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案例分析題(共5題，(一)、(二)、(三)題各20分，(四)、(五)題各30分)
31【背景資料】
某房屋建筑工程，建筑面積6800m2，鋼筋混凝土框架結(jié)構(gòu)，外墻外保溫節(jié)能體系。根據(jù)《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(GF—2013—O201)和《建設(shè)工程監(jiān)理合同(示范文本)》(GF—2012—0202)，建設(shè)單位分別與中標(biāo)的施工單位和監(jiān)理單位簽訂了施工合同和監(jiān)理合同。
在合同履行過(guò)程中，發(fā)生了下列事件：
事件1：工程開工前，施工單位的項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持編制了施工組織設(shè)計(jì)，經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核、施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人審批后，報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查。監(jiān)理工程師認(rèn)為該施工組織設(shè)計(jì)的編制、審核(批)手續(xù)不妥，要求改正;同時(shí)，要求補(bǔ)充建筑節(jié)能工程施工的內(nèi)容。施工單位認(rèn)為，在建筑節(jié)能工程施工前還要編制、報(bào)審建筑節(jié)能工程施工技術(shù)專項(xiàng)方案，施工組織設(shè)計(jì)中沒有建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容并無(wú)不妥，不必補(bǔ)充。
事件2：建筑節(jié)能工程施工前，施工單位上報(bào)了建筑節(jié)能工程施工技術(shù)專項(xiàng)方案，其中包括如下內(nèi)容：(1)考慮到冬期施工氣溫較低，規(guī)定外墻外保溫層只在每日氣溫高于5℃的11：00～17：00之間進(jìn)行施工，其他氣溫低于5℃的時(shí)段均不施工;(2)工程竣工驗(yàn)收后，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收。
事件3：施工單位提交了室內(nèi)裝飾裝修工期進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖(如下圖所示)，經(jīng)監(jiān)理工程師確認(rèn)后按此組織施工.
事件4：在室內(nèi)裝飾裝修工程施工過(guò)程中，因設(shè)計(jì)變更導(dǎo)致工作C的持續(xù)時(shí)間變?yōu)?6d，施工單位以設(shè)計(jì)變更影響施工進(jìn)度為由提出22d的工期索賠。
【問題】
1.分別指出事件1中施工組織設(shè)計(jì)編制、審批程序的不妥之處，并寫正確做法。施工單位關(guān)于建筑節(jié)能工程的說(shuō)法是否正確?說(shuō)明理由。
2.分別指出事件2中建筑節(jié)能工程施工安排的不妥之處，并說(shuō)明理由。
3.針對(duì)事件3的進(jìn)度計(jì)劃網(wǎng)絡(luò)圖，列式計(jì)算工作C和工作F時(shí)間參數(shù)中的缺項(xiàng)并確定該網(wǎng)絡(luò)圖的計(jì)算工期(單位：周)和關(guān)鍵線路(用工作表示)
4.事件4中，施工單位提出的工期索賠是否成立?說(shuō)明理由。
參考解析：
1.事件1中施工組織設(shè)計(jì)編制、審批程序的不妥之處及正確做法如下。
(1)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人主持編制了施工組織設(shè)計(jì)，不妥。
正確做法：應(yīng)由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人主持編制。
(2)經(jīng)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核，不妥。
正確做法：由施工單位主管部門審核。
施工單位認(rèn)為，在建筑節(jié)能工程施工前還要編制、報(bào)審建筑節(jié)能工程技術(shù)專項(xiàng)方案，施工組織設(shè)計(jì)中沒有建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容的說(shuō)法，不正確。
理由：?jiǎn)挝还こ痰氖┕そM織設(shè)計(jì)應(yīng)包括建筑節(jié)能工程施工內(nèi)容。建筑節(jié)能工程施工前，施工企業(yè)應(yīng)編制建筑節(jié)能工程施工技術(shù)方案并經(jīng)監(jiān)理(建設(shè))單位審查批準(zhǔn)。施工單位應(yīng)對(duì)從事建筑節(jié)能工程施工作業(yè)的專業(yè)人員進(jìn)行技術(shù)交底和必要的實(shí)際操作培訓(xùn)。
2.事件2中建筑節(jié)能工程施工安排的不妥之處與理由。
(1)考慮到冬期施工氣溫較低，規(guī)定外墻外保溫層只在每日氣溫高于5℃的11：00～17：00之間進(jìn)行施工，其他氣溫低于5℃的時(shí)段均不施工，不妥。
理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，建筑外墻外保溫工程冬期施工最低溫度不應(yīng)低于-5℃。外墻外保溫工程施工期間以及完工后24h內(nèi)，基層及環(huán)境空氣溫度不應(yīng)低于5℃。
