二、工程支付的項目
(一)工程量清單項目
工程量清單項目分為一般項目、暫列金額和計日工作三種。
1.一般項目的支付
一般項目是指工程量清單中除暫列金額和計日工作以外的全部項目這類項目的支付是以經(jīng)過監(jiān)理工程師計量的工程數(shù)量為依據(jù),乘以工程量清單中的單價,其單價一般是不變的。這類項目的支付占了工程費用的絕大部分,工程師應(yīng)給予足夠的重視。但這類支付的程序比較簡單,一般通過簽發(fā)期中支付證書支付進度款。
2.暫列金額
“暫列金額”是指包括在合同中,供工程任何部分的施工,或提供貨物、材料、設(shè)備或服務(wù),或提供不可預(yù)料事件之費用的一項金額。這項金額按照工程師的指示可能全部或部分使用,或根本不予動用。沒有工程師的指示,承包人不能進行暫列金額項目的任何工作。
承包人按照工程師的指示完成的暫列金額項目的費用若能按工程量表中開列的費率和價格估價則按此估價,否則承包人應(yīng)向工程師出示與暫列金額開支有關(guān)的所有報價單、發(fā)票、憑證、賬單或收據(jù)。工程師根據(jù)上述資料,按照合同的約定,確定支付金額。
3.計日工作
計日工作是指承包人在工程量清單的附件中,按工種或設(shè)備填報單價的日工勞務(wù)費和機械臺班費,一般用于工程量清單中沒有合適項目,且不能安排大批量的流水施工的零星附加工作。只有當(dāng)工程師根據(jù)施工進展的實際情況,指示承包人實施以日工計價的工作時,承包人才有權(quán)獲得用日工計價的付款。使用計日工費用的計算一般采用下述方法。
(1)接合同中包括的計日工作計劃表中所定項目和承包人在其投標(biāo)書中所確定的費率和價格計算。
(2)對于清單中沒有定價的項目,應(yīng)按實際發(fā)生的費用加上合同中規(guī)定的費率計算有關(guān)的費用。承包人應(yīng)向工程師提供可能需要的證實所付款額的收據(jù)或其他憑證,并且在訂購材料之前,向工程師提交訂貨報價單供他批準(zhǔn)。
對這類按計日工作制實施的工程,承包人應(yīng)在該工程持續(xù)進行過程中,每天向工程師提交從事該工作的承包人員的姓名、職業(yè)和工時的確切清單,一式兩份,以及表明所有該項工程所用的承包人設(shè)備和臨時工程的標(biāo)識、型號、使用時間和所用的生產(chǎn)設(shè)備和材料的數(shù)量和型號。
應(yīng)當(dāng)說明,由于承包人在投標(biāo)時,計日工作的報價不影響他的評標(biāo)總價;所以,一般計日工作的報價較高。在工程施工過程中,監(jiān)理工程師會盡量少用或不用計日工這種形式,因為大部分采用計日工作形式實施的工程,也可以采用工程變更的形式。
(二)工程量清單以外項目
1.動員預(yù)付款
當(dāng)承包人按照合同約定提交一份保函后,業(yè)主應(yīng)支付一筆預(yù)付款,作為用于動員的無息貸款。預(yù)付款總額、分期預(yù)付的次數(shù)和時間安排,及使用的貨幣和比例,應(yīng)按投標(biāo)書附錄中的規(guī)定。
工程師收到承包人期中付款證書的申請規(guī)定的報表,以及業(yè)主收到:①按照履約擔(dān)保要求提交的履約擔(dān)保,②由業(yè)主批準(zhǔn)的國家(或其他司法管轄區(qū))的實體,以專用條款所附格式或業(yè)主批準(zhǔn)的其他格式簽發(fā)的,金額和貨幣種類與預(yù)付款一致的保函后,應(yīng)發(fā)出期中付款證書,作為首次分期預(yù)付款。
在還清預(yù)付款前,承包人應(yīng)確保此保函一直有效并可執(zhí)行,但其總額可根據(jù)付款證書列明的承包人付還的金額逐漸減少。如果保函條款中規(guī)定了期滿日期,而在期滿日期前28天預(yù)付款未還清時,承包人應(yīng)將保函有效期延至預(yù)付款還清為止。
預(yù)付款應(yīng)通過付款證書中按百分比扣減的方式付還。除非投標(biāo)書附錄中規(guī)定其他百分比。扣減應(yīng)從確認(rèn)的期中付款(不包括預(yù)付款、扣減款和保留金的付還)累計額超過中標(biāo)合同金額減去暫列金額后余額的百分之十(10%)時的付款證書開始;扣減應(yīng)按每次付款證書中的金額(不包括預(yù)付款、扣減額和保留金的付還)的四分之一(25%)的攤還比率,并按預(yù)付款的貨幣和比例計算,直到預(yù)付款還清為止。
如果在頒發(fā)工程接收證書前,或按照由業(yè)主終止、由承包人暫停和終止,或不可抗力的規(guī)定終止前,預(yù)付款尚未還清,則全部余額應(yīng)立即成為承包人對業(yè)主的到期付款。
2.材料設(shè)備預(yù)付款
材料、設(shè)備預(yù)付款上般是指運至工地尚未用于工程的材料設(shè)備預(yù)付款。對承包人買進并運至工地的材料、設(shè)備,業(yè)主應(yīng)支付無息預(yù)付款,預(yù)付款按材料設(shè)備的某一比例(通常為發(fā)票價的80%)支付。在支付材料設(shè)備預(yù)付款時,承包人需提交材料、設(shè)備供應(yīng)合同或訂貨合同的影印件,要注明所供應(yīng)材料的性質(zhì)和金額等主要情況;材料已運到工地并經(jīng)工程師認(rèn)可其質(zhì)量和儲存方式。
材料、設(shè)備預(yù)付款按合同中的規(guī)定從承包人應(yīng)得的工程款中分批扣除?鄢螖(shù)和各次扣除金額隨工程性質(zhì)不同而異,一般要求在合同規(guī)定的完工日期前至少三個月扣清,最好是材料設(shè)備一用完,該材料設(shè)備的預(yù)付款即扣還完畢。
3.保留金
保留金是為了確保在施工階段,或在缺陷責(zé)任期間,由于承包人未能履行合同義務(wù),由業(yè)主(或工程師)指定他人完成應(yīng)由承包人承擔(dān)的工作所發(fā)生的費用。保留金的限額一般為合同,總價的5%,從第一次付款證書開始,按投標(biāo)函附錄中標(biāo)明的保留金百分率乘以當(dāng)月末已實施的工程價值加上工程變更、法律改變和成本改變應(yīng)增加的任何款額,直到累計扣留達到保留金的限額為止。
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