監(jiān)理單位應(yīng)自覺糾正自身不規(guī)范的質(zhì)量行為

　　2.2.清理、整頓監(jiān)理工作隊(duì)伍，開辟新的監(jiān)理人才資源

　　我國實(shí)行工程監(jiān)理制度十幾年了，監(jiān)理單位用人比較混亂，對(duì)現(xiàn)有監(jiān)理人才市場(chǎng)進(jìn)行一次清理和整頓很有必要;要講究人才素質(zhì)，適當(dāng)提高監(jiān)理人員上崗“門檻”。目前監(jiān)理人才有兩個(gè)嚴(yán)重失衡;注冊(cè)監(jiān)理工程師數(shù)量相對(duì)于大規(guī)模的監(jiān)理人員隊(duì)伍失衡;現(xiàn)有監(jiān)理人員數(shù)量相對(duì)于建設(shè)工程對(duì)監(jiān)理人才的大量需求失衡。由于人才培養(yǎng)周期長，可采取速成又能基本保證質(zhì)量的辦法解決人才困難;一是吸收退休和退居二線、既有專業(yè)知識(shí)又有豐富經(jīng)驗(yàn)的工程技術(shù)人員，這是一筆現(xiàn)成而又成熟的資源，他們已成為目前監(jiān)理隊(duì)伍的骨干或主力。有些人認(rèn)為這些老專家“知識(shí)陳舊”、“年老體弱”不適應(yīng)監(jiān)理工作，這是不了解工程一線的實(shí)際情況、坐在辦公室里臆想出來的觀點(diǎn);二是大量吸收大學(xué)畢業(yè)生到監(jiān)理單位就業(yè);并積極培養(yǎng)和穩(wěn)定他們;三是提倡和鼓勵(lì)監(jiān)理單位在工程一線培養(yǎng)年輕監(jiān)理人才，建立自己的骨干隊(duì)伍;四是試行監(jiān)理工程師資格分級(jí)考試，或者通過下延全國監(jiān)理工程師資格考試錄取線，適當(dāng)擴(kuò)大注冊(cè)監(jiān)理工程師隊(duì)伍。

　　2.3.建立健全監(jiān)理單位內(nèi)部管理制度，遏制不規(guī)范的質(zhì)量行為

　　監(jiān)理企業(yè)要研究、實(shí)行合理的工資制度，引進(jìn)人性化管理，努力減少專業(yè)監(jiān)理人員的外部流動(dòng)和內(nèi)部流動(dòng)，保持基本隊(duì)伍和監(jiān)理機(jī)構(gòu)穩(wěn)定。現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)要建立“人員調(diào)動(dòng)崗位手續(xù)交接制度”和“現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量操作責(zé)任連續(xù)制度”。對(duì)人員進(jìn)、出要填寫專門的“交接表”，內(nèi)容完備，簽字齊全，資料長期保存。對(duì)平時(shí)兩個(gè)以上完成的質(zhì)量操作過程，筆者建議實(shí)行“誰誰制”壓實(shí)責(zé)任，即誰檢查誰紀(jì)錄;誰驗(yàn)收誰簽字;誰見證誰審查(見證材料取樣，審查簽認(rèn)材料報(bào)審表);誰處理誰負(fù)責(zé)(處理質(zhì)量問題對(duì)處理結(jié)果負(fù)責(zé))。

　　2.4.要研究改革目前監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則的編制方式

　　監(jiān)理規(guī)劃的編寫要求監(jiān)理規(guī)劃的基本構(gòu)成內(nèi)容要統(tǒng)一;監(jiān)理規(guī)劃的表達(dá)方式應(yīng)當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化、格式化。但不能把基本構(gòu)成內(nèi)容“統(tǒng)一”弄成“同一”;把表面方式“格式化”搞成“形式化”;把表達(dá)方式“標(biāo)準(zhǔn)化”變?yōu)椤皹?biāo)簽化”。解決的辦法，除了監(jiān)理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)自律、認(rèn)真編好監(jiān)理規(guī)劃外，要加強(qiáng)對(duì)監(jiān)理規(guī)劃的內(nèi)審和外審力度。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則同樣要把好審查關(guān)才能確保質(zhì)量。

　　2.5.檢查、督促監(jiān)理單位配足各種監(jiān)理設(shè)施

　　監(jiān)理設(shè)施嚴(yán)重缺位的原因是一個(gè)復(fù)雜問題，與市場(chǎng)不規(guī)范、監(jiān)理費(fèi)過低、惡性循環(huán)有很大關(guān)系，一方面要靠國家宏觀調(diào)控的政策、法規(guī)去解決;作為監(jiān)理企業(yè)也應(yīng)當(dāng)從自身做起，逐步加大投入。按《監(jiān)理規(guī)范》的要求和《委托監(jiān)理合同》的約定配備監(jiān)理設(shè)施及監(jiān)理人員常用的工具書資料。監(jiān)理設(shè)施的配備落實(shí)情況應(yīng)在第一次工地會(huì)議前由業(yè)主方進(jìn)行檢查。另外建設(shè)行政主管部門或其質(zhì)量檢站應(yīng)在開工后，不定期地檢查監(jiān)理設(shè)施到位和使用情況，這也是一條有效的措施。

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