第 1 頁:建設(shè)工程專業(yè)人員執(zhí)業(yè)資格的準(zhǔn)人管理 |
第 3 頁:建造師的受聘單位和執(zhí)業(yè)崗位范圍 |
第 4 頁:建造師的基本權(quán)利和義務(wù) |
第 5 頁:違法行為應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任 |
第 6 頁:典型習(xí)題 |
1Z302034建造師的基本權(quán)利和義務(wù)
一、建造師的基本權(quán)利
《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定,建造師經(jīng)注冊后,有權(quán)以建造師名義擔(dān)任 建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理及從事其他施工活動的管理。
《注冊建造師管理規(guī)定》進一步規(guī)定,注冊建造師享有下列權(quán)利:(1)使用注冊建造師名稱;(2)在規(guī)定范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動;(3)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;(4)保管和使用本人注冊證書、執(zhí)業(yè)印章;(5)對本人執(zhí)業(yè)活動進行解釋和辯護;(6)接受繼續(xù)教育;(7)獲得相應(yīng)的勞動報酬;(8)對侵犯本人權(quán)利的行為進行申述。
建設(shè)工程施工活動中形成的有關(guān)工程施工管理文件,應(yīng)當(dāng)由注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。施工單位簽署質(zhì)量合格的文件上,必須有注冊建造師的簽字蓋章。
擔(dān)任建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師,應(yīng)當(dāng)按照2008年2月建設(shè)部發(fā)布的 :《關(guān)于印發(fā)<注冊建造師施工管理簽章文件目錄>(試行)的通知》要求,在建設(shè)工程施工管理相關(guān)文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章,簽章文件作為工程竣工備案的依據(jù)。只有注冊建造師簽章完整的工程施工管理文件方為有效。注冊建造師有權(quán)拒絕在不合格或者有弄虛作假內(nèi)容的建設(shè)工程施工管理文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
建設(shè)工程合同包含多個專業(yè)工程的,擔(dān)任施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師,負(fù)責(zé)該工程施工管理文件簽章。專業(yè)工程獨立發(fā)包時,注冊建造師執(zhí)業(yè)范圍涵蓋該專業(yè)工程的,可擔(dān)任該專業(yè)工程施工項目負(fù)責(zé)人。分包工程施工管理文件應(yīng)當(dāng)由分包企業(yè)注冊建造師簽章。分包企業(yè)簽署質(zhì)量合格的文件上,必須由擔(dān)任總包項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師簽章。
修改注冊建造師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章的工程施工管理文件,應(yīng)當(dāng)征得所在企業(yè)同意后,由注冊建造師本人進行修改;注冊建造師本人不能進行修改的,應(yīng)當(dāng)由企業(yè)指定同等資格條件的注冊建造師修改,并由其簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。
二、建造師的基本義務(wù)
《建造師執(zhí)業(yè)資格制度暫行規(guī)定》中規(guī)定,建造師在工作中,必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和行業(yè)管理的各項規(guī)定,恪守職業(yè)道德。建造師必須接受繼續(xù)教育,更新知識,不斷提高業(yè)務(wù)水平。
《注冊建造師管理規(guī)定》進一步規(guī)定,注冊建造師應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):(1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定,恪守職業(yè)道德;(2)執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程; (3)保證執(zhí)業(yè)成果的質(zhì)量,并承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任;(4)接受繼續(xù)教育,努力提高執(zhí)業(yè)水準(zhǔn);(5)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)等秘密; (6)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避;(7)協(xié)助注冊管理機關(guān)完成相關(guān)工作。
