33【背景資料】

　　某房屋建筑工程施工總承包二級企業(yè)，通過招標投標方式承建了城區(qū)A住宅樓工程，工程為框架一剪力墻結(jié)構(gòu)，地上17層，地下1層，總建筑面積為16780m2。該工程采取施工總承方式，合同約定工期20個月。

　　工程中標后，施工企業(yè)負責人考慮到同城區(qū)的B工程已臨近竣工階段(正在進行竣工預驗收和編制竣工驗收資料)，經(jīng)征得A、B工程建設單位同意，選派B工程項目經(jīng)理兼任A工程的項目經(jīng)理工作。

　　在施工期間，為了節(jié)約成本，項目經(jīng)理安排將現(xiàn)場污水直接排入鄰近的河流。

　　在澆筑樓板混凝土過程中，進行24h連續(xù)澆筑作業(yè)，引起了附近居民的投訴。

　　【問題】

　　1.該施工企業(yè)是否具備承建A工程的資質(zhì)等級要求，為什么?

　　2.該施工企業(yè)是否可以選派B工程的項目經(jīng)理擔任A工程項目經(jīng)理?說明理由。

　　3.上述案例中發(fā)生了哪幾種環(huán)境污染形式?工程施工中可能造成環(huán)境污染的形式還有哪些?

　　4.按照噪聲來源劃分，本案例中的噪聲屬于哪種類型?在施工過程中項目經(jīng)理部應如何預防此類投訴事件的發(fā)生?

　　參考解析：

　　1.該施工企業(yè)具備資質(zhì)等級要求。施工總承包二級企業(yè)可承擔28層以下的房屋建筑工程。

　　2.該施工企業(yè)可以選派8工程的項目經(jīng)理擔任A工程項目經(jīng)理。

　　理由：發(fā)生了A工程中標項目經(jīng)理不能繼續(xù)履行職務的特殊情況;B工程項目臨近竣工階段;經(jīng)A、B工程的建設單位同意。

　　3.案例中發(fā)生的環(huán)境污染有水污染(河道污染、污水排人河道)和噪聲污染(施工噪聲污染)。工程施工中可能造成的污染形式：大氣污染(空氣污染、粉塵污染、灰塵污染)、室內(nèi)空氣污染、土壤污染(土地污染)、光污染、垃圾污染(施工垃圾污染、生活垃圾、固體廢物污染)。

　　4.(1)本案例中的噪聲屬于建筑施工噪聲(施工機械噪聲、混凝土澆筑噪聲、振搗噪聲)。

　　(2)預防此類投訴事件發(fā)生的措施如下：

　�、僭谑┕そM織設計(方案)中應編制防止擾民措施，并在施工過程中貫徹實施;

　�、谠诳赡馨l(fā)生夜間擾民作業(yè)施工前，提前到相關部門辦理審批手續(xù);

　�、蹖σ归g施工，提前向鄰近居民進行公示;

　�、茉O專人到鄰近居委會(居民)進行溝通、協(xié)商，采取必要的補償措施。

　　34【背景資料】

　　某新建辦公樓，地下1層，筏板基礎，地上12層，框架一剪力墻結(jié)構(gòu)。筏板基礎混凝土強度等級C30，抗?jié)B等級P6，總方量1980m3，由某商品混凝土攪拌站供應，一次性連續(xù)澆筑。在施工現(xiàn)場內(nèi)設置鋼筋加工區(qū)。

　　在合同履行過程中，發(fā)生了下列事件：

　　事件1：由于建設單位提供的高程基準點A點(高程HA為75.141m)離基坑較遠，項目技術負責人要求將高程控制點引測至臨近基坑的8點。技術人員在兩點間架設水準儀，A點立尺讀數(shù)a為1.441m，B點立尺讀數(shù)b為3.521m。

　　事件2：在筏板基礎混凝土澆筑期間，試驗人員隨機選擇了1輛處于等候狀態(tài)的混凝土運輸車放料取樣，并留置了1組標準養(yǎng)護抗壓試件(3個)和1組標準養(yǎng)護抗?jié)B試件(3個)。

　　事件3：框架柱箍筋采用φ8盤圓鋼筋冷拉調(diào)直后制作，經(jīng)測算，其中KZ1的箍筋每套下料長度為2350mm。

　　事件4：在工程竣工驗收合格后并交付使用1年后，屋面出現(xiàn)多處滲漏，建設單位通知施工單位立即進行免費維修。施工單位接到維修通知24h后，以已通過竣工驗收為由不到現(xiàn)場，并拒絕免費維修。經(jīng)鑒定，該滲漏問題因施工質(zhì)量缺陷所致。建設單位另行委托其他單位進行修理。

　　【問題】

　　1.列式計算B點高程HB。

　　2.分別指出事件2中的不妥之處，并寫出正確做法。本工程筏板基礎混凝土應至少留置多少組標準養(yǎng)護抗壓試件?

　　3.事件3中，在不考慮加工損耗和偏差的前提下，列式計算100m長φ8盤圓鋼筋經(jīng)冷拉調(diào)直后，最多能加工多少套KZ1的柱箍筋?

　　4.事件4中，施工單位做法是否正確?說明理由。建設單位另行委托其他單位進行修理是否正確?說明理由。修理費用應如何承擔?

