三、案例分析題(請(qǐng)根據(jù)背景材料，按要求作答)

　　31 一、背景

　　A公司經(jīng)過招投標(biāo)承包某軋鋼生產(chǎn)線機(jī)電設(shè)備安裝工程，合同暫估總價(jià)，結(jié)算時(shí)以合同約定的工程單價(jià)和實(shí)發(fā)工程量進(jìn)行結(jié)算，工程單價(jià)不作調(diào)整。施工過程中發(fā)生下列事件：

　　事件一，工程開工后，原材料漲價(jià)和機(jī)械租賃費(fèi)漲價(jià)，施工單位因T程成本過高，向業(yè)主提出費(fèi)用索賠。

　　事件二，8分包單位在施T過程因設(shè)備制造質(zhì)量問題及設(shè)備晚交付，向業(yè)主提出費(fèi)用和工期索賠。

　　事件三，C分包單位因A公司租賃的大型吊車運(yùn)輸途中發(fā)生故障延誤3天，并造成人員窩工3天，向A公司進(jìn)行工期和費(fèi)用索賠。

　　事件四，整個(gè)施工過程中，A公司因改變吊裝工藝增加費(fèi)用2萬元;業(yè)主提出的工程變更增加費(fèi)用5萬元，延誤工期2天;業(yè)主要求施工單位趕工增加費(fèi)用20萬;因暴雨造成停工3天，施工單位產(chǎn)生窩工費(fèi)10萬，施工機(jī)具修理費(fèi)5萬元;給C公司租賃的吊裝設(shè)備延誤工期3天，增加費(fèi)用5萬。

　　二、問題

　　1.事件一中施工單位向業(yè)主提出費(fèi)用索賠是否合理，簡(jiǎn)述理由。

　　2.B分包單位向業(yè)主提出費(fèi)用和工期存在什么問題?并予以糾正。

　　3.C分包單位向A公司進(jìn)行T期和費(fèi)用索賠是否合理?為什么?

　　4.列式計(jì)算事件四中A公司應(yīng)向業(yè)主索賠的費(fèi)用和工期。并說明不能索賠項(xiàng)的理由。

　　參考解析

　　1.從本合同規(guī)定的內(nèi)容分析，事件一中，施工單位提出索賠不合理。

　　理由是，合同已明確規(guī)定工程單價(jià)不做調(diào)整.工程單價(jià)主要是由人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械臺(tái)班費(fèi)組成，若增加材料費(fèi)和臺(tái)班費(fèi)。勢(shì)必調(diào)整了工程單價(jià)，違背合同約定。

　　2.從索賠程序分析，B分包單位索賠的程序錯(cuò)誤，分包單位不能直接向業(yè)主索賠。

　　應(yīng)該把索賠資料先交總包商A公司審批，再由A公司交業(yè)主審批。

　　3.從雙方的責(zé)任和關(guān)系出發(fā)分析，C分包單位向A公司進(jìn)行的索賠合理。

　　因大型吊車是A公司租賃的，A公司應(yīng)準(zhǔn)時(shí)交付分包單位，責(zé)任在A公司。

　　4.從機(jī)電工程索賠的原因和規(guī)定，分析哪些可以索賠，哪些不可以索賠。

　　費(fèi)用索賠=5萬元+20萬元=25萬元

　　工期索賠=2天+3天=5天

　　不能索賠項(xiàng)：

　　(1)改變吊裝工藝2萬元已含在施工單位的技術(shù)措施費(fèi)用;

　　(2)因暴雨窩工費(fèi)l0萬元，機(jī)具修理費(fèi)5萬元，屬不可抗力的自然災(zāi)害原因造成，合同法規(guī)定，不可抗力原因引起的費(fèi)用損失各自承擔(dān)，工期可順延;

　　(3)吊車租賃延長(zhǎng)工期3天，增加費(fèi)用5萬元，因吊車是施工單位自己租賃，造成的工期延誤和費(fèi)用損失應(yīng)自負(fù)。

　　32 一、背景

　　某機(jī)電設(shè)備安裝公司中標(biāo)一長(zhǎng)輸管道支線工程某標(biāo)段，中標(biāo)工程管道長(zhǎng)度為30km。該公司中標(biāo)簽訂合同后，擬把工程中的施工作業(yè)帶清理、修筑施工運(yùn)輸便道、管溝開挖、管溝回填分包給A工程公司，把管道現(xiàn)場(chǎng)防腐和熱收縮套(帶)補(bǔ)口分包給B專業(yè)公司，把管道焊口無損檢驗(yàn)分包給C無損檢測(cè)公司。機(jī)電安裝公司召集各分包單位，約定了下述事項(xiàng)：

