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造價工程師考試清單編制過程中應注意的問題

  四、其他問題

  1、發(fā)出清單文件要和電子文件一致。

  2、清單文件名稱要和招標文件名稱一致(有時圖紙名稱和項目名稱不一致,那就加個括號注明。

  3、和招標人定的問題最好寫個會議紀要,讓招標人(建設單位)簽字蓋章,因為責任問題,有時定好的事情,招標人代表不敢承認。

  合理低價,究竟是如何衡量其合理性?誰來衡量?

  如何判定是否合理?對于招標方(或評委)需要通過質疑和澄清、說明、補正及提供相關證明材料的方法,來判定是否存在不合理的價格。衡量合理低價是指不低于成本前提下,越低越好。成本價是指投標人的個別成本,招標方著力對構成投標價格的每一個價格要素是否合理的評審。

  合理低價一般對于投標方,為了中標而采取低價策略。投標方本身就要衡量自己的報價是否低于自己的成本。招標方主要對投標方的低價策略的合理性需要進行評審。

  清單編制中錯誤的處理方法

  對于招標方的清單錯誤,招投標過程中,招標方需要給招標書的變更文件或發(fā)新的招標書;施工過程中需要對招標方的錯誤進行變更。

  對于投標方的錯誤,在招投標階段,評標過程中對于一些非主觀因素的錯誤可以進行錯誤修正,但錯誤修正不能影響唱標時的總報價。主觀因素的錯誤可能就廢標了。

  對零星工作項目清單的作用不理解

  許多業(yè)主提供的工程量清單中沒有零星工作項目清單,也有許多同行對零星工作項目清單的作用不理解。零星項目是指工程施工過程中必須發(fā)生的未行成工程實體的項目。零星項目的種類應依據工程項目的具體情況列出,投標人在報價時可按一個單位報價,招標人可設置零星項目的報價上限值,同時評標計分方法中考慮零星項目的權數。

  零星項目一般提供人工、機械單價,主要作用是在施工過程,甲方可能委托施工單位做一些零星工作(不在合同范圍內),以此計價,從而避免造價控制中出現(xiàn)漏洞。

  措施項目、規(guī)費和稅金是否相應調整?

  某清單計價招標,圖紙工程量有些不明確,就暫定工程量,結算與實際有差別,結算調整時分部分項以實際工程量與綜合單價相乘進行調整,措施項目、規(guī)費和稅金是否相應調整,如何調?

  規(guī)費與稅金按政府規(guī)定和稅法規(guī)定如實調整。措施項目費必須按雙方合同的約定執(zhí)行,如果沒有約定的,那只能是按中標預算的比例調整。如果有問題只能找仲裁部門仲裁或到法院起訴。

  某一工程實行清單報價,原設計圖紙中基礎挖土深度為2米.施工企業(yè)按此報價,當挖到設計深度時.地基強度沒有達到設計要求.設計修改增加挖深1米.施工單位在報價時將原報價取消,另外將已挖的土方工程量與設計修改后增加的工程量合并重新報價.其實這樣不合理,只能就變更1米的土方工程量,增加費用。

  實際工程量發(fā)生變化后,結算時措施費是否跟著調整?

  在工程量清單報價中,措施費以項做為計量單位,以元計價。請問:當實際工程量發(fā)生變化后,結算時措施費用是否可跟著進行調整?還是有個幅度的限制?例:如砼工程量發(fā)生變化,則模板、腳手架及至規(guī)范、稅金都隨變動。如可調,則原先措施報價失去意義,變成了暫定價。(因為工程量清單是固定單價,而這種變化是每個工程都不可避免的。)如不可調則與實際情況不符。一般這些內容需要在簽訂合同中進行說明。

  清單作標底是否需要算兩個量?

  一個是清單量,另一個是用于方便組價的定額量?“清單”標底,實際上就是招標人按照清單自己也做一個“清單計價”,這樣也可以對清單編制時存在的問題、投標人報價中會產生的問題等有個預先的發(fā)現(xiàn),也可以作為招標人的控制參考。是一個可取的辦法。但就是要求該標底計價人要公正、實事求是地進行計價。為了便于標底的計算,需要計算兩個量。

  如何取措施費?

  第一、措施項目費組價可以針對不同的措施項目采取不同的方法。

  可以采取消耗量定額或企業(yè)定額計算,也可以采取費率形式計算。如環(huán)境保護費、文明施工費、安全施工費可采取按有關專業(yè)主管部門的管理機構提供的費率計算;大型機械設備進出場及安拆費的人工費、材料費、機械費可參照有關省市建筑工程消耗量定額或采用企業(yè)定額進行綜合計價。

  第二、競爭費與不可競爭費要分清。

  在措施項目投標報價時,要分清哪些是政府規(guī)定的費用,哪些是企業(yè)自主競爭費用。根據建設部建辦[2005]89號《建筑工程安全防護、文明施工措施費用及使用管理規(guī)定》(以下簡稱89號文),此文件中所指建筑工程安全防護、文明施工費用是由《建筑安裝工程費用項目組成》(建標[2003]206號)文件中所含的文明施工費、環(huán)境保護費、臨時設施費、安全施工費組成。由此可見,上述四項措施費用,是政府規(guī)定計取的,是要按照有關規(guī)定執(zhí)行的。如何計取這幾項措施費用?89號文中的第六條也做出了相應的規(guī)定,這些都要求承發(fā)包雙方要按規(guī)定執(zhí)行,不可將這幾項費用作為競爭的費用。

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