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造價(jià)工程師考試清單編制過(guò)程中應(yīng)注意的問(wèn)題

  四、其他問(wèn)題

  1、發(fā)出清單文件要和電子文件一致。

  2、清單文件名稱要和招標(biāo)文件名稱一致(有時(shí)圖紙名稱和項(xiàng)目名稱不一致,那就加個(gè)括號(hào)注明。

  3、和招標(biāo)人定的問(wèn)題最好寫(xiě)個(gè)會(huì)議紀(jì)要,讓招標(biāo)人(建設(shè)單位)簽字蓋章,因?yàn)樨?zé)任問(wèn)題,有時(shí)定好的事情,招標(biāo)人代表不敢承認(rèn)。

  合理低價(jià),究竟是如何衡量其合理性?誰(shuí)來(lái)衡量?

  如何判定是否合理?對(duì)于招標(biāo)方(或評(píng)委)需要通過(guò)質(zhì)疑和澄清、說(shuō)明、補(bǔ)正及提供相關(guān)證明材料的方法,來(lái)判定是否存在不合理的價(jià)格。衡量合理低價(jià)是指不低于成本前提下,越低越好。成本價(jià)是指投標(biāo)人的個(gè)別成本,招標(biāo)方著力對(duì)構(gòu)成投標(biāo)價(jià)格的每一個(gè)價(jià)格要素是否合理的評(píng)審。

  合理低價(jià)一般對(duì)于投標(biāo)方,為了中標(biāo)而采取低價(jià)策略。投標(biāo)方本身就要衡量自己的報(bào)價(jià)是否低于自己的成本。招標(biāo)方主要對(duì)投標(biāo)方的低價(jià)策略的合理性需要進(jìn)行評(píng)審。

  清單編制中錯(cuò)誤的處理方法

  對(duì)于招標(biāo)方的清單錯(cuò)誤,招投標(biāo)過(guò)程中,招標(biāo)方需要給招標(biāo)書(shū)的變更文件或發(fā)新的招標(biāo)書(shū);施工過(guò)程中需要對(duì)招標(biāo)方的錯(cuò)誤進(jìn)行變更。

  對(duì)于投標(biāo)方的錯(cuò)誤,在招投標(biāo)階段,評(píng)標(biāo)過(guò)程中對(duì)于一些非主觀因素的錯(cuò)誤可以進(jìn)行錯(cuò)誤修正,但錯(cuò)誤修正不能影響唱標(biāo)時(shí)的總報(bào)價(jià)。主觀因素的錯(cuò)誤可能就廢標(biāo)了。

  對(duì)零星工作項(xiàng)目清單的作用不理解

  許多業(yè)主提供的工程量清單中沒(méi)有零星工作項(xiàng)目清單,也有許多同行對(duì)零星工作項(xiàng)目清單的作用不理解。零星項(xiàng)目是指工程施工過(guò)程中必須發(fā)生的未行成工程實(shí)體的項(xiàng)目。零星項(xiàng)目的種類應(yīng)依據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況列出,投標(biāo)人在報(bào)價(jià)時(shí)可按一個(gè)單位報(bào)價(jià),招標(biāo)人可設(shè)置零星項(xiàng)目的報(bào)價(jià)上限值,同時(shí)評(píng)標(biāo)計(jì)分方法中考慮零星項(xiàng)目的權(quán)數(shù)。

  零星項(xiàng)目一般提供人工、機(jī)械單價(jià),主要作用是在施工過(guò)程,甲方可能委托施工單位做一些零星工作(不在合同范圍內(nèi)),以此計(jì)價(jià),從而避免造價(jià)控制中出現(xiàn)漏洞。

  措施項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)和稅金是否相應(yīng)調(diào)整?

  某清單計(jì)價(jià)招標(biāo),圖紙工程量有些不明確,就暫定工程量,結(jié)算與實(shí)際有差別,結(jié)算調(diào)整時(shí)分部分項(xiàng)以實(shí)際工程量與綜合單價(jià)相乘進(jìn)行調(diào)整,措施項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)和稅金是否相應(yīng)調(diào)整,如何調(diào)?

