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　　招標(biāo)投標(biāo)活動的原則及適用范圍

　　(一)招投標(biāo)基本原則

　　1.公開

　　(1)招標(biāo)信息公開

　　(2)招標(biāo)過程公開

　　2.公平

　　給所有投標(biāo)人以平等的機(jī)會

　　3.公正

　　招標(biāo)活動按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)衡量每個投標(biāo)人

　　4.誠實(shí)信用

　　(二)必須招標(biāo)的項目范圍

　　1.大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系公共利益、公眾安全的項目

　　2.全部或者部分使用國有資金投資或國家融資的項目

　　3.使用國際組織或者外國政府貸款、援助的項目

　　(三)必須招標(biāo)項目的規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)

　　1.施工單項合同估算價在200萬元人民幣以上的

　　2.重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬元人民幣以上的

　　3.勘察、設(shè)計、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項合同估算在50萬元人民幣以上的

　　4.單項估算低于上述規(guī)定，但項目總投資在3000萬元人民幣以上的

　　(四)可以不進(jìn)行招標(biāo)的施工項目

　　1.涉及國家安全、國家秘密或者搶險救災(zāi)而不適宜招標(biāo)的

　　2.屬于利用扶貧資金實(shí)行以工代賑需要使用農(nóng)民工的

　　3.施工主要技術(shù)采用特定的專利或者專有技術(shù)的

　　4.施工企業(yè)自建自用，且本企業(yè)資質(zhì)符合工程要求

　　5.在建工程追加附屬小型工程或者主體加層，原中標(biāo)人有能力承包的

　　6.其它

　　(五)可以不進(jìn)行招標(biāo)的勘察、設(shè)計項目

　　1.采用特定的專利或者專有技術(shù)的

　　2.建筑藝術(shù)造型有特殊要求的

　　3.國務(wù)院規(guī)定的其它項目

　　(六)法律責(zé)任

　　1.規(guī)避招標(biāo)的法律責(zé)任

　　(1)責(zé)令限期改正，可以處項目合同金額5‰～10‰的罰款

　　(2)全部或部分使用國有資金的項目，可暫停項目執(zhí)行或暫停資金撥付

　　(3)對單位直接主管人員和其他責(zé)任人給予處分

　　(4)行為影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效

　　2.影響公平競爭的法律責(zé)任

　　(1)招標(biāo)人限制投標(biāo)人之間競爭的，責(zé)令改正，可以處以1萬～5萬元的罰款

　　(2)泄露招標(biāo)實(shí)質(zhì)性信息的，給予警告，可以并處1萬～10萬元的罰款，對單位主管人員和其他直接責(zé)任人給予處分，構(gòu)成犯罪的，追究刑事責(zé)任，影響中標(biāo)結(jié)果的，中標(biāo)無效

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