水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288—2003）

　1 總 則

　　1.0.1 為加強(qiáng)對(duì)水利工程建設(shè)監(jiān)理單位和監(jiān)理人員施工監(jiān)理活動(dòng)的管理，保證監(jiān)理工作質(zhì)量，提高項(xiàng)目管理水平，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章，制定本規(guī)范。

　　1.0.2 本規(guī)范適用于我國(guó)境內(nèi)大、中型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理，小型水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工監(jiān)理可參照施行。

　　1.0.3 監(jiān)理單位應(yīng)按照國(guó)務(wù)院水行政主管部門(mén)批準(zhǔn)的資格等級(jí)和業(yè)務(wù)范圍承擔(dān)監(jiān)理業(yè)務(wù)，并接受水行政主管部門(mén)的監(jiān)督和管理。

　　1.0.4 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)按有關(guān)規(guī)定擇優(yōu)選擇監(jiān)理單位。

　　1.0.5 監(jiān)理單位應(yīng)遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章，獨(dú)立、公正、公平、誠(chéng)信、科學(xué)地開(kāi)展監(jiān)理工作，履行監(jiān)理合同約定的職責(zé)。

　　1.0.6 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)以合同管理為中心，有效控制工程建設(shè)項(xiàng)目質(zhì)量、投資、進(jìn)度等目標(biāo)，加強(qiáng)信息管理，并協(xié)調(diào)建設(shè)各方之間的關(guān)系。

　　1.0.7 水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理應(yīng)以下列文件為依據(jù)：

　　1 國(guó)家和水利部有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和規(guī)章。

　　2 水利行業(yè)工程建設(shè)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及其強(qiáng)制性條文。

　　3 經(jīng)批準(zhǔn)的工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件。

　　4 監(jiān)理合同、施工合同等合同文件。

　　1.0.8 監(jiān)理單位為實(shí)施施工監(jiān)理而進(jìn)行的審核、核查、檢驗(yàn)、認(rèn)可與批準(zhǔn)，并不免除或減輕責(zé)任方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。

　　1.0.9 監(jiān)理單位應(yīng)積極采用先進(jìn)的項(xiàng)目管理技術(shù)和手段實(shí)施監(jiān)理工作。

　　1.0.10 監(jiān)理單位的合理化建議或高效工作使工程建設(shè)項(xiàng)目取得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益，監(jiān)理單位可按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定，獲得相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)。

　　因監(jiān)理單位的直接原因致使工程項(xiàng)目遭受了直接損失，監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定或監(jiān)理合同約定予以相應(yīng)的賠償。

　　2 術(shù) 語(yǔ)

　　2.0.1 水利工程 water resources projects

　　防洪、除澇、灌溉、發(fā)電、供水、圍墾、水土保持、移民、水資源保護(hù)等工程（包括新建、擴(kuò)建、改建、加固、修復(fù)）及其配套和附屬工程的統(tǒng)稱(chēng)。

　　2.0.2 監(jiān)理單位 supervision unit

　　具有企業(yè)法人資格，取得水利工程建設(shè)監(jiān)理資格等級(jí)證書(shū)，并與發(fā)包人簽訂了監(jiān)理合同，提供監(jiān)理服務(wù)的單位。

　　2.0.3 發(fā)包人 employer

　　承擔(dān)工程項(xiàng)目直接建設(shè)管理責(zé)任，委托監(jiān)理業(yè)務(wù)的法人或其合法代表人。

　　2.0.4 承包人 contractor

　　與發(fā)包人簽訂了施工合同，實(shí)施水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、保修的企業(yè)法人或其合法代表人。

　　2.0.5 施工監(jiān)理 construction supervision

　　監(jiān)理機(jī)構(gòu)依據(jù)有關(guān)規(guī)定和合同約定，對(duì)水利工程建設(shè)項(xiàng)目的施工、保修實(shí)施的監(jiān)理。

　　2.0.6 監(jiān)理機(jī)構(gòu) supervision organization

　　監(jiān)理單位依據(jù)監(jiān)理合同派駐工程現(xiàn)場(chǎng)，由監(jiān)理人員和其他工作人員組成，全面履行監(jiān)理合同的機(jī)構(gòu)。

　　2.0.7 監(jiān)理人員 supervisory staff

　　在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中從事水利工程建設(shè)監(jiān)理的總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師和監(jiān)理員。

　　2.0.8 總監(jiān)理工程師 general engineer

　　取得《水利工程建設(shè)總監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》，受監(jiān)理單位委派，全面負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目監(jiān)理工作的監(jiān)理工程師。

　　2.0.9 副總監(jiān)理工程師 vice-general engineer

　　由總監(jiān)理工程師書(shū)面授權(quán)，代表總監(jiān)理工程師行使總監(jiān)理工程師部分職責(zé)和權(quán)力的監(jiān)理工程師。

　　2.0.10 監(jiān)理工程師 engineer

　　取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師資格證書(shū)》，并按規(guī)定注冊(cè)，取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理工程師崗位證書(shū)》，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)監(jiān)理工作的人員。