(2)工程竣工驗(yàn)收后，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理組織建筑節(jié)能分部工程驗(yàn)收，不妥。
理由：根據(jù)相關(guān)規(guī)定，節(jié)能分部工程驗(yàn)收應(yīng)由總監(jiān)理工程師(建設(shè)單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人)主持，施工單位項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人和相關(guān)專業(yè)的質(zhì)量檢查員、施工員參加;施工單位的質(zhì)量或技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)參加;設(shè)計(jì)單位節(jié)能設(shè)計(jì)人員應(yīng)參加。
3.工作C的自由時(shí)差是ESF-EFC=2周，工作F的總時(shí)差是LSF-ESF=1周。
關(guān)鍵線路：A→D→E→H→I。
工期：TMc=EFj=14周。
4.索賠不成立。
理由：C工作延誤36d，但C工作總時(shí)差為3周，即18d，偏差時(shí)間大于總時(shí)差18d，故施工單位提出22d，索賠，不成立。
32【背景資料】
某工程項(xiàng)目通過(guò)公開招標(biāo)的方式確定了3個(gè)不同性質(zhì)的施工單位承擔(dān)該項(xiàng)工程的全部施工任務(wù)，建設(shè)單位分別與A公司簽訂了土建施工合同;與B公司簽訂了設(shè)備安裝合同;與C公司簽訂了電梯安裝合同。3個(gè)合同協(xié)議中都對(duì)甲方提出了1個(gè)相同的條款，即建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位，為3公司創(chuàng)造可利用條件。合同執(zhí)行過(guò)程中，發(fā)生如下事件。
事件1：A公司在簽訂合同后因自身資金周轉(zhuǎn)困難，隨后和承包商公司簽訂了分包合同，在分包合同中約定承包商丙按照建設(shè)單位(業(yè)主)與承包商乙約定的合同金額的10%向承包商乙支付管理費(fèi)，一切責(zé)任由承包商丙承擔(dān)。
事件2：由于A公司在現(xiàn)場(chǎng)施工時(shí)拖延5d，造成B公司的開工時(shí)間相應(yīng)推遲了5d，B公司向A公司提出了索賠。
事件3：頂層結(jié)構(gòu)樓板吊裝后，A公司立刻拆除塔吊，改用卷?yè)P(yáng)機(jī)運(yùn)材料作屋面及裝飾，C公司原計(jì)劃由甲方協(xié)調(diào)使用塔式起重機(jī)將電梯設(shè)備吊上9層樓頂?shù)脑O(shè)想落空后，提出用A公司的卷?yè)P(yáng)機(jī)運(yùn)送，A公司提出卷?yè)P(yáng)機(jī)噸位不足，不能運(yùn)送。最后，C公司只好為機(jī)房設(shè)備的吊裝重新設(shè)計(jì)方案。C公司就新方案的實(shí)施引起的費(fèi)用增加和工期延誤向建設(shè)單位提出索賠。
【問題】
1.事件1中A公司的做法是否符合國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，其行為屬于什么行為?
2.事件2中B公司向A公司提出索賠是否正確?若不正確，說(shuō)明正確的做法。
3.事件3中C公司向建設(shè)單位提出的索賠是否合理，理由是什么?
4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))的規(guī)定，工程承發(fā)包過(guò)程中的違法分包行為有哪些?
參考解析：
1.事件1中A公司的做法不符合國(guó)家有關(guān)法律的規(guī)定。
A公司的行為屬于非法轉(zhuǎn)包行為，這是《招標(biāo)投標(biāo)法》中禁止的行為。
2.事件2中B公司向A公司提出的索賠，不正確。
正確做法：B公司應(yīng)就A公司的拖延造成其開工推遲的工期和費(fèi)用損失，向建設(shè)單位提出索賠。
3.事件3中C公司向建設(shè)單位提出的索賠是合理的。
理由：在施工合同中約定，建設(shè)單位應(yīng)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)其他施工單位為承包單位創(chuàng)造可利用條件。
4.根據(jù)《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》(國(guó)務(wù)院令第279號(hào))的規(guī)定，工程承包中的違法分包行為主要有：
(1)總承包單位將建設(shè)工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)條件的單位的;
(2)建設(shè)工程總承包中未約定，又未經(jīng)建設(shè)單位認(rèn)可，承包單位將其承包的部分建設(shè)工程交由其他單位完成的;
(3)施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的;
(4)分包單位將其承包的建設(shè)工程再分包的。
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| 套餐價(jià)格 | 全科:￥10880 實(shí)務(wù)單科:￥4880 公共單科:￥4680 |
全科:￥8880 實(shí)務(wù)單科:￥3280 公共單科:￥3080 |
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