34

　　【背景資料】

　　某化工生產(chǎn)設(shè)備安裝工程項目，采用解體安裝方法進(jìn)行施工。某機電安裝工程公司通過投標(biāo)取得該項目的總承包施工任務(wù)。為了控制分包商的施工質(zhì)量，業(yè)主分別與總承包方和分包方簽訂了工程施工總承包合同和分包合同。

　　在合同履行過程中發(fā)生以下情況：

　　情況1：該機電安裝工程公司根據(jù)監(jiān)理單位編制的設(shè)備監(jiān)造大綱派有資格的專業(yè)技術(shù)人員到設(shè)備制造現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)造工作。

　　情況2：該機電安裝工程公司根據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門編制的經(jīng)批準(zhǔn)的施工組織總設(shè)計進(jìn)行施工。

　　情況3：該工程分包商在施工中不慎發(fā)生一起重大事故，造成經(jīng)濟(jì)損失220萬元，事故調(diào)查組在事故調(diào)查清楚后，撰寫了事故調(diào)查報告，經(jīng)事故調(diào)查組組長簽字確認(rèn)后報安全主管部門。

　　情況4：該工程項目經(jīng)理部根據(jù)企業(yè)的職業(yè)健康、安全和環(huán)境體系，選派一名業(yè)務(wù)精通的專業(yè)技術(shù)人員全面負(fù)責(zé)該項目的職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理工作。

　　情況5：某驅(qū)動裝置安裝完畢后，由于受介質(zhì)的限制不能進(jìn)行試運行，經(jīng)項目經(jīng)理批準(zhǔn)，擬在負(fù)荷試運行階段一并進(jìn)行。

　　【問題】

　　1.按設(shè)備功能可將機械設(shè)備分為哪幾類?化工生產(chǎn)設(shè)備屬于哪一類?

　　2.業(yè)主與總承包方和分包方簽訂的合同是否合理?為什么?

　　3.逐一對背景資料中發(fā)生的情況判斷其正確與否，并說明理由或改正。

　　4.情況3中發(fā)生的重大事故屬于幾級重大事故?安全事故處理必須堅持的原則是什么?

　　5.該工程項目職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險管理的基本原則有哪些?

　　6.情況5中的試運行方案應(yīng)由誰編制?由誰審批?

　　參考解析：

　　1.機械設(shè)備按設(shè)備功能可分為通用機械設(shè)備、大型聯(lián)動生產(chǎn)設(shè)備和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備等�；�工生產(chǎn)設(shè)備屬于大型聯(lián)動生產(chǎn)設(shè)備。

　　2.業(yè)主與總承包方簽訂的合同是合理的，而與分包方簽訂的合同不合理。

　　理由：只有業(yè)主和總承包方才是工程施工總承包合同的當(dāng)事人，分包合同應(yīng)由總承包方與分包方簽訂�？偝邪�方對業(yè)主負(fù)責(zé)，分包方對總承包方負(fù)責(zé)。

　　3.對背景資料中發(fā)生的情況逐一進(jìn)行判斷：

　　(1)情況1不正確。

　　正確做法：設(shè)備監(jiān)造大綱應(yīng)由該機電安裝工程公司編制。

　　(2)情況2不正確。

　　正確做法：施工組織總設(shè)計應(yīng)由該機電安裝工程公司項目部來編制，質(zhì)量監(jiān)督檢驗部門只是參與分部分項工程或?qū)�業(yè)技術(shù)方案的制訂。

　　(3)情況3不正確。

　　正確做法：事故調(diào)查報告要經(jīng)調(diào)查組全體人員簽字確認(rèn)后報企業(yè)安全主管部門。

　　(4)情況4不正確。

　　正確做法：應(yīng)由該工程項目經(jīng)理依法對職業(yè)健康、安全和環(huán)境管理負(fù)全面責(zé)任。

　　(5)情況5不正確。

　　正確做法：驅(qū)動裝置、機器(機組)安裝后必須進(jìn)行單機試運行，其中確因受介質(zhì)限制而不能進(jìn)行試運行的，必須經(jīng)現(xiàn)場技術(shù)總負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后，可留待負(fù)荷試運行階段一并進(jìn)行。

　　4.情況3中發(fā)生的重大事故屬于一般事故。

　　安全事故處理必須堅持“事故原因不查清楚不放過，事故責(zé)任者和員工沒有受到教育不放過，事故責(zé)任者沒有處理不放過，沒有制訂防范措施不放過”的原則。

　　5.該工程項目職業(yè)健康、安全與環(huán)境風(fēng)險管理的基本原則是以人為本、領(lǐng)導(dǎo)承諾、風(fēng)險化減、全員參與、持續(xù)改進(jìn)。

