(3)初步評審的內(nèi)容。初步評審的內(nèi)容包括對投標文件的符合性評審、技術(shù)性評審和商務(wù)性評審。

　　1)投標文件的符合性評審。投標文件的符合性評審包括商務(wù)符合性和技術(shù)符合性鑒定。投標文件應(yīng)實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的所有條款、條件，無顯著的差異或保留。

　　所謂顯著的差異或保留包括以下情況：對工程的范圍、質(zhì)量及使用性能產(chǎn)生實質(zhì)性影響;偏離了招標文件的要求，而對合同中規(guī)定的業(yè)主的權(quán)力或者投標人的義務(wù)造成實質(zhì)性的限制;糾正這種差異或者保留將會對提交了實質(zhì)性響應(yīng)要求的投標書的其他投標人的競爭地位產(chǎn)生不公正影響。

　　2)投標文件的技術(shù)性評審。投標文件的技術(shù)性評審包括：方案可行性評估和關(guān)鍵工序評估;勞務(wù)、材料、機械設(shè)備、質(zhì)量控制措施評估以及對施工現(xiàn)場周圍環(huán)境污染的保護措施評估。

　　3)投標文件的商務(wù)性評審。投標文件的商務(wù)性評審包括：投標報價校核，審查全部報價數(shù)據(jù)計算的正確性，分析報價構(gòu)成的合理性，并與標底價格進行對比分析。修正后的投標報價經(jīng)投標人確認后對其起約束作用。

　　(4)投標文件的澄清和說明。評標委員會可以要求投標人對投標文件中含意不明確的內(nèi)容作必要的澄清或者說明，但是澄清或者說明不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。澄清和說明應(yīng)以書面方式進行。

　　投標文件中的大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準;總價金額與單價金額不一致的，以單價金額為準，但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外;對不同文字文本投標文件的解釋發(fā)生異議的，以中文文本為準。

　　(5)應(yīng)當作為廢標處理的情況。

　　1)弄虛作假。

　　2)報價低于其個別成本。在評標過程中，評標委員會發(fā)現(xiàn)投標人的報價明顯低于其他投標報價或者在設(shè)有標底時明顯低于標底，使其投標報價可能低于其個別成本的，應(yīng)當要求該投標人作出書面說明并提供相關(guān)證明材料。投標人不能合理說明或者不能提供相關(guān)證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標應(yīng)作廢標處理。

　　3)投標人不具備資格條件或者投標文件不符合形式要求。

　　4)未能在實質(zhì)上響應(yīng)的投標.

　　(6)投標偏差。評標委員會應(yīng)當根據(jù)招標文件，審查并逐項列出投標文件的全部投標偏差。投標偏差分為重大偏差和細微偏差。

　　1)重大偏差。下列情況屬于重大偏差：

　�、贈]有按照招標文件要求提供投標擔�；蛘咚�提供的投標擔保有瑕疵;

　�、谕稑宋募�沒有投標人授權(quán)代表簽字和加蓋公章;

　�、弁稑宋募�載明的招標項目完成期限超過招標文件規(guī)定的期限;

　　④明顯不符合技術(shù)規(guī)格、技術(shù)標準的要求;

　�、萃稑宋募�載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求;

　　⑥投標文件附有招標人不能接受的條件;

　�、卟环�合招標文件中規(guī)定的其他實質(zhì)性要求。