33[簡(jiǎn)答題]

　　背景資料：

　　某建筑工程，建筑面積35000m2;地下2層，筏板基礎(chǔ)，地上25層(辦公樓)，鋼筋混凝土剪力墻結(jié)構(gòu);地上裙房6層(商場(chǎng))，框架結(jié)構(gòu)。室內(nèi)隔墻采用加氣混凝土砌塊。建設(shè)單位依法選擇了施工總承包單位，簽訂了施工總承包合同。合同約定：室內(nèi)墻體等部分材料由建設(shè)單位采購;建設(shè)單位同意施工總承包單位將部分工程依法分包和管理。

　　合同履行過程中，發(fā)生了下列事件：

　　事件一：施工總承包單位項(xiàng)目經(jīng)理部在《施工組織設(shè)計(jì)》中明確本工程施工總平面布置應(yīng)符合的原則，并提出施工總平面圖現(xiàn)場(chǎng)管理總體要求，包括“安全有序”、“不損害公眾利益”兩項(xiàng)內(nèi)容。

　　事件二：基坑開挖完成后，經(jīng)施工總承包單位申請(qǐng)，總監(jiān)理工程師組織勘察、設(shè)計(jì)單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人和施工總承包單位的相關(guān)人員等進(jìn)行驗(yàn)槽。首先，驗(yàn)收小組經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)了該基坑不存在孔穴、古墓、古井、防空掩體及其他地下埋設(shè)物;其次，根據(jù)勘察單位項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的建議，驗(yàn)收小組僅核對(duì)基坑的位置之后就結(jié)束了驗(yàn)槽工作。

　　事件三：施工總承包單位按照相應(yīng)分包資質(zhì)及能力確認(rèn)方法及原則選擇了裙房結(jié)構(gòu)工程的分包單位。雙方合同約定分包工程技術(shù)資料由分包單位整理、保管，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用。分包單位以其簽約得到建設(shè)單位批準(zhǔn)為由，直接向建設(shè)單位申請(qǐng)支付分包工程款。

　　事件四：建設(shè)單位采購的一批墻體節(jié)能砌塊經(jīng)施工總承包單位進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)導(dǎo)熱性能指標(biāo)不符合設(shè)計(jì)文件要求。建設(shè)單位以指標(biāo)值偏差不大為由，指令施工總承包單位使用該批砌塊，施工總承包單位執(zhí)行了指令。但在施工過程中，監(jiān)理單位對(duì)此事發(fā)出書面整改通知，并報(bào)告了當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門，地方行政主管部門依法查處了這一事件。

　　事件五：工程竣工驗(yàn)收前，相關(guān)單位對(duì)辦公樓區(qū)域的一間240m2的會(huì)議室選取4個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行了室內(nèi)環(huán)境污染物濃度的檢測(cè)，其中兩個(gè)主要指標(biāo)的檢測(cè)數(shù)據(jù)如下：

　　問題：

　　1.事件一中，總平面布置都有哪些原則?施工總平面圖現(xiàn)場(chǎng)管理總體要求，除了事件一明確的，還應(yīng)包括哪些內(nèi)容?

　　2.事件二中，驗(yàn)槽的組織方式是否妥當(dāng)?基坑驗(yàn)槽還應(yīng)包括哪些內(nèi)容(至少列出四項(xiàng))?

　　3.指出事件三中施工總承包單位和分包單位做法中的不要之處，并分別說明正確做法。

　　4.依據(jù)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)行政主管部門就事件四，應(yīng)對(duì)建設(shè)、施工、監(jiān)理單位如何處罰?

　　5.事件五中，該房間監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選取數(shù)量是否合理?說明理由.該房間兩個(gè)主要指標(biāo)的報(bào)告監(jiān)測(cè)值為多少?分別判斷該兩項(xiàng)檢測(cè)指標(biāo)是否合格?

