資質(zhì)掛靠與聯(lián)營,是建筑業(yè)中普遍存在的經(jīng)營模式。其中,聯(lián)營和掛靠是完全不同的概念。
聯(lián)營,是企業(yè)之間、企業(yè)與事業(yè)單位之間橫向經(jīng)濟聯(lián)合的一種法律形式。
掛靠,就建筑業(yè)而言,是指一個施工企業(yè)允許他人在一定期間內(nèi)使用自己企業(yè)名義對外承接工程的行為。通俗來說,就是沒有資質(zhì)的實際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義從事施工。
在法律上,掛靠屬于違法行為。
一、聯(lián)營與掛靠的分析
1、聯(lián)營的3種情況
按照民法通則的規(guī)定,聯(lián)營一般分為3種情況:
(1)合同型聯(lián)營,是指聯(lián)營的各方,以及各方資源的投入,不組建公司,而是按照合同的約定,履行各自承擔(dān)的責(zé)任和義務(wù)
(2)合伙型聯(lián)營,是指聯(lián)營的各方都出資,在當?shù)毓ど滩块T要登記注冊,但登記注冊成立的公司叫合伙性企業(yè),合伙性企業(yè)不是公司,他只交個人所得稅,不交企業(yè)所得稅
(3)法人型聯(lián)營,是指聯(lián)營各方出資,在當?shù)毓ど滩块T要登記注冊,成立一個法人型公司,就是大家經(jīng)?吹降念愃苮x有限公司、xx股份有限公司。
其實,建筑企業(yè)中資質(zhì)比較低利用資質(zhì)更高的企業(yè)去中標工程,共同來承擔(dān)分險、分享利潤,這種模式就是典型的合同型聯(lián)營。
2、掛靠企業(yè),面臨風(fēng)險更大
營改增以后,掛靠企業(yè)不會再像過去那樣賺錢,行業(yè)會更加規(guī)范。
掛靠企業(yè)如果要生存下去,必須跟建筑企業(yè)構(gòu)成勞動合同關(guān)系,否則工程款根本拿不出來。
二、掛靠企業(yè)如何獲取應(yīng)得的利潤?
1、調(diào)研顯示,營改增之前,大部分的掛靠人(項目經(jīng)理)都是擴大成本來套現(xiàn)套走的。
(1)擴大材料成本:
①掛靠人(項目經(jīng)理)向供應(yīng)商采購材料時,往往向供應(yīng)商給予稅點而要求多開材料發(fā)票,虛增材料成本;
②掛靠人(項目經(jīng)理)與銷售建筑材料的個體工商戶簽訂采購建筑輔料假合同,然后憑假合同到當?shù)囟悇?wù)局代開發(fā)票,自己承擔(dān)代開發(fā)票的稅點,再拿著稅務(wù)局代開的發(fā)票回施工企業(yè)財務(wù)部報銷;
③掛靠人(項目經(jīng)理)找一些開票公司開假發(fā)票回施工企業(yè)財務(wù)部報銷,從而虛增材料成本。
(2)虛增人工費:
①通過民工工資表形式,虛增民工人員,增加工資成本;
②向勞務(wù)派遣公司或建筑勞務(wù)公司支付稅點,多開勞務(wù)發(fā)票增加人工成本。
這兩種做法,都是法律不允許的,也是稅務(wù)稽查的重點。
2、營改增以后,如果按照以上方法開具增值稅發(fā)票,會存在很大的稅收風(fēng)險。
(1)掛靠人(項目經(jīng)理)支付材料采購款,索取增值稅專用發(fā)票來財務(wù)報銷,犯了"票款不一致"和"三流不統(tǒng)一"的錯誤,依據(jù)國稅發(fā)【1995】192號第一條
(三)項規(guī)定,不可以抵扣進項稅金。
(2)用錢購買發(fā)票或向供應(yīng)商多索取發(fā)票來套現(xiàn)的,犯虛開增值稅專用發(fā)票罪,公司總經(jīng)理和財務(wù)部第一負責(zé)人是要坐牢的。
3、營改增以后必須采用以下對策:
(1)如果是項目經(jīng)理承包制的企業(yè),必須推行項目經(jīng)理負責(zé)制。項目經(jīng)理只負責(zé)工程進度、工程生產(chǎn)、安全生產(chǎn),采購和財務(wù)由公司統(tǒng)一,收支兩條線,項目部財務(wù)人員全部由公司派遣,財務(wù)要實行高度集中的皇權(quán)體制。
(2)如果是自然人掛靠,公司與掛靠人簽一份勞動合同,把他聘為你的項目經(jīng)理,公司支付他工資和福利待遇,按照工程進度,每年給他工程績效考核。
(3)如果是公司掛靠,最好選用"資質(zhì)共享",也就是母子公司體制,應(yīng)該推行"總公司直接管的項目部+總分包合同"的模式。
三、聯(lián)營與掛靠,將會長期存在?
1、營改增以后,建筑企業(yè)掛靠的操作空間會越來越窄,好多個體企業(yè)將逐漸退出建筑市場。
2、掛靠企業(yè)如果要生存下去,必須跟被掛靠方構(gòu)成勞動合同關(guān)系,要不然你的工程款根本拿不出來。
3、建筑企業(yè)講究的是資質(zhì)管理制度,有很多企業(yè)的資質(zhì)上不去,對承接工程是有很大限制的。因此,資質(zhì)低的建筑企業(yè)利用資質(zhì)更高的企業(yè)去中標工程,才能獲得生存與發(fā)展。
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