2014造價師造價管理教材精講：工程造價專業(yè)人員管理制度

　　第三節(jié) 工程造價專業(yè)人員管理制度

　　一、造價工程師管理制度

　　(二)造價工程師執(zhí)業(yè)資格考試、注冊和執(zhí)業(yè)

　　2. 注冊

　　(1)注冊管理部門。國務(wù)院建設(shè)主管部門作為造價工程師注冊機(jī)關(guān)…

　　省級人民政府建設(shè)主管部門作為初審機(jī)關(guān)…

　　(2)注冊條件與注冊程序。

　　1)注冊條件：

　　①取得造價工程師執(zhí)業(yè)資格;

　�、谑芷赣谝粋�工程造價咨詢企業(yè)或者工程建設(shè)領(lǐng)域的建設(shè)、勘察設(shè)計、施工、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程造價管理等單位;

　�、蹧]有不予注冊的情形。

　　2)注冊程序

　　初始注冊的，初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20日內(nèi)審查完畢，并報注冊機(jī)關(guān)。注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起20日內(nèi)做出決定。

　　變更注的、延續(xù)注的，注冊初審機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起5日內(nèi)審查完畢，報注冊機(jī)關(guān)。注冊機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起10日內(nèi)做出決定。

　　3)初始注冊

　　取得執(zhí)業(yè)資格證書的人員，自資格證書簽發(fā)之日起1年內(nèi)申請初始注冊。

　　逾期未申請者，須符合繼續(xù)教育的要求后方可申請初始注冊。

　　初始注冊的有效期為4年。

　　申請初始注冊的，應(yīng)當(dāng)提交材料(不需要業(yè)績證明，需要崗位證明)

　　4)延續(xù)注冊：注冊造價工程師注冊有效期滿需繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)在注冊有效期滿30日前，按照規(guī)定的程序申請延續(xù)注冊。

　　延續(xù)注冊的有效期為4年。

　　申請延續(xù)注冊的應(yīng)提交材料(業(yè)績證明、繼續(xù)教育)

　　5)變更注冊：變更注冊后延續(xù)原注冊有效期。

　　6)注冊證書和執(zhí)業(yè)印章

　　注冊證書和執(zhí)業(yè)印章是注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)憑證。

　　7)不予注冊的情形

　　⑥因工程造價業(yè)務(wù)活動受刑事處罰，自刑事處罰執(zhí)行完畢之日起至申請注冊之日止不滿5年的;

　�、咭蚬こ淘靸r業(yè)務(wù)活動以外的原因受刑事處罰，自處罰決定之日起至申請注冊之日止不滿3年的;

　�、啾坏蹁N注冊證書，自被處罰決定之日起至申請之日止不滿3年的;

　�、嵋云垓_、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)注冊被撤消，自被撤消注冊之日起至申請注冊之日止不滿3年的;

　　8)注冊證書失效、撤銷注冊及注銷注冊：

　�、僮宰C書失效。

　�、诔蜂N注冊

　�、圩N注冊

　　10)暫停執(zhí)業(yè)：在注冊有效期內(nèi)，注冊造價工程師因特殊原因需要暫停執(zhí)業(yè)的，應(yīng)當(dāng)?shù)阶猿鯇彊C(jī)構(gòu)辦理暫停執(zhí)業(yè)手續(xù)，并交回注冊證書和執(zhí)業(yè)印章。

　　3. 執(zhí)業(yè)

　　(1)注冊造價工程師的執(zhí)業(yè)范圍：

　　1)建設(shè)項目建議書、可行性研究投資估算的編制和審核，項目經(jīng)濟(jì)評價，工程概算、預(yù)算、結(jié)算，竣工結(jié)(決)算的編制和審核;

　　2)工程量清單、標(biāo)底(或者控制價)、投標(biāo)報價的編制和審核，工程合同價款的簽訂及變更、調(diào)整，工程款支付與工程索賠費用的計算;

　　3)建設(shè)項目管理過程中設(shè)計方案的優(yōu)化、限額設(shè)計等工程造價分析與控制，工程保險理賠的核查;

　　4)工程經(jīng)濟(jì)糾紛的鑒定。

　　(2)注冊造價工程師的權(quán)利：

　　1)使用注冊造價工程師名稱;

