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[案例1] 某廠熱力外網(wǎng)管道安裝工程,由A 單位總承包,A 單位選擇了經(jīng)業(yè)主同意,并經(jīng)監(jiān)理單位進行資質(zhì)審查合格的B 單位作為分包承擔管溝和混凝土管道支架的施工,C 單位作為分包承擔管道防腐保溫的施工。
在整個施工中發(fā)生了以下事件。 事件1:A 單位在管道施工中質(zhì)檢員發(fā)現(xiàn),管道坡度以及膨脹節(jié)部分圖紙設(shè)計內(nèi)容與國家有關(guān)工程質(zhì)量標準和規(guī)范不符合。隨即該質(zhì)檢員提交書面報告給監(jiān)理工程師要求改正并提出建議方案。后經(jīng)監(jiān)理工程師同意,并由監(jiān)理工程師下發(fā)監(jiān)理指令執(zhí)行。
事件2:在施工過程中,現(xiàn)場監(jiān)理工程師檢查發(fā)現(xiàn)B 單位施工的混凝土管道支架存在質(zhì)量隱患,為此,監(jiān)理工程師同時向A 單位發(fā)出整改通知。A 單位在隨即回函中稱B 單位所施工內(nèi)容是經(jīng)業(yè)主同意并經(jīng)監(jiān)理單位審查合格進行分包的,所以不承擔該部分工程的質(zhì)量責任。
事件3:為趕工期,A 單位要求C 單位在施工中使用了未經(jīng)報檢的保溫材料。監(jiān)理工程師在工地巡視中發(fā)現(xiàn),因此上報總監(jiān)理工程師?偙O(jiān)理工程師立即向A 單位下達了暫停施工的指令,同時要求C 單位將該材料進行檢驗,該指令同時報告了業(yè)主。十天后檢驗報告出來, 證實材料合格可以施工,隨后總監(jiān)理工程師下發(fā)指令恢復(fù)正常施工。
問題: (1)事件1 中問題處理程序和過程是否妥當?應(yīng)該如何處理?
(2)事件2 中A 單位的說法是否正確?為什么?
(3)事件3 中由于材料檢驗停工十天和部分材料損害,C 單位就自身遭受的損失向A 單位提出補償要求。而A 單位稱此次停工是執(zhí)行監(jiān)理指令,C 單位應(yīng)向業(yè)主提出索賠。A 單位的說法是否正確?為什么?C 單位的損失應(yīng)由誰承擔?
[案例1]答: (1)不妥當。質(zhì)檢員不可直接上報并提出建議方案。應(yīng)將上述問題提交項目部技術(shù)部門, 由項目部技術(shù)部門確認后,以書面聯(lián)系單的形式將問題和建議方案提供給業(yè)主或設(shè)計方。待設(shè)計方出具設(shè)計變更通知,經(jīng)業(yè)主審查確認后才能施工。
(2)不正確。分包合同不能解除總包單位任何義務(wù)和責任。分包B 單位的任何違約行為導(dǎo)致工程損害或給業(yè)主造成的損失,總包A 單位都承擔連帶責任。
(3)A 單位的說法不正確。A 單位的說法不正確,因為C 單位與業(yè)主沒有合同關(guān)系,一切糾紛和索賠都應(yīng)通過總包A 單位提出。C 單位的損失是因為遵照總包A 單位指令使用未經(jīng)報驗材料所至,其責任不在業(yè)主方,不應(yīng)由業(yè)主承擔。C 單位的損失應(yīng)由總包A 單位負責承擔。
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