水利工程建設(shè)項(xiàng)目施工監(jiān)理規(guī)范（SL288—2003）

　　4　施工監(jiān)理工作程序、方法和制度

　　4.1 基 本 工 作 程 序

　　4.1.1 簽訂監(jiān)理合同，明確監(jiān)理范圍、內(nèi)容和責(zé)權(quán)。

　　4.1.2 依據(jù)監(jiān)理合同，組建現(xiàn)場(chǎng)臨理機(jī)構(gòu)，選派總監(jiān)理工程師、監(jiān)理工程師、監(jiān)理員和其他工作人員。

　　4.1.3　熟悉工程建設(shè)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，熟悉工程設(shè)計(jì)文件、施工合同文件和監(jiān)理合同文件。

　　4.1.4　編制項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)劃。

　　4.1.5 進(jìn)行監(jiān)理工作交底。

　　4.1.6 編制各專業(yè)、各項(xiàng)目監(jiān)理實(shí)施細(xì)則。

　　4.1.7 實(shí)施施工監(jiān)理工作。主要監(jiān)理工作流程參照本規(guī)范附錄C實(shí)施。

　　4.1.8 督促承包人及時(shí)整理、歸檔各類資料。

　　4.1.9 參加驗(yàn)收工作，簽發(fā)工程移交證書和工程保修責(zé)任終止證書。

　　4.1.10 結(jié)清監(jiān)理費(fèi)用。

　　4.1.11 向發(fā)包人提交有關(guān)檔案資料、監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。

　　4.1.12 向發(fā)包人移交其所提供的文件資料和設(shè)施設(shè)備。

　　4.2 主 要 工 作 方 法

　　4.2.1　現(xiàn)場(chǎng)記錄。監(jiān)理機(jī)構(gòu)認(rèn)真、完整記錄每日施工現(xiàn)場(chǎng)的人員、設(shè)備和材料、天氣、施工環(huán)境以及施工中出現(xiàn)的各種情況。

　　4.2.2　發(fā)布文件。監(jiān)理機(jī)構(gòu)采用通知、指示、批復(fù)、簽認(rèn)等文件形式進(jìn)行施工全過程的控制和管理。

　　4.2.3　旁站監(jiān)理。監(jiān)理機(jī)構(gòu)按照監(jiān)理合同約定，在施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)工程項(xiàng)目的重要部位和關(guān)鍵工序的施工，實(shí)施連續(xù)性的全過程檢查、監(jiān)督與管理。

　　4.2.4 巡視檢驗(yàn)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)所監(jiān)理的工程項(xiàng)目進(jìn)行的定期或不定期的檢查、監(jiān)督和管理。

　　4.2.5　跟蹤檢測(cè)。在承包人進(jìn)行試樣檢測(cè)前，監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)其檢測(cè)人員、儀器設(shè)備以及擬訂的檢測(cè)程序和方法進(jìn)行審核；在承包人對(duì)試樣進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，實(shí)施全過程的監(jiān)督，確認(rèn)其程序、方法的有效性以及檢測(cè)結(jié)果的可信性，并對(duì)該結(jié)果確認(rèn)。

　　4.2.6　平行檢測(cè)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)在承包人對(duì)試樣自行檢測(cè)的同時(shí)，獨(dú)立抽樣進(jìn)行的檢測(cè)，核驗(yàn)承包人的檢測(cè)結(jié)果。

　　4.2.7　協(xié)調(diào)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)對(duì)參加工程建設(shè)各方之間的關(guān)系以及工程施工過程中出現(xiàn)的問題和爭(zhēng)議進(jìn)行的調(diào)解。

　　4.3 主 要 工 作 制 度

　　4.3.1　技術(shù)文件審核、審批制度。根據(jù)施工合同約定由雙方提交的施工圖紙以及由承包人提交的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃、開工申請(qǐng)等文件均應(yīng)通過監(jiān)理機(jī)構(gòu)核查、審核或?qū)徟�，方可�?shí)施。

　　4.3.2　原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備檢驗(yàn)制度。進(jìn)場(chǎng)的原材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)有出廠合格證明和技術(shù)說明書，經(jīng)承包人自檢合格后，方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。不合格的材料、構(gòu)配件和工程設(shè)備應(yīng)按監(jiān)理指示在規(guī)定時(shí)限內(nèi)運(yùn)離工地或進(jìn)行相應(yīng)處理。