　　參考解析：

　　1.B點高程HB=HA+a-b=(75.141+1.441-3.521)m=73.061m。

　　2.事件2中的不妥之處與正確做法。

　　(1)不妥之處：試驗人員隨機選擇了一輛處于等候狀態(tài)的混凝土運輸車放料取樣，不妥。

　　正確做法：用于檢查結(jié)構(gòu)構(gòu)件混凝土強度的試件，應在混凝土的澆筑地點隨機抽取。

　　(2)不妥之處：留置了一組標準養(yǎng)護抗壓試件。

　　正確做法：應至少留置10組標準養(yǎng)護抗壓試件(每組3個)，因為該筏板基礎混凝土總方量為1980m3，而每拌制100盤且不超過100m3同配合比的混凝土，取樣不得少于1次;當1次連續(xù)澆筑超過1000m3時，同一配合比的混凝土每200m3取樣不得少于1次。

　　(3)不妥之處：留置了標準養(yǎng)護抗?jié)B試件3個。

　　正確做法：應至少留置一組標準養(yǎng)護的抗?jié)B試件，每組為6個試件。因為對有抗?jié)B要求的混凝土結(jié)構(gòu)，其混凝土試件應在澆筑地點隨機取樣。同一工程、同一配合比的混凝土，取樣不應少于1次，留置組數(shù)應根據(jù)實際需要確定。

　　3.光圓鋼筋冷拉調(diào)直時的冷拉率不宜大于4%，按冷拉率最大時計算可加工柱箍筋最多的數(shù)量=100m×1000mm×(1+4%)/2350mm=44.26，即最多可加工44個柱箍筋。

　　4.事件4中，施工單位做法，不正確。

　　理由：根據(jù)相關規(guī)定，屋面防水工程的最低保修期限為5年，且該滲漏問題因施工質(zhì)量缺陷所致，施工單位應在保修書約定的時間內(nèi)進行保修。

　　建設單位另行委托其他單位進行修理，正確。

　　理由：施工單位不按工程保修書約定保修，建設單位可以另行委托其他單位保修。修理費用應由施工單位承擔。

　　35【背景資料】

　　某建設單位準備建一座圖書館，建筑面積為5000m2，預算投資400萬元，建設工期為10個月。工程采用公開招標的方式確定承包商。按照《招標投標法》和《建筑法》的規(guī)定，建設單位編制了招標文件，并向當?shù)氐慕ㄔO行政管理部門提出了招標申請書，得到了批準。

　　建設單位依照有關招標投標程序進行公開招標。

　　由于該工程在設計上比較復雜，根據(jù)當?shù)亟ㄔO局的建議，對參加投標單位的主體要求是最低不得低于二級資質(zhì)。

　　擬參加此次投標的五家單位中A、B、D單位為二級資質(zhì)，C單位為三級資質(zhì)，E單位為一級資質(zhì)，而C單位的法定代表人是建設單位某主要領導的親戚，建設單位招標工作領導小組在資格預審時出現(xiàn)了分歧，正在猶豫不決時，C單位擬準備組成聯(lián)合體投標，經(jīng)C單位的法定代表人的私下活動，建設單位同意讓C與A聯(lián)合承包工程，并明確向A暗示，如果不接受這個投標方案，則該工程的中標將授予B單位。A為了獲得該項工程，同意了與C聯(lián)合承包該工程，并同意將停車樓交給C單位施工。于是A和C聯(lián)合投標獲得成功。A與建設單位簽訂了建設工程施工合同，A與C也簽訂了聯(lián)合承包工程的協(xié)議。

　　【問題】

　　1.簡述施工招標的公開招標程序。

　　2.在上述招標過程中，作為該項目的建設單位，其行為是否合法，原因何在?

　　3.從上述背景資料來看，A和C組成的投標聯(lián)合體是否有效，為什么?

　　4.通常情況下，招標人和投標人串通投標的行為有哪些表現(xiàn)形式?

　　參考解析：

　　1.工程項目招標條件具備以后，通常按照以下程序進行招標：

　　(1)招標準備。

　　①建設工程項目報建。

　�、诮M織招標工作機構(gòu)。

　�、壅袠松暾�。

　�、苜Y格預審文件、招標文件的編制與送審。

　�、莨こ虡说膬r格的編制。

　�、蘅琴Y深通告、招標通告。

　　⑦資格預審。

　　(2)招標實施。

　　①發(fā)售招標文件以及對招標文件的答疑。

　�、诳辈飕F(xiàn)場。

　�、弁稑祟A備會。

　�、芙邮芡稑藛挝坏耐稑宋募�。

　�、萁⒃u標組織。

　　(3)開標定標。

　�、僬匍_開標會議、審查投標文件。

　�、谠u標，決定中標單位。

　�、郯l(fā)出中標通知書。

　�、芘c中標單位簽訂中標合同。

　　2.作為該項目的建設單位，其行為不合法。

　　理由：作為該項目的建設單位，為了照顧某些個人關系，指使A和c強行聯(lián)合，并最終排斥了B、D、E三單位可能中標的機會，構(gòu)成了不正當競爭，違反了《招標投標法》中關于不得強制投標人組成聯(lián)合體共同投標，不得限制投標人之間競爭的強制性規(guī)定。

　　3.A和C組成的投標聯(lián)合體，無效。

　　原因：根據(jù)《招標投標法》規(guī)定，兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應當具備承擔招標項目的相應能力;國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，聯(lián)合體各方均應當具備規(guī)定的相應資格條件。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級。本案例中，A和C組成的投標聯(lián)合體不符合對投標單位主體資格條件的要求，所以是無效的。

　　4.招標人與投標人串通投標的行為表現(xiàn)為：

　　(1)招標人在開標前開啟投標文件，并將投標情況告知其他投標人，或者協(xié)助投標人撤換投標文件，更改報價;

　　(2)招標人向投標人泄露標底;

　　(3)招標人與投標人商定，投標時壓低或抬高標價，中標后再給投標人或招標人額外補償;

　　(4)招標人預先內(nèi)定中標人;

　　(5)其他串通投標行為。

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