　　1.各分包單位自行編制分包工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，單位內(nèi)部完成審批程序后交監(jiān)理審批，將監(jiān)理審批后的方案報(bào)總包單位項(xiàng)目部備案。

　　2.施工過程中發(fā)生的與沿途村民的臨時(shí)占地、青苗賠償?shù)葴贤▍f(xié)調(diào)事項(xiàng)由總包方授權(quán)A工程公司負(fù)責(zé)進(jìn)行。

　　根據(jù)建設(shè)單位的要求，管道工程按照綠色施工的理念組織施工，實(shí)現(xiàn)“四節(jié)一環(huán)�！��？偘鼏挝痪幹屏司G色施工方案，把機(jī)械設(shè)備、機(jī)具的節(jié)能作為一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容。施工中，發(fā)生下述事件：

　　事件一：施工中檢查發(fā)現(xiàn)，部分管段準(zhǔn)備下溝時(shí)，8專業(yè)公司已將管段的全部熱收縮套(帶)補(bǔ)口完成，然而部分管口焊口還未進(jìn)行檢驗(yàn)，造成部分返工。

　　事件二：長(zhǎng)輸管道支線路經(jīng)一個(gè)llokV變電站時(shí)，施工單位考慮施工方便，將變電站的一片綠地作為施工用地和管段臨時(shí)堆放場(chǎng)地，受到電力管理部門的處罰。

　　總包單位加強(qiáng)了內(nèi)、外部溝通和協(xié)調(diào)，使工程得以順利進(jìn)展。

　　二、問題

　　1.分別指出總承包單位機(jī)電公司召集各分包單位約定的2個(gè)事項(xiàng)是否正確?說明理由。若不正確，說明正確的做法。

　　2.總承包單位項(xiàng)目部對(duì)分包單位管理的要求有哪些?C無損檢測(cè)公司承擔(dān)長(zhǎng)輸管道焊口無損檢驗(yàn)工作應(yīng)具備什么資格許可和條件?

　　3.綠色施工的“四節(jié)一環(huán)�！本唧w是什么?機(jī)械設(shè)備、機(jī)具的節(jié)能措施有哪些?

　　4.事件一造成返工的原因是什么?長(zhǎng)輸管道從管口組對(duì)到管道下溝之間的一般施工程序是什么?

　　5.施工單位占用變電站的一片綠地為什么會(huì)受到電力管理部門的處罰?電力管理部門對(duì)施工單位處罰的內(nèi)容是什么?

　　參考解析

　　1.“各分包單位自行編制分包工程施工組織設(shè)計(jì)或施工方案，單位內(nèi)部完成審批程序后交監(jiān)理審批，將監(jiān)理審批后的方案報(bào)總包單位項(xiàng)目部備案”不正確。理由：一是總包單位負(fù)責(zé)對(duì)向監(jiān)理單位有關(guān)工程施工活動(dòng)的聯(lián)絡(luò)傳遞應(yīng)，總承包方的管理職責(zé)要求及時(shí)檢查、審核分包方提交的分包工程施工組織設(shè)計(jì)、專項(xiàng)施工技術(shù)方案;二是各類施工組織設(shè)計(jì)文件(包括施工方案)的審批程序，要求分包單位完成內(nèi)部編制、審批程序后，報(bào)總承包單位項(xiàng)目部審批，然后由項(xiàng)目經(jīng)理或其授權(quán)人簽章后向監(jiān)理報(bào)批。

　　“施工過程中發(fā)生的與沿途村民的臨時(shí)占地、青苗賠償?shù)葴贤▍f(xié)調(diào)事項(xiàng)由總包方授權(quán) A工程公司負(fù)責(zé)進(jìn)行”正確。雖然有關(guān)工程施工活動(dòng)的外部溝通、協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)傳遞，應(yīng)通過總包方進(jìn)行，但經(jīng)總包方授權(quán)同意的除外。分包方進(jìn)行的溝通、協(xié)調(diào)及聯(lián)絡(luò)傳遞結(jié)果由總包方負(fù)責(zé)。