  規(guī)費(fèi)與稅金按政府規(guī)定和稅法規(guī)定如實(shí)調(diào)整。措施項(xiàng)目費(fèi)必須按雙方合同的約定執(zhí)行,如果沒(méi)有約定的,那只能是按中標(biāo)預(yù)算的比例調(diào)整。如果有問(wèn)題只能找仲裁部門(mén)仲裁或到法院起訴。

  某一工程實(shí)行清單報(bào)價(jià),原設(shè)計(jì)圖紙中基礎(chǔ)挖土深度為2米.施工企業(yè)按此報(bào)價(jià),當(dāng)挖到設(shè)計(jì)深度時(shí).地基強(qiáng)度沒(méi)有達(dá)到設(shè)計(jì)要求.設(shè)計(jì)修改增加挖深1米.施工單位在報(bào)價(jià)時(shí)將原報(bào)價(jià)取消,另外將已挖的土方工程量與設(shè)計(jì)修改后增加的工程量合并重新報(bào)價(jià).其實(shí)這樣不合理,只能就變更1米的土方工程量,增加費(fèi)用。

  實(shí)際工程量發(fā)生變化后,結(jié)算時(shí)措施費(fèi)是否跟著調(diào)整?

  在工程量清單報(bào)價(jià)中,措施費(fèi)以項(xiàng)做為計(jì)量單位,以元計(jì)價(jià)。請(qǐng)問(wèn):當(dāng)實(shí)際工程量發(fā)生變化后,結(jié)算時(shí)措施費(fèi)用是否可跟著進(jìn)行調(diào)整?還是有個(gè)幅度的限制?例:如砼工程量發(fā)生變化,則模板、腳手架及至規(guī)范、稅金都隨變動(dòng)。如可調(diào),則原先措施報(bào)價(jià)失去意義,變成了暫定價(jià)。(因?yàn)楣こ塘壳鍐问枪潭▎蝺r(jià),而這種變化是每個(gè)工程都不可避免的。)如不可調(diào)則與實(shí)際情況不符。一般這些內(nèi)容需要在簽訂合同中進(jìn)行說(shuō)明。

  清單作標(biāo)底是否需要算兩個(gè)量?

  一個(gè)是清單量,另一個(gè)是用于方便組價(jià)的定額量?“清單”標(biāo)底,實(shí)際上就是招標(biāo)人按照清單自己也做一個(gè)“清單計(jì)價(jià)”,這樣也可以對(duì)清單編制時(shí)存在的問(wèn)題、投標(biāo)人報(bào)價(jià)中會(huì)產(chǎn)生的問(wèn)題等有個(gè)預(yù)先的發(fā)現(xiàn),也可以作為招標(biāo)人的控制參考。是一個(gè)可取的辦法。但就是要求該標(biāo)底計(jì)價(jià)人要公正、實(shí)事求是地進(jìn)行計(jì)價(jià)。為了便于標(biāo)底的計(jì)算,需要計(jì)算兩個(gè)量。

  如何取措施費(fèi)?

  第一、措施項(xiàng)目費(fèi)組價(jià)可以針對(duì)不同的措施項(xiàng)目采取不同的方法。

  可以采取消耗量定額或企業(yè)定額計(jì)算,也可以采取費(fèi)率形式計(jì)算。如環(huán)境保護(hù)費(fèi)、文明施工費(fèi)、安全施工費(fèi)可采取按有關(guān)專業(yè)主管部門(mén)的管理機(jī)構(gòu)提供的費(fèi)率計(jì)算;大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場(chǎng)及安拆費(fèi)的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)可參照有關(guān)省市建筑工程消耗量定額或采用企業(yè)定額進(jìn)行綜合計(jì)價(jià)。

  第二、競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)與不可競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)要分清。

  在措施項(xiàng)目投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),要分清哪些是政府規(guī)定的費(fèi)用,哪些是企業(yè)自主競(jìng)爭(zhēng)費(fèi)用。根據(jù)建設(shè)部建辦[2005]89號(hào)《建筑工程安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用及使用管理規(guī)定》(以下簡(jiǎn)稱89號(hào)文),此文件中所指建筑工程安全防護(hù)、文明施工費(fèi)用是由《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》(建標(biāo)[2003]206號(hào))文件中所含的文明施工費(fèi)、環(huán)境保護(hù)費(fèi)、臨時(shí)設(shè)施費(fèi)、安全施工費(fèi)組成。由此可見(jiàn),上述四項(xiàng)措施費(fèi)用,是政府規(guī)定計(jì)取的,是要按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行的。如何計(jì)取這幾項(xiàng)措施費(fèi)用?89號(hào)文中的第六條也做出了相應(yīng)的規(guī)定,這些都要求承發(fā)包雙方要按規(guī)定執(zhí)行,不可將這幾項(xiàng)費(fèi)用作為競(jìng)爭(zhēng)的費(fèi)用。

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