　　參考解析：

　　(1)施工總平面布置應(yīng)符合如下原則：

　�、倨矫娌贾每茖W(xué)、合理，施工場(chǎng)地占用面積少;

　�、诤侠斫M織運(yùn)輸，減少二次搬運(yùn);

　�、凼┕�區(qū)域的劃分和場(chǎng)地的臨時(shí)占用應(yīng)符合總體施工部署和施工流程的要求，減少相互干擾;

　�、艹浞掷�用既有建(構(gòu))筑物和既有設(shè)施為項(xiàng)目施工服務(wù)，降低臨時(shí)設(shè)施的建造費(fèi)用;

　�、菖R時(shí)設(shè)施應(yīng)方便生產(chǎn)和生活，辦公區(qū)、生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)宜分離設(shè)置;

　　⑥符合節(jié)能、環(huán)保、安全和消防等要求;

　�、咦袷禺�(dāng)?shù)刂鞴懿块T和建設(shè)單位關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的相關(guān)規(guī)定。

　　(2)施工總平面圖現(xiàn)場(chǎng)管理總體要求還應(yīng)包括：文明施工、整潔衛(wèi)生、不擾民。

　　【考點(diǎn)解析】

　　問題1中涉及兩個(gè)方面：一是施工總平面布置的原則，這是一個(gè)開放性的問題，考生可以根據(jù)自身的經(jīng)驗(yàn)作答;二是施工總平面圖現(xiàn)場(chǎng)管理總體要求有哪些，這也是一道開放性的問題，稍有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的考生，都能總結(jié)出幾條。

　　(1)根據(jù)《建筑施工組織設(shè)計(jì)規(guī)范》GB/T50502--2009第4.6.1條規(guī)定，施工總平面布置應(yīng)符合如下原則：

　　①平面布置科學(xué)、合理，施工場(chǎng)地占用面積少;

　�、诤侠斫M織運(yùn)輸，減少二次搬運(yùn);

　�、凼┕�區(qū)域的劃分和場(chǎng)地的臨時(shí)占用應(yīng)符合總體施工部署和施工流程的要求，減少相互干擾;

　�、艹浞掷�用既有建(構(gòu))筑物和既有設(shè)施為項(xiàng)目施工服務(wù)，降低臨時(shí)設(shè)施的建造費(fèi)用;

　　⑤臨時(shí)設(shè)施應(yīng)方便生產(chǎn)和生活，辦公區(qū)、生活區(qū)和生產(chǎn)區(qū)宜分離設(shè)置;

　�、薹�合節(jié)能、環(huán)保、安全和消防等要求;

　�、咦袷禺�(dāng)?shù)刂鞴懿块T和建設(shè)單位關(guān)于施工現(xiàn)場(chǎng)安全文明施工的相關(guān)規(guī)定。

　　(2)至于施工總平面圖現(xiàn)場(chǎng)管理的總體要求，稍有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)的都可以發(fā)揮出來幾點(diǎn)，比如：安全有序、文明施工、整潔衛(wèi)生、不擾民、不損害公眾利益等，這些也就是施工現(xiàn)場(chǎng)每周例會(huì)上項(xiàng)目經(jīng)理或監(jiān)理工程師整天掛在嘴上的那幾句話。

　　2.【參考答案】

　　事件二中驗(yàn)槽組織方式：妥當(dāng)。

　　基坑驗(yàn)槽還應(yīng)包括如下內(nèi)容：1)基槽尺寸，2)槽底深度(坑底標(biāo)高、開挖深度)，

　　3)槽壁、槽底土質(zhì)類型、均勻程度，4)有關(guān)異常土質(zhì)是否存在，5)基坑土質(zhì)及地下水情況是否與勘察報(bào)告相符，6)有無破壞原狀土結(jié)構(gòu)或發(fā)生較大的土質(zhì)擾動(dòng)現(xiàn)象，7)基槽邊坡外緣與附近建筑物的距離，8)基坑開挖對(duì)建筑物穩(wěn)定是否有影響。

　　【考點(diǎn)解析】

　　首先明確：建(構(gòu))筑物基坑均應(yīng)進(jìn)行施工驗(yàn)槽。基坑挖至基底設(shè)計(jì)標(biāo)高并清理后，施工單位必須會(huì)同勘察、設(shè)計(jì)、建設(shè)(或監(jiān)理)等單位共同進(jìn)行驗(yàn)槽，合格后方能進(jìn)行基礎(chǔ)工程施工。由于需要召集勘察、設(shè)計(jì)等單位，故其通常應(yīng)為建設(shè)單位(或委托總監(jiān)理工程師)組織。由此可見，事件一中基坑驗(yàn)槽組織方式是妥當(dāng)?shù)摹?/P>

　　針對(duì)驗(yàn)槽的內(nèi)容，背景材料指出，驗(yàn)收小組經(jīng)檢驗(yàn)確認(rèn)了該基坑不存在孔穴、古墓、古井、防空掩體及其他地下埋設(shè)物;然后核對(duì)了基坑的位置。至少還應(yīng)該驗(yàn)核的內(nèi)容有：

