(2)甲公司在工程的施工管理上存在以下問題:
1)甲公司應(yīng)該對所承包的工程編制一個(gè)包括車站與隧道的完整的施工組織設(shè)計(jì)和整體的安全計(jì)劃、進(jìn)度計(jì)劃等,進(jìn)行全面管理。但甲公司將他們分割開了,實(shí)質(zhì)是放棄了對隧道施工的管理。
2)甲公司放棄對隧道施工管理的具體表現(xiàn)之一是,不派專人進(jìn)駐隧道施工現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督管理和聯(lián)絡(luò),以致無人注意兩條平行隧道同向掘進(jìn)時(shí)的安全隱患,最終因?yàn)槿鄙僬w管理、缺少整體安全監(jiān)控,導(dǎo)致違反了規(guī)范規(guī)定,發(fā)生嚴(yán)重安全事故。
(3)甲公司在量測監(jiān)控方案的編制與執(zhí)行上存在以下問題:
1)甲公司只編制了兩個(gè)車站的方案,沒有包括隧道的量測監(jiān)控內(nèi)容,也沒有要求乙、丙公司編制量測監(jiān)控方案,以致隧道坍塌前沒有及時(shí)獲得警戒信息;
2)甲公司編制的車站量測監(jiān)控方案,嚴(yán)重忽略了跨線橋?qū)囌臼┕ね{和車站施工對跨線橋的威脅,方案中沒有對此內(nèi)容作監(jiān)測布點(diǎn),導(dǎo)致A車站部分邊樁嚴(yán)重位移和橋基下沉、橋面傾斜。
(案例1K420030-2)
1背景
某高速公路工程路基需強(qiáng)夯處理,該處理工程包括挖方、填方、點(diǎn)夯、滿夯。由于工程量無法準(zhǔn)確確定,故施工合同規(guī)定:按施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià);承包方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工;工程量由計(jì)量工程師負(fù)責(zé)計(jì)量。施工過程中,在進(jìn)行到設(shè)計(jì)施工圖所規(guī)定的處理范圍邊緣時(shí),承包方在取得旁站監(jiān)理工程師認(rèn)可的情況下,將夯擊范圍適當(dāng)擴(kuò)大。施工完成后,承包方將擴(kuò)大的工程量向計(jì)量工程師提出了計(jì)量支付的要求,遭到拒絕。在施工中,承包方根據(jù)監(jiān)理工程師的指令就部分工程進(jìn)行了變更。在土方開挖時(shí),有兩項(xiàng)重大原因使工期發(fā)生了較大的拖延。一是遇到了工程地質(zhì)勘探?jīng)]有探明的孤石,移除孤石拖延了一定的時(shí)間;二是施工時(shí)遇到了數(shù)天季節(jié)性的大雨,土壤含水量過大,無法進(jìn)行強(qiáng)夯施工,耽誤了部分工期。承包方就此提出了延長工期和補(bǔ)償停工期間窩工損失的索賠。
2問題
(1)計(jì)量工程師拒絕承包方提出的超范圍強(qiáng)夯的工程量的計(jì)量支付是否合理?為什么?
(2)工程變更部分的合同價(jià)款應(yīng)根據(jù)什么原則確定?
(3)監(jiān)理工程師是否應(yīng)該受理承包方提出的延長工期和費(fèi)用補(bǔ)償?shù)乃髻r?為什么?
3分析與答案
(1)計(jì)量工程師的拒絕是合理的。其理由:第一,該部分的工程量超出了設(shè)計(jì)施工圖的要求,即超出了合同規(guī)定的范圍,不屬于計(jì)量工程師計(jì)量的范圍。計(jì)量工程師無權(quán)處理合同以外的工程內(nèi)容。第二,監(jiān)理工程師認(rèn)可的是承包方保證工程質(zhì)量的技術(shù)措施,一般在未辦理正式手續(xù),發(fā)包方未批準(zhǔn)追加相應(yīng)費(fèi)用的情況下,技術(shù)措施費(fèi)用應(yīng)由承包方自行承擔(dān)。
(2)變更價(jià)款按如下原則確定:
1)合同中有適用于變更工程的價(jià)格(單價(jià)),按已有價(jià)格計(jì)價(jià)。
2)合同中只有類似變更工程的價(jià)格,可參照類似價(jià)格變更合同價(jià)款。
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