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　　案例分析(三)

　　33.某大型水庫樞紐工程初步設(shè)計已經(jīng)批復(fù)，征地、移民等相關(guān)工作已經(jīng)落實，主體工程具備施工招標(biāo)條件。發(fā)包人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件》(2009年版)編制了工程招標(biāo)文件，施工招標(biāo)完成后，發(fā)包人與施工總承包單位簽訂了施工總承包合同。工程實施過程中發(fā)生如下事件：

　　事件一：施工總承包單位項目部配備了勞資專管員，對分包單位勞動用工進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　事件二：工程施工過程中，水行政主管部門組織開展了工程施工轉(zhuǎn)包、違法分包、出借借用資質(zhì)等違法行為專項監(jiān)督檢查，并依據(jù)《水利工程施工轉(zhuǎn)包違法分包等違法行為認(rèn)定查處管理暫行辦法》填寫了違法行為認(rèn)定表，其中部分內(nèi)容如表所示。

　　表3違法行為認(rèn)定表

　　事件三：合同工程完工驗收后，發(fā)包人預(yù)留工程價款結(jié)算總額的5%作為工程質(zhì)量保證金。

　　事件四：工程質(zhì)量保修期滿時，施工總承包單位尚有部分缺陷責(zé)任沒有完成，發(fā)包人依據(jù)有關(guān)規(guī)定采取了相應(yīng)措施。

　　問題

　　1、【題干】根據(jù)水利工程施工招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)管理規(guī)定，除背景資料所述條件外，主體工程施工招標(biāo)還應(yīng)具備哪些條件?

　　【答案】主體工程開工必須具備的條件

　　(1)項目法人或者建設(shè)單位已經(jīng)設(shè)立。

　　(2)初步設(shè)計已經(jīng)批準(zhǔn)，施工詳圖設(shè)計滿足主體工程施工需要。

　　(3)建設(shè)資金已經(jīng)落實。

　　(4)主體工程施工單位和監(jiān)理單位已經(jīng)確定，并分別訂立合同。

　　(5)質(zhì)量安全監(jiān)督單位已經(jīng)確定，并辦理了質(zhì)量安全監(jiān)督手續(xù)。

　　(6)主要設(shè)備和材料已經(jīng)落實來源。

　　(7)施工準(zhǔn)備和征地移民等工作滿足主體工程開工需要。

　　【考點】工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理

　　【知識點】工程招標(biāo)投標(biāo)

　　2.【題干】事件一中，根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》、勞資專管員在監(jiān)督管理過程中應(yīng)掌握什么情況?審核什么表?

　　【答案】①掌握施工現(xiàn)場用工、考勤、工資支付等情況，

　�、趯徍朔职鼏挝痪幹频霓r(nóng)民工工資支付表。

　　【考點】工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理

　　【知識點】工程合同管理

　　3.【題干】根據(jù)事件二，指出表3中A、B、C、D、E所認(rèn)定的違法行為名稱。

　　【答案】A：違法分包B：出借或借用資質(zhì)C：轉(zhuǎn)包D：違法分包E：出借或借用資質(zhì)

　　【考點】工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理

　　【知識點】工程合同管理

　　4.【題干】根據(jù)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部財政部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程質(zhì)量保證金管理辦法的通知》，指出并改正事件三中質(zhì)量保證金預(yù)留的不妥之處。

　　【答案】不妥之處：發(fā)包人預(yù)留工程價款結(jié)算總額的5%作為工程質(zhì)量保證金不妥

　　改正：工程質(zhì)量保證金的預(yù)留比例上限不得高于工程價款結(jié)算總額的3%。

　　【考點】工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理

　　【知識點】工程合同管理

　　5.【題干】事件四中，發(fā)包人可采取的具體措施有哪些?

　　【答案】發(fā)包人有權(quán)扣留與未履行責(zé)任剩余工作所需金額相應(yīng)的質(zhì)量保證金額，并有權(quán)延長缺陷責(zé)任期，直至完成剩余工作為止

　　【考點】工程招標(biāo)投標(biāo)與合同管理

　　【知識點】工程合同管理

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