資質共享工程項目的影響

　　(一)資質共享的工程項目現(xiàn)階段管理模式

　　1、自管模式

　　建筑企業(yè)以自己名義中標，并設有指揮部管理項目，下屬子公司成立項目部參建的模式。

　　2、代管模式

　　子公司以母公司名義中標，中標單位不設立指揮部，直接授權子公司成立項目部代表其管理項目的模式。

　　3、平級共享模式

　　即平級單位之間的資質共享，如二級單位之間、三級單位之間，中標單位不設立指揮部，直接由實際施工單位以中標單位的名義成立項目部管理項目的模式。

　　(二)資質共享的工程項目影響分析

　　1、合同簽訂主體與實際施工主體不一致，進銷項稅無法匹配，無法抵扣進項稅。

　　2、中標單位與實際施工單位之間無合同關系，無法建立增值稅抵扣鏈條，影響進項稅抵扣。

　　3、內部總分包之間不開具發(fā)票，總包方無法抵扣分包成本的進項稅。

　　4、除自管模式下，中標單位與實際施工單位均未按總分包進行核算，無法建立增值稅抵扣鏈條，實現(xiàn)分包成本進項稅抵扣。

　　(三)資質共享的工程項目管理措施

　　1、逐步減少資質共享情況

　　(1)減少集團內資質共享;

　　(2)對現(xiàn)有子公司的資質進行梳理和評估，有計劃地培育重點三級單位的資質;

　　(3)逐步減少直至完全禁止平級資質共享及內部任務劃轉模式。

　　2、調整和優(yōu)化資質共享項目的業(yè)務流程方案

　　(1)方案一：總分包模式;

　　(2)方案二：集中管理模式;

　　(3)方案三：聯(lián)合體模式;

　　(4)方案四：“子變分”模式。

　　對投標(市場營銷)的影響

　　(一)《全國統(tǒng)一建筑工程基礎定額與預算》部分內容需修訂，建設單位招標概預算編制也將發(fā)生重大變化，相應的設計概算和施工圖預算編制也應按新標準執(zhí)行，對外發(fā)布的公開招標書的內容也要有相應的調整。

　　(二)這種變化使建筑企業(yè)投標工作變得復雜化。

　　(三)企業(yè)施工預算需要重新進行修改，企業(yè)的內部定額也要重新迚行編制。

　　(四)對建造產品造價產生全面又深刻的影響。

　　為適應建筑業(yè)營改增的需要，住房城鄉(xiāng)建設部組織開展了建筑業(yè)營改增對工程造價及計價依據(jù)影響的專題研究，并請部分省市進行了測試，形成了工程造價構成各項費用調整和稅金計算方法。并于2月19日頒布《關于做好建筑業(yè)營改增建設工程計價依據(jù)調整準備工作的通知》(建辦標[2016]4號)。

　　《通知》要求：

　　(1)為保證營改增后工程計價依據(jù)的順利調整，各地區(qū)、各部門應重新確定稅金的計算方法，做好工程計價定額、價格信息等計價依據(jù)調整的準備工作。

　　(2)按照前期研究和測試的成果，工程造價可按以下公式計算：工程造價=稅前工程造價×(1+11%)。其中，11%為建筑業(yè)擬征增值稅稅率，稅前工程造價為人工費、材料費、施工機具使用費、企業(yè)管理費、利潤和規(guī)費之和，各費用項目均以不包含增值稅可抵扣進項稅額的價格計算，相應計價依據(jù)按上述方法調整。

　　(3)有關地區(qū)和部門可根據(jù)計價依據(jù)管理的實際情況，采取滿足增值稅下工程計價要求的其他調整方法。

　　《通知》還強調，各地區(qū)、各部門要高度重視此項工作，加強領導，采取措施，于2016年4月底前完成計價依據(jù)的調整準備。

　　對總分包的影響

　　(一)工程轉包

　　政策：《建筑法》第二十八條規(guī)定：“禁止承包單位將其承包的全部建筑工程轉包他人”。

　　(二)聯(lián)合體承包工程。

　　(三)分包工程(與業(yè)分包，勞務分包，架子隊)。

　　(四)掛靠。存在承攬到工程后全部轉包他人，幵按協(xié)議收取承包單位一定比例的管理費或利潤。

　　對實際集中采購的影響(一)目前現(xiàn)狀

　　1、目前物資、設備機械大多采用集中采購模式，以降低工程成本。

　　2、合同簽訂方與實際適用方名稱不一致，“營改增”后無法實現(xiàn)進項稅額抵扣。

　　3、甲供材。

　　(二)集中采購方案

　　1、方案一：“統(tǒng)談、分簽、分付”模式

　　集中采購單位統(tǒng)一與供應商談判;供應商與各采購需求單位分別簽訂合同，分別發(fā)貨或提供服務，分別開具發(fā)票;各采購需求單位分別向供應商支付款項。

　　2、方案二：內部購銷模式

　　集中采購單位統(tǒng)一向供應商進行采購，內部與各采購需求單位簽訂銷售合同，并開具增值稅專用發(fā)票;各采購需求單位分別向集中采購單位支付貨款。

　　3、方案三：“統(tǒng)付”模式下修改合同條款

　　在“統(tǒng)簽”或“分簽”合同中明確，由供應商直接向各采購需求單位發(fā)貨或提供服務，分別開具發(fā)票，資金由各采購需求單位以委托付款的方式通過集中采購單位統(tǒng)一支付給供應商。

　　對合同的影響

　　1.合同內容的影響，業(yè)主合同和分供合同。

　　2.資格的要求。

　　3.對發(fā)票的要求。

　　4.付款的要求。

　　5.法律的審核。

　　6.合同文本。

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