　　2)依法獨立執(zhí)行工程造價業(yè)務(wù);

　　3)在本人執(zhí)業(yè)活動中形成的工程造價成果文件上簽字并加蓋執(zhí)業(yè)印章;

　　4)發(fā)起設(shè)立工程造價咨詢企業(yè);

　　5)保管和使用本人的注冊證書和執(zhí)業(yè)印章;

　　6)參加繼續(xù)教育。

　　(3)注冊造價工程師的義務(wù)

　　1)遵守法律、法規(guī)和有關(guān)管理規(guī)定，恪守職業(yè)道德;

　　2)保證執(zhí)業(yè)活動成果的質(zhì)量;

　　3)接受繼續(xù)教育，提高執(zhí)業(yè)水平;

　　4)執(zhí)行工程造價計價標(biāo)準(zhǔn)和計價方法;

　　5)與當(dāng)事人有利害關(guān)系的，應(yīng)當(dāng)主動回避;

　　6)保守在執(zhí)業(yè)中知悉的國家秘密和他人的商業(yè)、技術(shù)秘密。

　　注冊造價工程師應(yīng)當(dāng)在本人承擔(dān)的工程造價成果文件上簽字并蓋章。

　　4. 繼續(xù)教育

　　注冊造價工程師在每一注冊有效期內(nèi)應(yīng)接受必修課和選修課各為60學(xué)時的繼續(xù)教育。

　　5. 法律責(zé)任

　　(1)對擅自從事工程造價業(yè)務(wù)的處罰。

　　警告，責(zé)令停止，并可處以1萬元以上，3萬元以下的罰款。

　　(2)對注冊違規(guī)的處罰。

　　1)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請造價工程師注冊的，不予受理或者不予注冊，并給予警告，申請人在1年內(nèi)不得再次申請造價工程師注冊。

　　2)聘用單位為申請人提供虛假注冊材料的，警告，并可處以1萬元以上，3萬元以下的罰款。

　　3)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得造價工程師注冊的，撤消注冊，3年內(nèi)不得再次申請注冊;沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款;有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款。

　　4)未按照規(guī)定辦理變更注冊仍繼續(xù)執(zhí)業(yè)的，限期改正;逾期不改的，可處以5千元以下的罰款。

　　(3)對執(zhí)業(yè)活動違規(guī)的處罰。警告，責(zé)令改正。沒有違法所得的，處以1萬元以下罰款;有違法所得的，處以違法所得3倍以下且不超過3萬元的罰款

　　(4)對未提供信用檔案信息的處罰。責(zé)令限期改正;逾期不改的，可處以1千元以上，1萬元以下的罰款。

　　二、造價員管理制度

　　資格證書和從業(yè)印章是造價員從事工程造價活動的資格證明和工作經(jīng)歷證明。

　　造價員資格證書在全國范圍內(nèi)有效。

　　(二)造價員登記、從業(yè)及資格管理

　　1. 造價員登記從業(yè)管理制度

　　我國造價員實行登記從業(yè)管理制度。

　　造價員登記的條件：

　　(1)取得資格證書;

　　(2)受聘于一個建設(shè)、設(shè)計、施工、工程造價咨詢、招標(biāo)代理、工程監(jiān)理、工程咨詢或工程造價管理等單位;

　　(3)無以下不予登記的情形：

　　4)已取得注冊造價工程師證書，且在有效期內(nèi)的;

　　5)受刑事處罰未執(zhí)行完畢的;

　　6)在工程造價從業(yè)活動中，受行政處罰，且行政處罰決定之日至申請登記之日不滿2年的;

　　7)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段獲準(zhǔn)登記被注銷的，自被注銷登記之日起至申請登記之日不滿2年的;

　　2. 從業(yè)

　　造價員應(yīng)在本人完成的工程造價成果文件上簽字、加蓋從業(yè)印章，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。

　　3. 資格管理和繼續(xù)教育

　　資格證書原則上每4年驗證一次，驗證結(jié)論分為合格、不合格和注銷三種。

　　造價員應(yīng)接受繼續(xù)教育，每兩年參加繼續(xù)教育的時間累計不得少于20學(xué)時。

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