(jiān)理工程師、總監(jiān)代表發(fā)現(xiàn)問題認(rèn)為需暫停施工時，應(yīng)逐級上報(bào)，由總監(jiān)綜合分析睛況后簽發(fā)工程暫停令，并及時抄報(bào)建設(shè)單位;當(dāng)建設(shè)單位要求暫停施工時，建設(shè)單位應(yīng)以監(jiān)理工作聯(lián)系單的形式指令總監(jiān)簽發(fā)工程暫停令。

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