　　(1)基槽尺寸、槽底深度(坑底標(biāo)高、開挖深度)，檢查是否與設(shè)計(jì)圖紙相符;

　　(2)仔細(xì)觀察槽壁、槽底土質(zhì)類型、均勻程度和有關(guān)異常土質(zhì)是否存在，核對(duì)基坑土質(zhì)及地下水情況是否與勘察報(bào)告相符;

　　(3)核實(shí)有無破壞原狀土結(jié)構(gòu)或發(fā)生較大的土質(zhì)擾動(dòng)現(xiàn)象;

　　(4)檢查基槽邊坡外緣與附近建筑物的距離，基坑開挖對(duì)建筑物穩(wěn)定是否有影響。

　　3.【參考答案】

　　事件三中不要之處及正確做法分別為：

　　不妥之一：總承包單位將裙房結(jié)構(gòu)施工分包;

　　正確做法：裙房結(jié)構(gòu)工程屬主體結(jié)構(gòu)工程，按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》，主體結(jié)構(gòu)工程應(yīng)該由施工總承包單位自行施工完成。

　　不妥之二：分包工程技術(shù)資料由分包單位整理、保管;

　　正確做法：分包工程的技術(shù)資料應(yīng)由總承包單位整理、保管，分包商協(xié)助并承擔(dān)所發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。

　　不妥之三：分包單位直接向建設(shè)單位申請(qǐng)支付分包工程款;

　　正確做法：分包單位不得直接與建設(shè)單位發(fā)生工作聯(lián)系;應(yīng)該由分包單位向總承包單位提出申請(qǐng)，總承包單位向建設(shè)單位申請(qǐng)工程款。

　　【考點(diǎn)解析】

　　這一問包含的內(nèi)容較多，涉及很多方面的知識(shí)點(diǎn)，特別是一些行政法規(guī)方面的知識(shí)，需要參照《建設(shè)工程法規(guī)》的內(nèi)容，有一定難度。主要考核哪些分包是違法的、分包的權(quán)利與義務(wù)，存在分包時(shí)，總承包單位應(yīng)履行的責(zé)任與權(quán)利等知識(shí)點(diǎn)。

　　仔細(xì)審題，事件三中，第一句是這樣說的：“施工總承包單位按照相應(yīng)分包資質(zhì)及能力確認(rèn)方法及原則選擇了裙房結(jié)構(gòu)工程的分包單位”，這句話一半是對(duì)的，一半是錯(cuò)的，但很多考生往往糾纏于對(duì)的部分做文章，而忽略了明確不正確的地方。

　　前半句提到了分包選擇的方法及原則，一是資質(zhì)、二是能力確認(rèn)，再加上背景材料中有一個(gè)提示：“建設(shè)單位同意施工總承包單位將部分工程依法分包和管理”，從上述三條件來看，顯然分包選擇的方式方法是沒有問題。

　　后半句呢，將裙房的結(jié)構(gòu)工程進(jìn)行分包，不管是塔樓、還是裙房，那都屬于建設(shè)工程的主體結(jié)構(gòu)�！督ㄔO(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》中明文規(guī)定，施工總承包單位將建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工分包給其他單位的，即為違法分包。

　　再看第二句：“雙方合同中約定分包工程技術(shù)資料由分包單位整理、保管，并承擔(dān)相關(guān)費(fèi)用”，分包工程技術(shù)資料由分包單位自行編制、匯總，這是沒有問題的，但整理和保管就不一定了，有些分包項(xiàng)目通常只發(fā)生在一段時(shí)期，可能離竣工移交還早，各種技術(shù)資料必須由總包整理保管，但分包商協(xié)助并承擔(dān)所發(fā)生的費(fèi)用。

　　再看第三句：“分包單位以其簽約得到建設(shè)單位批準(zhǔn)為由，直接向建設(shè)單位申請(qǐng)支付分包工程款”，既然是分包商，也就是說只與總承包商有合同關(guān)系，不管誰批準(zhǔn)不批準(zhǔn)，直接向一個(gè)與之沒有合同關(guān)系的單位申請(qǐng)支付分包工程款項(xiàng)，這本身就是不合法的。

　　4.【參考答案】

　　依據(jù)《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》，針對(duì)事件四的處罰應(yīng)如此處理：

　　對(duì)建設(shè)單位：明示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料，責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款。

　　對(duì)施工單位：使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料，責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