　　2.總承包單位項(xiàng)目部對(duì)分包隊(duì)伍管理的要求有：

　　(1)總承包單位按照總承包合同的約定對(duì)建設(shè)單位負(fù)責(zé)。

　　(2)對(duì)分包單位嚴(yán)格考核與管理。包括資質(zhì)條件、技術(shù)裝備、技術(shù)管理人員資格以及履約能力等，以此確定滿足工程要求的分包單位。

　　(3)強(qiáng)化分包隊(duì)伍的全過程管理。分包合同不能解除總承包單位任何義務(wù)與責(zé)任，總包單位的工程項(xiàng)目部應(yīng)按要求強(qiáng)化分包隊(duì)伍的全過程管理，指派專人負(fù)責(zé)對(duì)分包方的管理，保證分包合同和總承包合同的履行。

　　(4)不得再次把工程轉(zhuǎn)包。

　　C無損檢測(cè)公司承擔(dān)長(zhǎng)輸管道焊口無損檢驗(yàn)工作應(yīng)具備的條件是：(1)有與檢驗(yàn)、檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)、檢測(cè)人員;(2)有與所從事的檢驗(yàn)檢測(cè)工作相適應(yīng)的檢驗(yàn)檢測(cè)儀器和設(shè)備;(3)有健全的檢驗(yàn)檢測(cè)管理制度、檢驗(yàn)檢測(cè)責(zé)任制度。具備上述條件之后，經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門核準(zhǔn)。

　　3.綠色施工的“四節(jié)一環(huán)�！笔枪�(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)。

　　機(jī)械設(shè)備、機(jī)具的節(jié)能措施有：

　　(1)優(yōu)先使用國(guó)家、行業(yè)推薦的節(jié)能、高效的施工設(shè)備和機(jī)具，如采用節(jié)電型的逆變式電焊機(jī)和能耗低、效率高的手持電動(dòng)工具等。

　　(2)在施工組織設(shè)計(jì)中，合理安排施工順序、工作面，以減少作業(yè)區(qū)域的機(jī)具數(shù)量，相鄰作業(yè)區(qū)充分利用共有的機(jī)具資源。選擇施工工藝時(shí)，應(yīng)優(yōu)先考慮耗用電能或其他能耗較少的施工工藝。

　　(3)建立施工機(jī)械設(shè)備管理制度，制訂合理施工能耗指標(biāo)，開展用電、用油計(jì)量，及時(shí)做好維修保養(yǎng)，使機(jī)械設(shè)備保持低耗、高效的狀態(tài)。

　　(4)選擇功率與負(fù)載相匹配的施工機(jī)械設(shè)備，避免大功率施工機(jī)械設(shè)備低負(fù)載長(zhǎng)時(shí)間運(yùn)行。機(jī)械設(shè)備宜使用節(jié)能型油料添加劑，在可能的情況下，考慮回收利用，節(jié)約油量。

　　(5)合理安排工序，提高各種機(jī)械的使用率和滿載率，降低各種設(shè)備的單位耗能。

　　4.事件一造成返工的原因是施工程序錯(cuò)誤，熱收縮套(帶)補(bǔ)口應(yīng)在管口焊口檢驗(yàn)并合格之后進(jìn)行。工序顛倒后，已經(jīng)補(bǔ)口的焊縫不能進(jìn)行檢驗(yàn)，因而需剝離補(bǔ)口進(jìn)行焊縫檢驗(yàn)。

　　長(zhǎng)輸管道從管口組對(duì)到管道下溝之間的一般施工程序是：管口組對(duì)一管道焊接一焊口檢驗(yàn)一熱收縮套(帶)補(bǔ)口一管溝開挖一管道下溝。

　　5.施工單位占用變電站的綠地作為施工用地和管段臨時(shí)堆放場(chǎng)地，違反了《電力法》。《電力法》第53條規(guī)定，“任何單位和個(gè)人不得在依法劃定的電力設(shè)施保護(hù)區(qū)內(nèi)修建可能危及電力設(shè)施安全的建筑物、構(gòu)筑物，不得種植可能危及電力設(shè)施安全的植物，不得堆放可能危及電力設(shè)施安全的物品�！币虼耸艿诫娏�管理部門的處罰。

　　電力管理部門對(duì)施工單位的處罰內(nèi)容是：停止作業(yè)，恢復(fù)原狀。

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