注冊建造師不得有下列行為:(1)不履行注冊建造師義務(wù);(2)在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他利益;(3)在執(zhí)業(yè)過程中實施商業(yè)賄賂;(4)簽署有虛假記載等不合格的文件;(5)允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動;(6)同時在兩個或者兩個以上單位受聘或者執(zhí)業(yè);(7)涂改、倒賣、出租、出借、復(fù)制或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;(8)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用單位業(yè)務(wù)范圍內(nèi)從事執(zhí)業(yè)活動;(9)法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》還規(guī)定,注冊建造師不得有下列行為:(1)不按設(shè)計圖紙施工;(2)使用不合格建筑材料;(3)使用不合格設(shè)備、建筑構(gòu)配件;(4)違反工程質(zhì)量、安全、環(huán)保和用工方面的規(guī)定;(5)在執(zhí)業(yè)過程中,索賄、行賄、受賄或者謀取合同約定費用外的其他不法利益;(6)簽署弄虛作假或在不合格文件上簽章的;(7)以他人名義或允許他人以自己的名義從事執(zhí)業(yè)活動;(8)同時在兩個或者兩個以上企業(yè)受聘并執(zhí)業(yè);(9)超出執(zhí)業(yè)范圍和聘用企業(yè)業(yè)務(wù)范圍從事執(zhí)業(yè)活動;(10)未變更注冊單位,而在另一家企業(yè)從事執(zhí)業(yè)活動;(11)所負(fù)責(zé)工程未辦理竣工驗收或移交手續(xù)前,變更注冊到另一企業(yè);(12)偽造、涂改、倒賣、出租、出借或以其他形式非法轉(zhuǎn)讓資格證書、注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;(13)不履行注冊建造師義務(wù)和法律、法規(guī)、規(guī)章禁止的其他行為。
擔(dān)任建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師在執(zhí)業(yè)過程中,應(yīng)當(dāng)及時、獨立完成建設(shè)工程施工管理文件簽章,無正當(dāng)理由不得拒絕在文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章。擔(dān)任施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師應(yīng)當(dāng)按照國家法律法規(guī)、工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)組織施工,保證工程施工符合國家有關(guān)質(zhì)量、安全、環(huán)保、節(jié)能等有關(guān)規(guī)定。擔(dān)任施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師,應(yīng)當(dāng)按照國家勞動用工有關(guān)規(guī)定,規(guī)范項目勞動用工管理,切實保障勞務(wù)人員合法權(quán)益。擔(dān)任建設(shè)工程施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師對其簽署的工程管理文件承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
建設(shè)工程發(fā)生質(zhì)量、安全、環(huán)境事故時,擔(dān)任該施工項目負(fù)責(zé)人的注冊建造師應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的事故處理程序及時向企業(yè)報告,并保護事故現(xiàn)場,不得隱瞞。
三、注冊機關(guān)的監(jiān)督管理
《注冊建造師管理規(guī)定》中規(guī)定,縣級以上人民政府建設(shè)主管部門和有關(guān)部門履行監(jiān)督檢查職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:(1)要求被檢查人員出示注冊證書;(2)要求被檢查人員所在聘用單位提供有關(guān)人員簽署的文件及相關(guān)業(yè)務(wù)文檔;(3)就有關(guān)問題詢問簽署文件的人員;(4)糾正違反有關(guān)法律、法規(guī)、本規(guī)定及工程標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為。
有下列情形之一的,注冊機關(guān)依據(jù)職權(quán)或者根據(jù)利害關(guān)系人的請求,可以撤銷注冊建造師的注冊:(1)注冊機關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予注冊許可的;(2)超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予注冊許可的;(3)違反法定程序作出準(zhǔn)予注冊許可的;(4)對不符合法定條件的申請人頒發(fā)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章的;(5)依法可以撤銷注冊的其他情形。申請人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
《注冊建造師執(zhí)業(yè)管理辦法(試行)》規(guī)定,注冊建造師違法從事相關(guān)活動的,違法行為發(fā)生地縣級以上地方人民政府建設(shè)主管部門或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法查處,并將違法事實、處理結(jié)果告知注冊機關(guān);依法應(yīng)當(dāng)撤銷注冊的,應(yīng)當(dāng)將違法事實、處理建議及有關(guān)材料報注冊機關(guān),注冊機關(guān)或有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在7個工作日內(nèi)作出處理,并告知行為發(fā)生地人民政府建設(shè)行政主管部門或有關(guān)部門。 注冊建造師異地執(zhí)業(yè)的,工程所在地省級人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)將處理建議轉(zhuǎn)交注冊建造師注冊所在地省級人民政府建設(shè)主管部門,注冊所在地省級人民政府建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)在14個工作日內(nèi)作出處理,并告知工程所在地省級人民政府建設(shè)行政主管部門。
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