管理混亂現(xiàn)象俯拾皆是

　　與傳統(tǒng)的施工行業(yè)相比，造價咨詢在我國還算是一個新興行業(yè)，但是某些企業(yè)在經(jīng)營中的種種不軌行為也同樣另人擔(dān)憂，特別是在一些改革和脫鉤不充分的企業(yè)。據(jù)一些業(yè)內(nèi)人士介紹，這種混亂現(xiàn)象突出表現(xiàn)在三個方面。

　　一是掛包。指的是在內(nèi)部承包名義下的掛靠。即一些低資質(zhì)的企業(yè)，手中有業(yè)務(wù)來源但承接業(yè)務(wù)的資質(zhì)或品牌不響亮，就掛靠在一些高資質(zhì)的企業(yè)里。而為了使其行為合法化，高資質(zhì)的企業(yè)在收取一定比例管理費(fèi)或承包費(fèi)后，讓他以內(nèi)部承包的名義對外承接業(yè)務(wù)。它與掛靠不同的是，形式上基本沒有違法違規(guī)的痕跡。二是轉(zhuǎn)包，比較多的出現(xiàn)在審價業(yè)務(wù)中，近年來甚至在一些司法委托審價業(yè)務(wù)中也屢有發(fā)生。比如上海就曾經(jīng)發(fā)生過某審價單位在接受法院委托的審價業(yè)務(wù)后轉(zhuǎn)包給他人，結(jié)果受到案件當(dāng)事人質(zhì)疑的情況。三是“皮包”。這類企業(yè)對專業(yè)人員管理極為松散，找到項目了就臨時湊幾個人，完成后各奔東西，甚至靠出賣資質(zhì)漁利。這類企業(yè)有時候還能為“黑箱操作”提供方便。此時它與經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域其他“空殼”皮包公司不同的是，并不過問事主具體的審價結(jié)算，只是根據(jù)事主的要求，出具咨詢意見或結(jié)論，然后剝一層“皮”——收取費(fèi)用。

　　行業(yè)發(fā)展尚處于低級階段

　　有數(shù)據(jù)顯示，目前為建設(shè)工程提供全過程咨詢服務(wù)在全球已形成了一個年營業(yè)額達(dá)4000多億美元的產(chǎn)業(yè)，行業(yè)產(chǎn)值占全球固定資本形成總額的比例達(dá)到6%以上。其中工程咨詢公司的市場份額占據(jù)一半。而我國造價咨詢業(yè)提出要為工程建設(shè)全過程提供服務(wù)的口號已經(jīng)有多年，但不要說項目經(jīng)濟(jì)評價，可行性研究，造價數(shù)據(jù)分析等高端的咨詢服務(wù)領(lǐng)域，即使是對全過程的造價服務(wù)，現(xiàn)在真正能做到的也寥寥無幾。絕大多數(shù)造價咨詢企業(yè)還只是沉湎于周期短，見效快，程序簡單的服務(wù)，比如，依照業(yè)主提供的圖紙和政府部門發(fā)布的計價依據(jù)進(jìn)行標(biāo)底制作、預(yù)結(jié)算編制或?qū)徍藰I(yè)務(wù)等等。

　　為什么會出現(xiàn)這種狀況?一些專家分析認(rèn)為，一是我國造價咨詢企業(yè)的起步較晚，普遍實力薄弱，技術(shù)力量不強(qiáng)，客觀上不具備條件;二是長期以來造價咨詢的服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)偏低，而且不分專業(yè)，制約了造價咨詢業(yè)發(fā)展;三是行業(yè)促進(jìn)和政策支持的力度不夠，導(dǎo)致有些企業(yè)滿足于目前的現(xiàn)狀，甚至經(jīng)營策略上實施短期行為。此外還有一個重要原因是，造價管理部門與其他有關(guān)部門在處理誰對全過程造價服務(wù)負(fù)責(zé)的問題上舉棋不定，一定程度上擱置了行業(yè)發(fā)展。

　　人才問題將成為潛在危機(jī)

　　與其他類型的經(jīng)濟(jì)體相比，一般造價咨詢企業(yè)并不需要具備雄厚的資本金和龐大的企業(yè)規(guī)模，但由于屬于智力密集型，對從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)要求非常高。因此，從一定意義上講，人才問題是這類企業(yè)乃至整個造價咨詢行業(yè)發(fā)展的最為關(guān)鍵的資本。那么造價咨詢業(yè)目前的人才狀況究竟怎么樣呢?

　　經(jīng)過幾年的努力，全國經(jīng)過注冊的造價工程師已超過3萬人，加上各地的造價員或概預(yù)算人員，從數(shù)量上講，我們的造價咨詢專業(yè)隊伍不可謂不大。但現(xiàn)在業(yè)內(nèi)的一般看法是，其中高層次的、即懂造價又懂管理和法律的復(fù)合型造價工程師卻奇缺;從能力上看，由于相當(dāng)一部分造價師是近年才獲得注冊資格的，加上我國培養(yǎng)造價師的體制存在缺陷，因此他們的實際操作能力還有待提高;從管理上看存在的問題更多，比如，人才流失問題。已經(jīng)有跡象顯示，造價師跳槽待遇優(yōu)厚的外企、實力較強(qiáng)的建設(shè)單位和一些房產(chǎn)開發(fā)企業(yè)的現(xiàn)象非常普遍。某地一家企業(yè)，甚至還出現(xiàn)了管理和技術(shù)人員集體跳槽的情況。另外，造價專業(yè)人員的培養(yǎng)也是一個亟待完善的問題。

　　因此有些專家預(yù)言，隨著造價咨詢業(yè)對外開放步伐的加快，如果不采取有力措施正視這個問題，人才問題將成為整個行業(yè)發(fā)展中的最大危機(jī)。

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