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　　招標投標活動的原則及適用范圍

　　(一)招投標基本原則

　　1.公開

　　(1)招標信息公開

　　(2)招標過程公開

　　2.公平

　　給所有投標人以平等的機會

　　3.公正

　　招標活動按照統(tǒng)一的標準衡量每個投標人

　　4.誠實信用

　　(二)必須招標的項目范圍

　　1.大型基礎設施、公用事業(yè)等關系公共利益、公眾安全的項目

　　2.全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目

　　3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項目

　　(三)必須招標項目的規(guī)模標準

　　1.施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的

　　2.重要設備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的

　　3.勘察、設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算在50萬元人民幣以上的

　　4.單項估算低于上述規(guī)定，但項目總投資在3000萬元人民幣以上的

　　(四)可以不進行招標的施工項目

　　1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災而不適宜招標的

　　2.屬于利用扶貧資金實行以工代賑需要使用農民工的

　　3.施工主要技術采用特定的專利或者專有技術的

　　4.施工企業(yè)自建自用，且本企業(yè)資質符合工程要求

　　5.在建工程追加附屬小型工程或者主體加層，原中標人有能力承包的

　　6.其它

　　(五)可以不進行招標的勘察、設計項目

　　1.采用特定的專利或者專有技術的

　　2.建筑藝術造型有特殊要求的

　　3.國務院規(guī)定的其它項目

　　(六)法律責任

　　1.規(guī)避招標的法律責任

　　(1)責令限期改正，可以處項目合同金額5‰～10‰的罰款

　　(2)全部或部分使用國有資金的項目，可暫停項目執(zhí)行或暫停資金撥付

　　(3)對單位直接主管人員和其他責任人給予處分

　　(4)行為影響中標結果的，中標無效

　　2.影響公平競爭的法律責任

　　(1)招標人限制投標人之間競爭的，責令改正，可以處以1萬～5萬元的罰款

　　(2)泄露招標實質性信息的，給予警告，可以并處1萬～10萬元的罰款，對單位主管人員和其他直接責任人給予處分，構成犯罪的，追究刑事責任，影響中標結果的，中標無效

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