案例分析題(共4題，每題20分)

　　31 背景資料：

　　某河道工程項目法人按照《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)編制了施工招標文件，招標文件規(guī)定不允許聯(lián)合體投標。某投標人遞交的投標文件由投標函及附錄、授權(quán)委托書(含法定代表人證明文件)、投標保證金、項目管理機構(gòu)、施工組織設(shè)計、資格審查資料、擬分包情況表、已標價工程量清單組成。投標文件擬將渠道混凝土砌塊襯砌項目分包，填報了擬分包情況表。

　　經(jīng)評標委員會評審，該投標人中標，并簽訂合同。施工期第一個月完成的項目和工程量(或費用)如下：

　　(1)80m3/h挖泥船施工，河道疏浚(5km，斷面積48m2);

　　(2)施工期自然回淤清除(斷面積2m2);

　　(3)河道疏浚超挖斷面積(4m2);

　　(4)排泥管安裝拆除，費用10萬元;

　　(5)開工展布，費用4萬元;

　　(6)施工輔助工程，包括浚前掃床和障礙物清除及其他輔助工程，費用50萬元。

　　問題:

　　1.渠道混凝土砌塊襯砌項目分包中，擬分包人須提供的證明材料有哪些?

　　2.根據(jù)《關(guān)于建立水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件市場準入制度的通知》(水建管[2005]80號)，投標文件中資格審查資料須提供的企業(yè)和人員證書有哪些?

　　3.根據(jù)背景資料，施工期第1月不能另行計量和支付的項目有哪些?

　　4.若80m3/h挖泥船單價為12元/m3，每月工程質(zhì)量保證金按工程款的5%扣留，計算施工期第1月應(yīng)支付的工程款和扣留的工程質(zhì)量保證金。

　　參考解析：

　　1.【參考答案】

　　分包人的資質(zhì)、業(yè)績及項目負責人、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員屬于分包單位人員的證明材料(包括聘用合同、合法工資關(guān)系的證明材料、社會保險關(guān)系證明或其他有效證明其為本單位人員的身份文件)。

　　【考點解析】

　　施工分包，是指施工企業(yè)將其所承包的水利工程中的部分工程發(fā)包給其他施工企業(yè)，或者將勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給其他企業(yè)或組織完成的活動，但仍需履行并承擔與項目法人所簽合同確定的責任和義務(wù)。水利工程施工分包按分包性質(zhì)分為工程分包和勞務(wù)作業(yè)分包。投標人擬分包時須在投標文件中填報擬分包情況表，說明分包金額，擬分包人的資質(zhì)、業(yè)績及其擬投入的項目管理機構(gòu)。

　　項目管理機構(gòu)應(yīng)當具有與所承擔工程的規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度相適應(yīng)的技術(shù)、經(jīng)濟管理人員。其中項目負責人、技術(shù)負責人、財務(wù)負責人、質(zhì)量管理人員、安全管理人員必須是本單位人員。

　　本單位人員必須同時滿足以下條件：

　　(1)聘用合同必須由承包人單位與之簽訂;

　　(2)與承包人單位有合法的工資關(guān)系;

　　(3)承包人單位為其辦理社會保險關(guān)系，或具有其他有效證明其為承包人單位人員身份的文件。

　　2.【參考答案】

　　(1)企業(yè)安全生產(chǎn)許可證;

　　(2)企業(yè)主要負責人安全生產(chǎn)考核合格證;

　　(3)項目負責人(項目經(jīng)理)安全生產(chǎn)考核合格證;

　　(4)專職安全生產(chǎn)人員安全生產(chǎn)考核合格證。

　　【考點解析】

　　為了進一步加強水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，保障施工安全和人民群眾生命財產(chǎn)安全，水利部決定在水利工程招標投標活動中，建立水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件市場準入制度，并頒發(fā)《關(guān)于建立水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件市場準入制度的通知》(水建管E2005]80號)。

　　根據(jù)上述文件，水利建設(shè)工程安全生產(chǎn)條件市場準入的主要規(guī)定如下：

　　(1)未取得安全生產(chǎn)許可證的施工企業(yè)不得參加水利工程投標;

　　(2)未取得安全生產(chǎn)考核合格證的施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員不得參與水利工程投標并不得擔任相關(guān)施工管理職務(wù)。

　　3.【參考答案】

　　(1)施工期自然回淤清除(斷面積2m2);

　　(2)河道疏浚超挖斷面積(4m2);

　　(3)排泥管安裝拆除，費用10萬元;

　　(4)開工展布，費用4萬元。

　　【考點解析】

　　根據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)，疏浚工程計量和支付規(guī)定，在江河、水庫、港灣、湖泊等處的疏浚工程(包括排泥于水中或陸地)，應(yīng)按招標設(shè)計圖示輪廓尺寸計算的水下有效自然方體積計量。施工過程中疏浚設(shè)計斷面以外增加的超挖量、施工期自然回淤量、開工展布與收工集合、避險與防干擾措施、排泥管安拆移動以及使用輔助船只等所發(fā)生的費用，應(yīng)攤?cè)胗行Чこ塘康墓こ虇蝺r中，輔助工程(如浚前掃床和障礙物清除、排泥區(qū)圍堰、隔埂、退水口及排水渠等項目)另行計量。

　　因此此題中，自然回淤量、超挖量、開工展布、排泥管安拆移動均不能計量，相關(guān)費用應(yīng)包含在疏浚工程單價中，幾何斷面尺寸范圍內(nèi)的河道疏浚工程、施工輔助工程可以計量。

　　4.【參考答案】

　　河道疏浚工程費用：48×5000×12÷10000=288萬元;

　　第1個月工程款：288+50=338萬元;

　　應(yīng)扣留的工程質(zhì)量保證金：338×5%=16.9萬元;

　　應(yīng)支付的工程款：338-16.9=321.1萬元。

　　【考點解析】

　　根據(jù)《水利水電工程標準施工招標文件》(2009年版)工程質(zhì)量保證金從第一個付款周期在付給承包人的工程進度付款中(不包括預(yù)付款支付和扣回)扣留5%～8%，直至達到規(guī)定的質(zhì)量保證金總額。一般情況下，質(zhì)量保證金總額為簽約合同價的2.5%～5%。依據(jù)此題第3點分析結(jié)果，本月完成的應(yīng)可計量的費用為338萬元，據(jù)此計算應(yīng)提留工程質(zhì)量保證金16.9萬元，實際支付承包人當月工程款321.1萬元。

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