2009一級建造師《工程法規(guī)》重點內(nèi)容解析(七)

　　建設工程質(zhì)量監(jiān)督管理具有以下幾個特點：

　　第一，具有權(quán)威性，建設工程質(zhì)量監(jiān)督體現(xiàn)的是國家意志，任何從事工程建設活動的單位和個人都應當服從這種監(jiān)督管理。

　　第二，具有綜合性，這種監(jiān)督管理并不局限于某一個階段或某一個方面，而是貫穿于工程建設全過程，并適用于建設單位、勘察單位、設計單位、監(jiān)理單位和施工單位。

　　工程質(zhì)量監(jiān)督也不局限于某一個工程建設項目，工程質(zhì)量監(jiān)督管理部門可以對本區(qū)域內(nèi)的所有建設工程項目進行監(jiān)督。

　　[重點解析]

　　建設工程質(zhì)量監(jiān)督不同于監(jiān)理，對這兩個特點需要理解。

　　一、建設工程質(zhì)量監(jiān)督的主體

　　對建設工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理的主體是各級政府建設行政主管部門和其他有關(guān)部門。根據(jù)《建設工程質(zhì)量管理條例》第43條第2款的規(guī)定，國務院建設行政主管部門對全國的建設工程質(zhì)量實施統(tǒng)一的監(jiān)督管理。國務院鐵路、交通、水利等有關(guān)部門按照國務院規(guī)定的職責分工，負責對全國的有關(guān)專業(yè)建設工程質(zhì)量的監(jiān)督管理。

　　《建設工程質(zhì)量管理條例》規(guī)定各級政府有關(guān)主管部門應當加強對有關(guān)建設工程質(zhì)量的法律、法規(guī)和強制性標準執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查;同時，規(guī)定政府有關(guān)主管部門履行監(jiān)督檢查職責時，有權(quán)采取下列措施：

　　(1)要求被檢查的單位提供有關(guān)工程質(zhì)量的文件和資料;

　　(2)進入被檢查的施工現(xiàn)場進行檢查;

　　(3)發(fā)現(xiàn)有影響工程質(zhì)量的問題時，責令改正。

　　由于建設工程質(zhì)量監(jiān)督具有專業(yè)性強、周期長、程序繁雜等特點，政府部門通常不宜親自進行日常檢查工作。這就需要通過委托由政府認可的第三方，即建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)，來依法代行工程質(zhì)量監(jiān)督職能，并對委托的政府部門負責。政府部門主要對建設工程質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)進行業(yè)務指導和管理，不進行具體工程質(zhì)量監(jiān)督。

　　1Z301100 建設工程勘察設計管理條例

　　1Z301101 熟悉建設工程勘察設計發(fā)包與承包

　　一、建設工程勘察設計任務的發(fā)包

　　(一)發(fā)包的方式

　　建設工程勘察、設計發(fā)包依法實行招標發(fā)包或者直接發(fā)包。原則上，勘察設計任務的委托應該依據(jù)《招標投標法》進行招標發(fā)包，但是，《建設工程勘察設計管理條例》第16條規(guī)定，下列建設工程的勘察、設計，經(jīng)有關(guān)主管部門批準，可以直接發(fā)包：

　　(1)采用特定的專利或者專有技術(shù)的;

　　(2)建筑藝術(shù)造型有特殊要求的;

　　(3)國務院規(guī)定的其他建設工程的勘察、設計。