　　2.0.11 監(jiān)理員 assistant engineer

　　取得《水利工程建設(shè)監(jiān)理員崗位證書(shū)》，在監(jiān)理機(jī)構(gòu)中承擔(dān)輔助、協(xié)助工作的人員。

　　2.0.12 監(jiān)理大綱 supervision outline

　　監(jiān)理單位在監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)階段編制的規(guī)劃性文件。

　　2.0.13 監(jiān)理規(guī)劃 supervision plan

　　在監(jiān)理單位與發(fā)包人簽訂監(jiān)理合同之后，由總監(jiān)理工程師主持編制，并經(jīng)監(jiān)理單位技術(shù)負(fù)責(zé)人同意的用以指導(dǎo)監(jiān)理機(jī)構(gòu)全面開(kāi)展監(jiān)理工作的指導(dǎo)性文件。監(jiān)理規(guī)劃可參照本規(guī)范附錄A編寫(xiě)。

　　2.0.14 監(jiān)理實(shí)施細(xì)則 supervision executive detailed rules

　　由監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)編制，并經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)的用以實(shí)施某一項(xiàng)目或某一專(zhuān)業(yè)監(jiān)理工作的操作性文件。監(jiān)理實(shí)施細(xì)則可參照本規(guī)范附錄B編寫(xiě)。

　　2.0.15 保修期 maintenance period

　　從工程移交證書(shū)中注明之日起，至有關(guān)規(guī)定或施工合同約定的保修時(shí)限止的時(shí)段。

　　2.0.16 書(shū)面形式 written form

　　合同書(shū)、信件和數(shù)據(jù)電文（包括電報(bào)、電傳、傳真、電子數(shù)據(jù)交換和電子郵件）等可以有形地表現(xiàn)所載內(nèi)容的形式。

　　3　監(jiān)理組織及監(jiān)理人員

　　3.1 監(jiān) 理 單 位

　　3.1.1 監(jiān)理單位與發(fā)包人應(yīng)依照《水利工程建設(shè)監(jiān)理合同示范文本》簽訂監(jiān)理合同。

　　3.1.2 監(jiān)理單位開(kāi)展監(jiān)理工作,應(yīng)遵守下列規(guī)定：

　　1 嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、法規(guī)、規(guī)章和政策，維護(hù)國(guó)家利益、社會(huì)公共利益和工程建設(shè)當(dāng)事人各方合法權(quán)益。

　　2 不得與所承擔(dān)監(jiān)理項(xiàng)目的承包人、設(shè)備和材料供貨人發(fā)生經(jīng)營(yíng)性隸屬關(guān)系，也不得是這些單位的合伙經(jīng)營(yíng)者。

　　3 禁止轉(zhuǎn)讓、違法分包監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　4 不得聘用無(wú)監(jiān)理崗位證書(shū)的人員從事監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　5 禁止采取不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)手段獲取監(jiān)理業(yè)務(wù)。

　　3.1.3 監(jiān)理單位應(yīng)依照監(jiān)理合同約定，組建項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置滿足監(jiān)理工作需要的監(jiān)理人員，并在監(jiān)理合同約定的時(shí)間內(nèi)，將總監(jiān)理工程師及其他主要監(jiān)理人員派駐到監(jiān)理工地。人員配置如有變化，應(yīng)事先征得發(fā)包人同意。

　　3.1.4 監(jiān)理單位應(yīng)按照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定給工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)及其他有關(guān)險(xiǎn)種。

　　3.1.5 監(jiān)理單位應(yīng)建立現(xiàn)代企業(yè)制度，加強(qiáng)內(nèi)部管理，對(duì)監(jiān)理人員進(jìn)行技術(shù)、管理培訓(xùn)，建立監(jiān)理人員考核、評(píng)價(jià)、選拔、培養(yǎng)和獎(jiǎng)懲制度。

　　3.1.6 監(jiān)理單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定參加年檢，并將年檢結(jié)果通知發(fā)包人。

　　3.1.7 兩個(gè)以上監(jiān)理單位可成立監(jiān)理聯(lián)合體或聯(lián)營(yíng)體，共同承攬監(jiān)理業(yè)務(wù)。國(guó)家和有關(guān)部門(mén)對(duì)聯(lián)合體或聯(lián)營(yíng)體資格有規(guī)定的，應(yīng)遵照其規(guī)定。監(jiān)理聯(lián)合體各方應(yīng)明確一個(gè)監(jiān)理單位為責(zé)任方。聯(lián)合體的總監(jiān)理工程師由責(zé)任方派出，聯(lián)營(yíng)體的總監(jiān)理工程師由其法定代表人委托。

　　3.1.8 監(jiān)理服務(wù)范圍和服務(wù)時(shí)間發(fā)生變化時(shí)，監(jiān)理合同中有約定的，監(jiān)理單位和發(fā)包人應(yīng)按監(jiān)理合同執(zhí)行；監(jiān)理合同無(wú)約定的，監(jiān)理單位應(yīng)與發(fā)包人另行簽訂監(jiān)理補(bǔ)充協(xié)議，明確相關(guān)工作、服務(wù)內(nèi)容和報(bào)酬