2009一級建造師《工程法規(guī)》重點內(nèi)容解析(七)

　　[重點解析]

　　要掌握可以直接發(fā)包的三類工程。

　　而對于需要進行招標(biāo)的工程，需要具備一定條件方可招標(biāo)。《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第9條規(guī)定：依法必須進行勘察設(shè)計招標(biāo)的工程建設(shè)項目，在招標(biāo)時應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

　　(1)按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，已履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。

　　(2)勘察設(shè)計所需資金已經(jīng)落實。

　　(3)所必需的勘察設(shè)計基礎(chǔ)資料已經(jīng)收集完成。

　　(4)法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。

　　招標(biāo)人可以依據(jù)工程建設(shè)項目的不同特點，實行勘察設(shè)計一次性總體招標(biāo);也可以在保證項目完整性、連續(xù)性的前提下，按照技術(shù)要求實行分段或分項招標(biāo)。但招標(biāo)人不得將依法必須進行招標(biāo)的項目化整為零，或者以其他任何方式規(guī)避招標(biāo)。

　　[重點解析]

　　招標(biāo)時需要具備的條件能做到理解就行了。

　　(二)招標(biāo)的方式

　　工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)分為公開招標(biāo)和邀請招標(biāo)。

　　1.應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)的項目

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第10條規(guī)定，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項目，以及國務(wù)院發(fā)展和改革部門確定的國家重點項目和省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定的地方重點項目，除符合邀請招標(biāo)的條件并依法獲得批準(zhǔn)可以邀請招標(biāo)外，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。

　　2.可以邀請招標(biāo)的項目

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第11條規(guī)定，依法必須進行勘察設(shè)計招標(biāo)的工程建設(shè)項目，在下列情況下可以進行邀請招標(biāo)：

　　(1)項目的技術(shù)性、專業(yè)性較強，或者環(huán)境資源條件特殊，符合條件的潛在投標(biāo)人數(shù)量有限的;

　　(2)如采用公開招標(biāo)，所需費用占工程建設(shè)項目總投資的比例過大的;

　　(3)建設(shè)條件受自然因素限制，如采用公開招標(biāo)，將影響項目實施時機的。

　　3.可以不進行招標(biāo)的項目

　　《工程建設(shè)項目勘察設(shè)計招標(biāo)投標(biāo)辦法》第4條規(guī)定，按照國家規(guī)定需要政府審批的項目，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)，項目的勘察設(shè)計可以不進行招標(biāo)：

　　(1)涉及國家安全、國家秘密的;

　　(2)搶險救災(zāi)的;

　　(3)主要工藝、技術(shù)采用特定專利或者專有技術(shù)的;