　　4.3.3　工程質(zhì)量檢驗(yàn)制度。承包人每完成一道工序或一個(gè)單元工程，都應(yīng)經(jīng)過自檢，合格后方可報(bào)監(jiān)理機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核檢驗(yàn)。上道工序或上一單元工程未經(jīng)復(fù)核檢驗(yàn)或復(fù)核檢驗(yàn)不合格，不得進(jìn)行下道工序或下一單元工程施工。

　　4.3.4　工程計(jì)量付款簽證制度。所有申請(qǐng)付款的工程量均應(yīng)進(jìn)行計(jì)量并經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。未經(jīng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)簽證的付款申請(qǐng)，發(fā)包人不應(yīng)支付。

　　4.3.5　會(huì)議制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)建立會(huì)議制度，包括第一次工地會(huì)議、監(jiān)理例會(huì)和監(jiān)理專題會(huì)議。會(huì)議由總監(jiān)理工程師或由其授權(quán)的監(jiān)理工程師主持，工程建設(shè)有關(guān)各方應(yīng)派員參加。各次會(huì)議應(yīng)符合下列要求：

　　1　第一次工地會(huì)議。應(yīng)在合同項(xiàng)目開工令下達(dá)前舉行，會(huì)議內(nèi)容應(yīng)包括工程開工準(zhǔn)備檢查情況；介紹各方負(fù)責(zé)人及其授權(quán)代理人和授權(quán)內(nèi)容；溝通相關(guān)信息；進(jìn)行監(jiān)理工作交底。會(huì)議的具體內(nèi)容可由有關(guān)各方會(huì)前約定。會(huì)議可由總監(jiān)理工程師主持或由總監(jiān)理工程師與發(fā)包人的負(fù)責(zé)人聯(lián)合主持。

　　2　監(jiān)理例會(huì)。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期主持召開由參建各方負(fù)責(zé)人參加的會(huì)議，會(huì)上應(yīng)通報(bào)工程進(jìn)展情況，檢查上次監(jiān)理例會(huì)中有關(guān)決定的執(zhí)行情況，分析當(dāng)前存在的問題，提出問題的解決方案或建議，明確會(huì)后應(yīng)完成的任務(wù)。會(huì)議應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要。

　　3　監(jiān)理專題會(huì)議。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)需要，主持召開監(jiān)理專題會(huì)議，研究解決施工中出現(xiàn)的涉及施工質(zhì)量、施工方案、施工進(jìn)度、工程變更、索賠、爭(zhēng)議等方面的專門問題。

　　4　總監(jiān)理工程師應(yīng)組織編寫由監(jiān)理機(jī)構(gòu)主持召開的會(huì)議紀(jì)要，并分發(fā)與會(huì)各方。

　　4.3.6　施工現(xiàn)場(chǎng)緊急情況報(bào)告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)可能出現(xiàn)的緊急情況編制處理程序、處理措施等文件。當(dāng)發(fā)生緊急情況時(shí)，應(yīng)立即向發(fā)包人報(bào)告，并指示承包人立即采取有效緊急措施進(jìn)行處理。

　　4.3.7　工作報(bào)告制度。監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)向發(fā)包人提交監(jiān)理月報(bào)或監(jiān)理專題報(bào)告；在工程驗(yàn)收時(shí)，提交監(jiān)理工作報(bào)告；在監(jiān)理工作結(jié)束后，提交監(jiān)理工作總結(jié)報(bào)告。上述報(bào)告可參照本規(guī)范附錄D編寫。

　　4.3.8　工程驗(yàn)收制度。在承包人提交驗(yàn)收申請(qǐng)后，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)其是否具備驗(yàn)收條件進(jìn)行審核。并根據(jù)有關(guān)水利工程驗(yàn)收規(guī)程或合同約定，參與、組織或協(xié)助發(fā)包人組織工程驗(yàn)收。

　　5　施工準(zhǔn)備階段的監(jiān)理工作

　　5.1 監(jiān)理機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)備工作

　　5.1.1 依據(jù)監(jiān)理合同約定，適時(shí)設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，配置監(jiān)理人員，并進(jìn)行必要的崗前培訓(xùn)。