　　6.情況5中的試運行方案應(yīng)由該機電安裝工程公司負(fù)責(zé)編制，編制完成后由施工單位報建設(shè)單位審批。

　　35

　　【背景資料】

　　某機電安裝工程項目，某建筑公司于2013年3月8日與某建設(shè)單位簽訂了修建建筑面積為3000m2工業(yè)廠房(帶地下室)的施工合同。該建筑公司編制的施工方案和進(jìn)度計劃已獲監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。

　　施工進(jìn)度計劃已經(jīng)達(dá)成一致意見。合同規(guī)定由于建設(shè)單位責(zé)任造成施工窩工時，窩工費用按原人工費、機械臺班費60%計算。

　　在專用條款中明確6級以上(含6級)大風(fēng)、大雨、大雪、地震等自然災(zāi)害按不可抗力因素處理。工程師應(yīng)在收到索賠報告之日起28d內(nèi)予以確認(rèn)，工程師無正當(dāng)理由不確認(rèn)時，自索賠報告送達(dá)之日起28d后視為索賠已經(jīng)被確認(rèn)。

　　根據(jù)雙方商定，人工費定額為30元/工日，機械臺班費為1000元/臺班。

　　建筑公司在履行施工合同的過程中發(fā)生以下事件：

　　事件1：基坑開挖后發(fā)現(xiàn)地下情況和發(fā)包商提供的地質(zhì)資料不符，有古河道，須將河道中的淤泥清除并對地基進(jìn)行二次處理。為此，業(yè)主以書面形式通知施工單位停工10d，窩工費用合計為3000元。

　　事件2：5月18日發(fā)生6級大風(fēng)，一直到5月21日開始施工，造成20名工人窩工。

　　事件3：5月21日用30個工日修復(fù)因大雨沖壞的永久道路，5月22日恢復(fù)正常挖掘工作。

　　事件4：5月27日因租賃的挖掘機大修，挖掘工作停工2d，造成人員窩工10個工日。

　　事件5：5月29日，因外部供電故障，使工期延誤2d，造成20人窩工，2臺施工機械窩工。

　　事件6：在施工過程中，發(fā)現(xiàn)因業(yè)主提供的圖紙存在問題，故停工3d進(jìn)行設(shè)計變更，造成人工窩工的60個工日，機械窩工9個臺班。

　　【問題】

　　1.分別說明事件1至事件6的工期延誤和費用增加應(yīng)由誰承擔(dān)。并說明理由。如是建設(shè)單位的責(zé)任應(yīng)向承包單位補償工期和費用分別為多少?

　　2.建設(shè)單位應(yīng)給予承包單位補償工期多少天?補償費用多少元?

　　參考解析：

　　1.工期延誤和費用增加的承擔(dān)責(zé)任劃分：

　　(1)事件1：應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)延誤的工期和增加的費用。

　　理由：因建設(shè)單位造成的施工臨時中斷，從而導(dǎo)致承包商的工期延誤和費用的增加。建設(shè)單位應(yīng)補償承包單位工期10d，費用3000元。

　　(2)事件2：工期延誤3d應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)，造成20人窩工的費用應(yīng)由承包單位承擔(dān)。

　　理由：因為高于6級大風(fēng)按合同約定屬不可抗力。建設(shè)單位應(yīng)補償承包單位工期3d。

　　(3)事件3：應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)修復(fù)沖壞的永久道路所延誤的工期和增加的費用。

　　理由：沖壞的永久道路是由于不可抗力(合同中約定的大雨)引起的道路損壞，應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)其責(zé)任。

　　建設(shè)單位應(yīng)補償承包單位的費用為=30×30=900元。

　　(4)事件4：應(yīng)由承包商承擔(dān)由此造成的工期延誤和增加費用。

　　理由：該事件的發(fā)生原因?qū)俪邪�商自身的�?zé)任。

　　(5)事件5：應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)工期延誤的責(zé)任，承包單位承擔(dān)費用增加的責(zé)任。

　　理由：外部供電故障屬于第三方責(zé)任，不屬于建設(shè)單位的責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)補償承包單位工期2d。

　　(6)事件6：應(yīng)由建設(shè)單位承擔(dān)工期的延誤和費用增加的責(zé)任。

　　理由：施工圖紙是由建設(shè)單位提供的，停工待圖屬于建設(shè)單位應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。建設(shè)單位應(yīng)補償承包單位工期3d。

　　建設(shè)單位應(yīng)補償承包單位費用=30×60×600+9×1000×60%=6480元。

　　2.建設(shè)單位應(yīng)給予承包單位補償工期=10+3+2+3=18d。

　　建設(shè)單位應(yīng)給予承包單位補償費用=3000+900+6480=10380元。

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