管理混亂現象俯拾皆是

　　與傳統的施工行業(yè)相比，造價咨詢在我國還算是一個新興行業(yè)，但是某些企業(yè)在經營中的種種不軌行為也同樣另人擔憂，特別是在一些改革和脫鉤不充分的企業(yè)。據一些業(yè)內人士介紹，這種混亂現象突出表現在三個方面。

　　一是掛包。指的是在內部承包名義下的掛靠。即一些低資質的企業(yè)，手中有業(yè)務來源但承接業(yè)務的資質或品牌不響亮，就掛靠在一些高資質的企業(yè)里。而為了使其行為合法化，高資質的企業(yè)在收取一定比例管理費或承包費后，讓他以內部承包的名義對外承接業(yè)務。它與掛靠不同的是，形式上基本沒有違法違規(guī)的痕跡。二是轉包，比較多的出現在審價業(yè)務中，近年來甚至在一些司法委托審價業(yè)務中也屢有發(fā)生。比如上海就曾經發(fā)生過某審價單位在接受法院委托的審價業(yè)務后轉包給他人，結果受到案件當事人質疑的情況。三是“皮包”。這類企業(yè)對專業(yè)人員管理極為松散，找到項目了就臨時湊幾個人，完成后各奔東西，甚至靠出賣資質漁利。這類企業(yè)有時候還能為“黑箱操作”提供方便。此時它與經濟領域其他“空殼”皮包公司不同的是，并不過問事主具體的審價結算，只是根據事主的要求，出具咨詢意見或結論，然后剝一層“皮”——收取費用。

　　行業(yè)發(fā)展尚處于低級階段

　　有數據顯示，目前為建設工程提供全過程咨詢服務在全球已形成了一個年營業(yè)額達4000多億美元的產業(yè)，行業(yè)產值占全球固定資本形成總額的比例達到6%以上。其中工程咨詢公司的市場份額占據一半。而我國造價咨詢業(yè)提出要為工程建設全過程提供服務的口號已經有多年，但不要說項目經濟評價，可行性研究，造價數據分析等高端的咨詢服務領域，即使是對全過程的造價服務，現在真正能做到的也寥寥無幾。絕大多數造價咨詢企業(yè)還只是沉湎于周期短，見效快，程序簡單的服務，比如，依照業(yè)主提供的圖紙和政府部門發(fā)布的計價依據進行標底制作、預結算編制或審核業(yè)務等等。

　　為什么會出現這種狀況?一些專家分析認為，一是我國造價咨詢企業(yè)的起步較晚，普遍實力薄弱，技術力量不強，客觀上不具備條件;二是長期以來造價咨詢的服務收費標準偏低，而且不分專業(yè)，制約了造價咨詢業(yè)發(fā)展;三是行業(yè)促進和政策支持的力度不夠，導致有些企業(yè)滿足于目前的現狀，甚至經營策略上實施短期行為。此外還有一個重要原因是，造價管理部門與其他有關部門在處理誰對全過程造價服務負責的問題上舉棋不定，一定程度上擱置了行業(yè)發(fā)展。

　　人才問題將成為潛在危機

　　與其他類型的經濟體相比，一般造價咨詢企業(yè)并不需要具備雄厚的資本金和龐大的企業(yè)規(guī)模，但由于屬于智力密集型，對從業(yè)人員的專業(yè)素質要求非常高。因此，從一定意義上講，人才問題是這類企業(yè)乃至整個造價咨詢行業(yè)發(fā)展的最為關鍵的資本。那么造價咨詢業(yè)目前的人才狀況究竟怎么樣呢?

　　經過幾年的努力，全國經過注冊的造價工程師已超過3萬人，加上各地的造價員或概預算人員，從數量上講，我們的造價咨詢專業(yè)隊伍不可謂不大。但現在業(yè)內的一般看法是，其中高層次的、即懂造價又懂管理和法律的復合型造價工程師卻奇缺;從能力上看，由于相當一部分造價師是近年才獲得注冊資格的，加上我國培養(yǎng)造價師的體制存在缺陷，因此他們的實際操作能力還有待提高;從管理上看存在的問題更多，比如，人才流失問題。已經有跡象顯示，造價師跳槽待遇優(yōu)厚的外企、實力較強的建設單位和一些房產開發(fā)企業(yè)的現象非常普遍。某地一家企業(yè)，甚至還出現了管理和技術人員集體跳槽的情況。另外，造價專業(yè)人員的培養(yǎng)也是一個亟待完善的問題。

　　因此有些專家預言，隨著造價咨詢業(yè)對外開放步伐的加快，如果不采取有力措施正視這個問題，人才問題將成為整個行業(yè)發(fā)展中的最大危機。

　　編輯推薦：

　　心得技巧：工程合同預算中的談判技巧

　　經驗分享：各國施工合同概覽知識介紹

　　分享：水利水電變更索賠的風險分析及對策