　　5.1.2 建立監(jiān)理工作規(guī)章制度。

　　5.1.3　接收、收集并熟悉有關(guān)工程建設(shè)資料，包括：工程建設(shè)法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，工程建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件及其他相關(guān)文件，合同文件及相關(guān)資料等。

　　5.1.4　接收由發(fā)包人提供的交通、通訊、試驗(yàn)及辦公設(shè)施和食宿等生活條件，完善工作和生活環(huán)境。

　　5.1.5 組織編制監(jiān)理規(guī)劃和監(jiān)理實(shí)施細(xì)則，在約定的期限內(nèi)報(bào)送發(fā)包人。

　　5.2 施工準(zhǔn)備的監(jiān)理工作

　　5.2.1 檢查開工前應(yīng)由發(fā)包人提供的下列施工條件完成情況：

　　1 首批開工項(xiàng)目施工圖紙和文件的供應(yīng)。

　　2 測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)的移交。

　　3 施工用地的征用。

　　4 首次工程預(yù)付款的付款。

　　5 施工合同中約定應(yīng)由發(fā)包人提供的道路、供電、供水、通信等條件。

　　5.2.2　檢查開工前承包人的下列施工準(zhǔn)備情況：

　　1　承包人派駐現(xiàn)場(chǎng)的主要管理、技術(shù)人員數(shù)量及資格是否與施工合同文件一致。如有變化，應(yīng)重新審查并報(bào)發(fā)包人認(rèn)定。

　　2　承包人進(jìn)場(chǎng)施工設(shè)備的數(shù)量和規(guī)格、性能是否符合施工合同約定要求。

　　3　檢查進(jìn)場(chǎng)原材料、構(gòu)配件的質(zhì)量、規(guī)格、性能是否符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)條款的要求，原材料的儲(chǔ)存量是否滿足工程開工及隨后施工的需要。

　　4 承包人試驗(yàn)室具備的條件是否符合有關(guān)規(guī)定要求。

　　5　承包人對(duì)發(fā)包人提供的測(cè)量基準(zhǔn)點(diǎn)復(fù)核情況，并督促承包人在此基礎(chǔ)上完成施工測(cè)量控制網(wǎng)的布設(shè)及施工區(qū)原始地形圖的測(cè)繪。

　　6　砂石料系統(tǒng)、混凝土拌和系統(tǒng)以及場(chǎng)內(nèi)道路、供水、供電、供風(fēng)等施工輔助設(shè)施的準(zhǔn)備。

　　7　承包人的質(zhì)量保證體系。

　　8　承包人的施工安全、環(huán)境保護(hù)措施、規(guī)章制度的制定及關(guān)鍵崗位施工人員的資格。

　　9　承包人中標(biāo)后的施工組織設(shè)計(jì)、施工措施計(jì)劃、施工進(jìn)度計(jì)劃和資金流計(jì)劃等技術(shù)文件是否完成并提交給監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。

　　10 應(yīng)由承包人負(fù)責(zé)提供的設(shè)計(jì)文件和施工圖紙文件是否完成交提交給監(jiān)理機(jī)構(gòu)審批。

　　11　按照施工規(guī)范要求需要進(jìn)行的各種施工工藝參數(shù)的試驗(yàn)是否完成并提交給監(jiān)理機(jī)構(gòu)審核。

　　5.2.3　審核承包人在施工準(zhǔn)備完成后遞交的項(xiàng)目工程開工申請(qǐng)報(bào)告。

　　5.2.4　施工圖紙的核查與簽發(fā)應(yīng)符合下列規(guī)定：

　　1　監(jiān)理機(jī)構(gòu)收到施工圖紙后，應(yīng)在施工合同約定的時(shí)間內(nèi)完成核查或?qū)徟�工作，確認(rèn)后簽字、蓋章。

　　2　監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)在與有關(guān)各方約定的時(shí)間內(nèi)，主持或與發(fā)包人聯(lián)合主持召開施工圖紙技術(shù)交底會(huì)議，并由設(shè)計(jì)單位進(jìn)行技術(shù)交底。

　　5.2.5　監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)按有關(guān)工程施工質(zhì)量評(píng)定規(guī)程的要求，組織進(jìn)行工程項(xiàng)目劃分，征得發(fā)包人同意后，報(bào)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)認(rèn)定。