　　對(duì)監(jiān)理單位：盡到監(jiān)理責(zé)任，不應(yīng)處罰。

　　【考點(diǎn)解析】

　　在《民用建筑節(jié)能條例》(國(guó)務(wù)院令[2008]第530號(hào))中，對(duì)違反規(guī)定的節(jié)能條例的行為，均追究相應(yīng)的責(zé)任。

　　(1)《條例》第三十七條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，建設(shè)單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處20萬元以上50萬元以下的罰款：

　　1)明示或者暗示設(shè)計(jì)單位、施工單位違反民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工的;

　　2)明示或者暗示施工單位使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的;

　　3)采購不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的;

　　4)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。

　　(2)《條例》第四十一條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，施工單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令改正，處10萬元以上20萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　1)未對(duì)進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備進(jìn)行查驗(yàn)的;

　　2)使用不符合施工圖設(shè)計(jì)文件要求的墻體材料、保溫材料、門窗、采暖制冷系統(tǒng)和照明設(shè)備的;

　　3)使用列入禁止使用目錄的技術(shù)、工藝、材料和設(shè)備的。

　　(3)《條例》第四十二條規(guī)定，違反本條例規(guī)定，工程監(jiān)理單位有下列行為之一的，由縣級(jí)以上地方人民政府建設(shè)主管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的，處10萬元以上30萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的，由頒發(fā)資質(zhì)證書的部門責(zé)令停業(yè)整頓，降低資質(zhì)等級(jí)或者吊銷資質(zhì)證書;造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

　　1)未按照民用建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理的;

　　2)墻體、屋面的保溫工程施工時(shí)，未采取旁站、巡視和平行檢驗(yàn)等形式實(shí)施監(jiān)理的。

　　5.【參考答案】

　　(1)監(jiān)測(cè)點(diǎn)的選取數(shù)量：合理;

　　理由：房屋建筑面積介于100～500m2時(shí)，檢測(cè)點(diǎn)數(shù)不少于3處即可，背景材料中選取4個(gè)點(diǎn)，故合理。

　　(2)甲醛監(jiān)測(cè)值：(0.084-0.06+0.054-0.05)/4=0.06;

　　氨監(jiān)測(cè)值：(0.20+0.15+0.15+0.14)/4=0.16。

　　(3)甲醛監(jiān)測(cè)結(jié)果：合格;

　　氨監(jiān)測(cè)結(jié)果：合格。

　　【考點(diǎn)解析】

　　此知識(shí)點(diǎn)為業(yè)界近年來的熱點(diǎn)，具備一定專業(yè)性，綜合性也比較強(qiáng)，有一定難度。

　　根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范(2013年版)》GB50325--2010第6.0.14條之規(guī)定，民用建筑工程驗(yàn)收時(shí)，室內(nèi)環(huán)境污染物濃度檢測(cè)點(diǎn)數(shù)應(yīng)按下表設(shè)置：

　　背景資料中房間建筑面積240m2，按規(guī)定不少于3個(gè)檢測(cè)點(diǎn)。

　　根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范(2013年版)》GB50325--2010第6.0.15條之規(guī)定，當(dāng)房間內(nèi)有2個(gè)及以上檢測(cè)點(diǎn)時(shí)，應(yīng)采用對(duì)角線、斜線、梅花狀均衡布點(diǎn)，并取各點(diǎn)檢測(cè)結(jié)果的平均值作為該房間的檢測(cè)值。

　　所以，每個(gè)指標(biāo)的報(bào)告監(jiān)測(cè)值應(yīng)為所有點(diǎn)位測(cè)得數(shù)值的平均值。

　　根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范(2013年版)》GB50325--2010第1.0.4條之規(guī)定，民用建筑工程根據(jù)控制室內(nèi)環(huán)境污染的不同要求，劃分為以下兩類：

　　①I類民用建筑工程：住宅、醫(yī)院、老年建筑、幼兒園、學(xué)校教室等民用建筑工程;

　　②Ⅱ類民用建筑工程：辦公樓、商店、旅館、文化娛樂場(chǎng)所、書店、圖書館、展覽館、體育館、公共交通等候室、餐廳、理發(fā)店等民用建筑工程。

　　檢測(cè)的房間為辦公樓的會(huì)議室，屬Ⅱ類民用建筑工程。根據(jù)《民用建筑工程室內(nèi)環(huán)境污染控制規(guī)范(2013年版)》GB50325--2010第6.0.4條之規(guī)定：

　　甲醛濃度應(yīng)該低于0.1，氨濃度應(yīng)該低于0.2，即兩項(xiàng)監(jiān)測(cè)結(jié)果均合格。

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